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公司工傷制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《XX集團(tuán)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》及《XX公司內(nèi)部控制基本規(guī)定》的母公司制度要求,同時(shí)充分考慮公司業(yè)務(wù)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)部需求,為規(guī)范公司工傷事故預(yù)防、報(bào)告、處理及保障機(jī)制,特制定本制度。本制度旨在通過明確工傷管理責(zé)任、細(xì)化操作流程、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,有效降低工傷事故發(fā)生率,保障員工生命健康權(quán)益,維護(hù)公司穩(wěn)健運(yùn)營秩序。第二條本制度適用于XX公司所有部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施、設(shè)備操作、外協(xié)作業(yè)等所有可能引發(fā)工傷事故的業(yè)務(wù)場(chǎng)景。各部門及員工應(yīng)嚴(yán)格遵照本制度執(zhí)行,確保工傷管理工作的全面覆蓋和有效落實(shí)。第三條本制度中下列術(shù)語的定義:(一)“XX專項(xiàng)管理”是指公司為預(yù)防、控制、處置工傷事故而建立的全流程管理體系,包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、應(yīng)急處置、工傷認(rèn)定、待遇保障等環(huán)節(jié),旨在系統(tǒng)化規(guī)范工傷管理行為。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”是指在工作中可能引發(fā)員工身體傷害或健康損害的危險(xiǎn)因素,包括但不限于機(jī)械傷害、化學(xué)中毒、高處墜落、觸電、職業(yè)病等。(三)“XX合規(guī)”是指公司工傷管理工作符合國家法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度的要求,確保工傷預(yù)防、報(bào)告、處理、保障各環(huán)節(jié)合法合規(guī)。第四條XX公司工傷管理的核心原則:(一)全面覆蓋:工傷管理范圍覆蓋所有業(yè)務(wù)場(chǎng)景及員工群體,不留管理空白。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)組織及崗位的工傷管理職責(zé),確保責(zé)任可追溯。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:以風(fēng)險(xiǎn)防控為優(yōu)先,通過科學(xué)評(píng)估和有效措施降低工傷事故發(fā)生概率。(四)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)法規(guī)變化、事故案例及管理效果,動(dòng)態(tài)優(yōu)化工傷管理制度。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人(董事長/總經(jīng)理)為工傷管理的第一責(zé)任人,對(duì)工傷預(yù)防及管理工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)/人力資源的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)工傷管理制度的組織實(shí)施和監(jiān)督考核。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,成員包括安全生產(chǎn)、人力資源、法務(wù)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌公司工傷管理工作的決策審批、跨部門協(xié)調(diào)及重大事故應(yīng)急處置。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)。第七條XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):(一)統(tǒng)籌制定、修訂公司工傷管理制度及操作流程,確保與國家法規(guī)和行業(yè)實(shí)踐同步。(二)組織年度工傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,審定重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案及應(yīng)急資源配置。(三)監(jiān)督工傷事故報(bào)告及調(diào)查處理的合規(guī)性,定期通報(bào)管理情況。第八條牽頭部門(安全生產(chǎn)部)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)工傷管理制度的宣貫培訓(xùn)和合規(guī)性審核,組織編寫年度管理計(jì)劃。(二)牽頭開展工傷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與隱患排查,建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新。(三)監(jiān)督各部門工傷預(yù)防措施落實(shí)情況,指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門完善操作規(guī)范。第九條專責(zé)部門(人力資源部)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、待遇核算及保險(xiǎn)理賠的合規(guī)管理,確保員工權(quán)益得到保障。(二)審核工傷事故調(diào)查報(bào)告,參與涉及人事處理的爭(zhēng)議調(diào)解。(三)完善工傷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為管理決策提供依據(jù)。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)落實(shí)本領(lǐng)域工傷預(yù)防措施,包括設(shè)備維護(hù)、安全操作培訓(xùn)、勞動(dòng)環(huán)境改善等。(二)開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)并組織整改。(三)發(fā)生工傷事故后,第一時(shí)間啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置程序并報(bào)告牽頭部門。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行主動(dòng)識(shí)別和規(guī)避。(二)發(fā)生工傷事故或未遂事件時(shí),立即停止作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告,協(xié)助調(diào)查取證。(三)簽署崗位安全承諾書,明確個(gè)人在工傷管理中的合規(guī)義務(wù)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)設(shè)備操作:嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備說明書及安全操作規(guī)程,未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁擅自改裝或超負(fù)荷使用。(二)高危作業(yè):動(dòng)火、高處、有限空間等作業(yè)必須執(zhí)行作業(yè)許可制度,落實(shí)監(jiān)護(hù)措施。(三)勞動(dòng)防護(hù):為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,定期檢查佩戴情況。(四)健康管理:定期組織員工職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)接觸史檔案。第十三條禁止性行為:(一)嚴(yán)禁在未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下開展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。(二)嚴(yán)禁擅自拆除或屏蔽安全防護(hù)裝置,如急停按鈕、護(hù)欄等。(三)嚴(yán)禁員工酒后或疲勞狀態(tài)下上崗作業(yè)。(四)嚴(yán)禁隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)工傷事故信息。第十四條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn):(一)機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn):重點(diǎn)防控切割、擠壓、卷入等機(jī)械傷害事件,要求設(shè)備加裝防護(hù)罩、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。(二)職業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn):涉化學(xué)品的單位必須建立通風(fēng)排毒系統(tǒng),規(guī)范化學(xué)品儲(chǔ)存及使用流程。(三)高處墜落風(fēng)險(xiǎn):施工、檢修等高處作業(yè)必須使用合格安全帶、防滑措施,設(shè)置安全通道。(四)職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn):定期檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪聲等危害因素,超標(biāo)立即整改。第十五條特殊場(chǎng)景管理要求:(一)外包單位作業(yè):對(duì)外包人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和資質(zhì)審核,簽訂安全協(xié)議明確責(zé)任。(二)臨時(shí)性作業(yè):短時(shí)性任務(wù)同樣適用本制度,需制定專項(xiàng)安全方案并報(bào)備。(三)惡劣天氣作業(yè):遇暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣時(shí),一律暫停戶外高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)每年由牽頭部門牽頭,組織相關(guān)部門對(duì)制度進(jìn)行合規(guī)性評(píng)估,修訂頻率不低于每年一次。(二)遇國家法規(guī)調(diào)整、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化或重大事故后,30日內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急修訂程序。(三)修訂后的制度需經(jīng)公司管理層審議通過,并通過公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布實(shí)施。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)安全生產(chǎn)部牽頭,每季度開展工傷風(fēng)險(xiǎn)排查,形成《XX風(fēng)險(xiǎn)清單》。(二)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹旨?jí)管控,I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)需制定專項(xiàng)防控方案并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息通過內(nèi)部系統(tǒng)推送至相關(guān)責(zé)任部門,逾期未整改的啟動(dòng)督辦程序。第十八條合規(guī)審查機(jī)制:(一)新工藝、新設(shè)備引進(jìn)前必須進(jìn)行工傷合規(guī)審查,未經(jīng)審查不得投入應(yīng)用。(二)重大合同簽訂時(shí)需審核其中安全條款的完備性,如施工合同、租賃協(xié)議等。(三)設(shè)立“合規(guī)一票否決制”,對(duì)未落實(shí)工傷管理要求的業(yè)務(wù)一律暫停推進(jìn)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般事故:由業(yè)務(wù)部門自行處置,3日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)并上報(bào)情況。(二)重大事故:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)救治、善后及調(diào)查工作。(三)應(yīng)急資源包括急救藥品、防護(hù)裝備、臨時(shí)隔離區(qū)等,需定期檢查補(bǔ)充。第二十條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違反制度造成工傷的,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予部門通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰直至紀(jì)律處分。(二)瞞報(bào)、遲報(bào)事故的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以相當(dāng)于一個(gè)月工資的罰款,構(gòu)成犯罪的移交司法。(三)追究程序需符合公司《內(nèi)部問責(zé)管理辦法》,確保公平公正。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年12月由領(lǐng)導(dǎo)小組組織工傷管理效果評(píng)估,指標(biāo)包括事故率、隱患整改率等。(二)評(píng)估結(jié)果作為次年管理計(jì)劃的編制依據(jù),重點(diǎn)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。(三)引入外部專家診斷機(jī)制,每三年至少委托一次第三方審核。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障:(一)公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取一次工傷管理專題匯報(bào),作出重要指示。(二)設(shè)立工傷管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入年度預(yù)算,專款專用。(三)建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,確保工傷管理工作順暢推進(jìn)。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將工傷事故率、隱患整改率等指標(biāo)納入部門績(jī)效考核,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。(二)對(duì)工傷預(yù)防做出突出貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人,給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。(三)年終考核時(shí),對(duì)未達(dá)標(biāo)部門實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)優(yōu)資格。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)新員工入職時(shí)必須接受工傷管理制度培訓(xùn),考核合格后方可上崗。(二)每月開展至少一次安全微課堂,內(nèi)容涵蓋風(fēng)險(xiǎn)案例、應(yīng)急技能等。(三)在辦公區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置安全標(biāo)語,強(qiáng)化員工安全意識(shí)。第二十五條信息化支撐:(一)開發(fā)工傷管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、隱患閉環(huán)管理。(二)通過系統(tǒng)推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員定位、異常行為監(jiān)測(cè)等智能化防控。(三)平臺(tái)數(shù)據(jù)與保險(xiǎn)系統(tǒng)對(duì)接,支持工傷認(rèn)定、理賠自動(dòng)化處理。第二十六條文化建設(shè):(一)編制《XX工傷合規(guī)手冊(cè)》,作為員工培訓(xùn)及日常管理的參考資料。(二)每半年開展一次全員安全承諾活動(dòng),簽署《安全行為公約》。(三)設(shè)立“安全明星”評(píng)選,樹立工傷管理標(biāo)桿。第二十七條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:發(fā)生工傷事故后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)牽頭部門,24小時(shí)內(nèi)完成初步調(diào)查。(二)年度管理報(bào)告:每年1月31日前提交《XX工

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