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文檔簡介
高校干部考察工作方案范文參考一、背景與意義
1.1政策背景
1.2現(xiàn)實需求
1.3理論依據(jù)
1.4實踐意義
二、考察目標(biāo)與原則
2.1總體目標(biāo)
2.2具體目標(biāo)
2.2.1政治素質(zhì)目標(biāo)
2.2.2專業(yè)能力目標(biāo)
2.2.3工作實績目標(biāo)
2.2.4作風(fēng)紀(jì)律目標(biāo)
2.2.5群眾認(rèn)可目標(biāo)
2.3基本原則
2.3.1黨管干部原則
2.3.2德才兼?zhèn)湓瓌t
2.3.3群眾公認(rèn)原則
2.3.4動態(tài)考察原則
2.3.5注重實績原則
三、考察內(nèi)容與方法
3.1政治素質(zhì)考察
3.2專業(yè)能力考察
3.3工作實績考察
3.4作風(fēng)紀(jì)律與群眾認(rèn)可考察
四、考察程序與實施
4.1制定考察方案
4.2民主推薦與初步篩選
4.3深入考察與核實
4.4綜合評價與結(jié)果運用
五、保障機(jī)制
5.1制度保障
5.2技術(shù)保障
5.3人員保障
5.4監(jiān)督保障
六、時間規(guī)劃
6.1總體階段劃分
6.2關(guān)鍵節(jié)點控制
6.3資源配置時序
6.4動態(tài)調(diào)整機(jī)制
七、預(yù)期效果與評估
7.1總體預(yù)期效果
7.2評估機(jī)制設(shè)計
7.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
八、結(jié)論與建議
8.1方案總結(jié)
8.2政策建議
8.3實施建議
8.4長期發(fā)展建議一、背景與意義1.1政策背景??習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào),“要堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派”,為高校干部隊伍建設(shè)提供了根本遵循。2023年中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代高校思想政治工作的意見》,明確提出“健全干部考核評價機(jī)制,突出政治素質(zhì)考察,注重在重大任務(wù)、關(guān)鍵時刻中考察干部”。教育部《深化新時代教育評價改革總體方案》要求“改進(jìn)結(jié)果評價,強(qiáng)化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價”,為高校干部考察工作指明了改革方向。當(dāng)前,隨著高等教育進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展階段,“雙一流”建設(shè)、學(xué)科評估、科研創(chuàng)新等對干部隊伍的專業(yè)化、年輕化、國際化提出了更高要求,傳統(tǒng)干部考察模式已難以適應(yīng)新形勢需要,亟需構(gòu)建科學(xué)化、系統(tǒng)化的考察體系。??從政策演進(jìn)看,2019年修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》首次將“政治素質(zhì)考察”單列章節(jié),明確“考察干部的政治素質(zhì),要注重看其政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律”。2022年教育部黨組印發(fā)《關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系師生的指導(dǎo)意見》,要求“將干部聯(lián)系師生情況作為考察的重要內(nèi)容”,體現(xiàn)了干部考察從“重顯績”向“重實績+潛績”的轉(zhuǎn)變。這些政策文件的密集出臺,凸顯了國家對高校干部隊伍建設(shè)的高度重視,也為高校制定干部考察工作方案提供了直接依據(jù)。1.2現(xiàn)實需求??當(dāng)前,高校干部隊伍建設(shè)面臨三重挑戰(zhàn):一是治理現(xiàn)代化能力不足,部分干部在應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型、跨學(xué)科融合、國際競爭等新任務(wù)時,存在“本領(lǐng)恐慌”;二是年齡結(jié)構(gòu)與梯隊建設(shè)問題突出,據(jù)教育部2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國高校校級領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡為54.3歲,院系領(lǐng)導(dǎo)班子45歲以下占比僅為32%,年輕干部儲備不足;三是作風(fēng)與廉政風(fēng)險并存,近年來個別高校曝出的干部違紀(jì)違法案件,反映出監(jiān)督考核機(jī)制仍需完善。這些問題背后,折射出傳統(tǒng)干部考察中存在的“重資歷輕能力、重程序輕實效、重靜態(tài)輕動態(tài)”等短板,亟需通過系統(tǒng)性改革加以解決。??從實踐層面看,部分高校已探索出創(chuàng)新做法。如清華大學(xué)實施“雙肩挑”干部制度,通過“學(xué)術(shù)+管理”雙崗位鍛煉考察干部綜合能力;復(fù)旦大學(xué)建立“360度評價”機(jī)制,引入同行、學(xué)生、服務(wù)對象等多方評價;浙江大學(xué)推行“蹲點調(diào)研”考察法,要求考察組深入學(xué)院、實驗室一線,記錄干部在重大任務(wù)中的實際表現(xiàn)。這些案例表明,高校干部考察必須立足發(fā)展實際,聚焦“選、育、管、用”全鏈條,才能破解現(xiàn)實難題。1.3理論依據(jù)??高校干部考察工作需以科學(xué)理論為支撐,主要包括三方面:一是勝任力理論,由哈佛大學(xué)教授麥克利蘭提出,強(qiáng)調(diào)“績優(yōu)者具備的知識、技能、動機(jī)等特質(zhì)”,為干部核心能力模型構(gòu)建提供了分析框架。例如,高校中層干部需具備“戰(zhàn)略思維、學(xué)科建設(shè)能力、團(tuán)隊管理、危機(jī)應(yīng)對”等核心勝任力,這些可通過結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬等方法考察。二是權(quán)變理論,認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)有效性取決于情境與領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的匹配”,高校干部考察需結(jié)合崗位特性(如教學(xué)科研型、行政管理型、黨務(wù)工作型)制定差異化標(biāo)準(zhǔn),避免“一刀切”。三是治理理論,強(qiáng)調(diào)“多元主體共同參與決策”,在干部考察中應(yīng)擴(kuò)大民主參與,通過師生座談會、問卷調(diào)查等方式,將“群眾公認(rèn)度”作為重要評價指標(biāo)。??結(jié)合教育領(lǐng)域特殊性,高校干部考察還需融入“教育治理理論”和“組織行為學(xué)”視角。教育治理理論注重“放管服”改革背景下干部的資源配置能力與協(xié)調(diào)能力;組織行為學(xué)則關(guān)注干部的“組織承諾”“工作投入”等心理特質(zhì),這些可通過心理測評、深度訪談等方式捕捉,為全面考察干部提供理論支撐。1.4實踐意義??制定科學(xué)的高校干部考察工作方案,具有三方面核心價值:其一,優(yōu)化干部選拔機(jī)制,通過“政治素質(zhì)首關(guān)+實績硬指標(biāo)+群眾話語權(quán)”的考察體系,可有效避免“帶病提拔”“唯票取人”等問題,提升選人用人公信力。據(jù)中組部2022年數(shù)據(jù)顯示,實施干部考察“凡提四必”(檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查)后,全國高校干部選拔任用“一票否決”率下降37%。其二,強(qiáng)化干部履職能力,將考察結(jié)果與干部培養(yǎng)、使用、獎懲掛鉤,可形成“考察-反饋-提升”的閉環(huán)機(jī)制,推動干部隊伍專業(yè)化發(fā)展。例如,北京大學(xué)通過“考察反饋會”制度,將考察中發(fā)現(xiàn)的能力短板反饋給本人,并制定個性化培養(yǎng)方案,近兩年干部培訓(xùn)覆蓋率提升至98%。其三,促進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)融合,通過考察干部在“立德樹人”“課程思政”“科研攻關(guān)”等任務(wù)中的表現(xiàn),可強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,確保高校始終成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。二、考察目標(biāo)與原則2.1總體目標(biāo)??高校干部考察工作的總體目標(biāo)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),構(gòu)建“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)作為”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,為高校落實立德樹人根本任務(wù)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。具體而言,通過3-5年系統(tǒng)建設(shè),形成“標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、程序規(guī)范、方法多元、結(jié)果運用充分”的干部考察體系,實現(xiàn)“三個提升”:一是政治素質(zhì)考察精準(zhǔn)度提升,建立可量化、可驗證的政治素質(zhì)評價指標(biāo),確保干部絕對忠誠;二是專業(yè)能力適配度提升,實現(xiàn)干部能力與崗位需求的精準(zhǔn)匹配,人崗相適率達(dá)90%以上;三是群眾認(rèn)可度提升,師生對干部選拔任用工作的滿意度穩(wěn)定在85%以上。??從支撐高校發(fā)展角度看,這一目標(biāo)與“雙一流”建設(shè)指標(biāo)體系深度對接。例如,在“人才培養(yǎng)”維度,重點考察干部在專業(yè)認(rèn)證、課程改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的實績;在“科學(xué)研究”維度,關(guān)注干部在學(xué)科平臺建設(shè)、重大科研項目申報、成果轉(zhuǎn)化中的貢獻(xiàn);在“社會服務(wù)”維度,評估干部在產(chǎn)學(xué)研合作、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新中的作用,確保干部考察始終服務(wù)于高校核心使命。2.2具體目標(biāo)??2.2.1政治素質(zhì)目標(biāo)??政治素質(zhì)是高校干部的第一位素質(zhì),考察需聚焦“五個維度”:政治忠誠,重點看干部是否堅決擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,在重大政治問題上立場堅定;政治定力,考察干部在復(fù)雜形勢和風(fēng)險挑戰(zhàn)中是否保持清醒頭腦,抵制錯誤思潮;政治擔(dān)當(dāng),評估干部在落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、推進(jìn)“三重一大”決策中的擔(dān)當(dāng)精神;政治能力,看干部是否善于從政治角度分析教育問題,如處理意識形態(tài)風(fēng)險、維護(hù)校園穩(wěn)定等;政治自律,核查干部是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,廉潔自律意識強(qiáng)。可通過“政治理論測試+專項談話+檔案審查”等方式進(jìn)行量化評分,其中“政治忠誠”權(quán)重不低于40%。??2.2.2專業(yè)能力目標(biāo)??專業(yè)能力是高校干部履職的核心支撐,需結(jié)合崗位類型差異化考察:對教學(xué)科研型干部,重點考察學(xué)科建設(shè)規(guī)劃能力、團(tuán)隊建設(shè)成效、教學(xué)科研成果(如國家級一流課程、重點項目、高水平論文等);對行政管理型干部,評估資源配置效率、流程優(yōu)化能力、服務(wù)師生滿意度(如辦事時限縮短率、投訴處理率等);對黨務(wù)工作型干部,關(guān)注黨建與業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新(如“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)成效、黨員發(fā)展質(zhì)量等)。引入“第三方評估”機(jī)制,邀請同行專家、行業(yè)主管部門對干部專業(yè)能力進(jìn)行背靠背評價,確??陀^公正。??2.2.3工作實績目標(biāo)??工作實績是干部考察的“硬指標(biāo)”,需建立“定量+定性”相結(jié)合的評價體系:定量指標(biāo)包括任期目標(biāo)完成率(如學(xué)科排名提升、科研經(jīng)費增長、畢業(yè)生就業(yè)率等)、重大任務(wù)貢獻(xiàn)(如疫情防控、脫貧攻堅、重大賽事保障等);定性指標(biāo)通過“述職評議+實地核查”評估,如考察組查閱會議記錄、工作總結(jié),實地走訪實驗室、學(xué)院,了解干部在推動改革發(fā)展中的實際作為。實行“實績清單”制度,干部需提交《任期目標(biāo)完成情況報告》,并附證明材料,經(jīng)公示無異議后納入考察檔案。??2.2.4作風(fēng)紀(jì)律目標(biāo)??作風(fēng)紀(jì)律是干部履職的底線要求,考察需關(guān)注“三個方面”:工作作風(fēng),看干部是否深入基層(如每年聯(lián)系師生不少于50人次)、是否存在形式主義官僚主義問題(如會議文件精簡率、調(diào)研報告質(zhì)量等);廉潔自律,通過個人事項報告、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見、信訪核查等方式,評估干部是否遵守廉潔從業(yè)規(guī)定;生活作風(fēng),了解干部社會交往、家庭家風(fēng)等情況,對存在苗頭性問題的及時提醒談話。建立“作風(fēng)負(fù)面清單”,對出現(xiàn)“四風(fēng)”問題、違紀(jì)違法行為的干部,實行“一票否決”。??2.2.5群眾認(rèn)可目標(biāo)??群眾認(rèn)可是干部考察的重要標(biāo)尺,需擴(kuò)大民主參與范圍:在教師層面,通過學(xué)院教代會、座談會聽取同行評價,重點關(guān)注干部在團(tuán)隊建設(shè)、學(xué)術(shù)民主、資源分配中的公平性;在學(xué)生層面,通過問卷調(diào)查、學(xué)生代表訪談了解干部在學(xué)風(fēng)建設(shè)、后勤服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)中的作為;在服務(wù)對象層面,征求合作單位、地方政府對干部社會服務(wù)成效的意見。設(shè)定“群眾滿意度底線”,低于70%的干部不予提拔,確保干部得到師生真心擁護(hù)。2.3基本原則??2.3.1黨管干部原則??堅持黨對干部考察工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保考察方向不偏離。高校黨委要履行主體責(zé)任,成立干部考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,紀(jì)委、組織部、人事處等部門參與,制定考察方案需經(jīng)黨委常委會審議通過??疾爝^程中,嚴(yán)格執(zhí)行“黨管干部、黨管人才”方針,將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終,確保選拔出的干部忠誠于黨的教育事業(yè)。例如,在民主推薦環(huán)節(jié),黨委可結(jié)合干部日常表現(xiàn),對推薦結(jié)果進(jìn)行綜合研判,防止“簡單以票取人”。??2.3.2德才兼?zhèn)湓瓌t??堅持“德為前提、才為支撐”,實現(xiàn)品德與能力的有機(jī)統(tǒng)一?!暗隆钡闹攸c是政治品德,包括對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律等;“才”的核心是履職能力,包括專業(yè)素養(yǎng)、管理能力、創(chuàng)新思維等。考察中既看“顯才”(如已取得的成果),也看“潛才”(如學(xué)習(xí)能力、發(fā)展?jié)摿Γ?,避免“重才輕德”或“重德輕才”。例如,對年輕干部考察,既關(guān)注其學(xué)歷背景、科研成果,也評估其政治覺悟、群眾基礎(chǔ),確?!坝旨t又?!?。??2.3.3群眾公認(rèn)原則??堅持“從群眾中來、到群眾中去”,擴(kuò)大考察民主性。民主推薦、民主測評需覆蓋干部服務(wù)對象的主要群體,推薦范圍一般包括單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、教職工代表、學(xué)生代表等,其中教職工代表和學(xué)生代表比例不低于50%。考察組要充分聽取各方面意見,對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行核實,防止“帶病提拔”。例如,某高校在考察一位院系干部時,多名教師反映其“搞小圈子”,考察組隨即開展專項核查,最終取消其考察資格。??2.3.4動態(tài)考察原則??堅持“平時考察與任前考察相結(jié)合”,實現(xiàn)全周期管理。建立干部“成長檔案”,記錄其在日常工作中承擔(dān)的任務(wù)、取得的成效、群眾的評價等信息,作為考察的重要依據(jù)。任前考察不僅看“一時表現(xiàn)”,更看“一貫表現(xiàn)”;不僅看“順境作為”,也看“逆境擔(dān)當(dāng)”。例如,在疫情防控中,對沖鋒在前、表現(xiàn)突出的干部,可在考察中適當(dāng)加分;對臨陣退縮、失職瀆職的干部,實行“一票否決”。??2.3.5注重實績原則??堅持“以實績論英雄”,突出實干導(dǎo)向。將干部在推動改革發(fā)展、完成重大任務(wù)、服務(wù)師生群眾中的實際成效作為核心評價標(biāo)準(zhǔn),破除“唯資歷、唯學(xué)歷、唯職稱”傾向。例如,對科研院所干部,重點考察其爭取國家級項目、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化等方面的實績;對行政管理部門干部,重點關(guān)注其推進(jìn)“放管服”改革、提升管理效率、解決師生“急難愁盼”問題的成效。實行“實績公示”制度,接受群眾監(jiān)督,確??疾旖Y(jié)果經(jīng)得起檢驗。三、考察內(nèi)容與方法3.1政治素質(zhì)考察政治素質(zhì)是高校干部的首要考察內(nèi)容,需構(gòu)建“五位一體”評價體系,全面把握干部的政治素養(yǎng)。政治忠誠方面,重點考察干部是否始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實黨的教育方針,在落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、執(zhí)行黨委決策部署中不打折扣??赏ㄟ^“政治理論測試+專項談話”進(jìn)行量化評估,測試內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的教育政策法規(guī)等,測試成績低于80分的干部不予進(jìn)入下一環(huán)節(jié);專項談話由考察組與干部本人、班子成員、師生代表進(jìn)行,重點了解干部在重大政治問題上的立場態(tài)度。政治定力方面,結(jié)合干部在意識形態(tài)斗爭、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對、突發(fā)事件處置中的表現(xiàn),評估其是否始終保持清醒頭腦,抵制錯誤思潮。例如,某高校在考察干部時,通過查閱其近三年處理的意識形態(tài)風(fēng)險事件記錄,分析其應(yīng)對措施的及時性和有效性,確保干部在復(fù)雜環(huán)境中政治立場堅定。政治擔(dān)當(dāng)方面,聚焦干部在推動高校改革發(fā)展中的責(zé)任意識,如是否主動承擔(dān)“雙一流”建設(shè)、學(xué)科評估、疫情防控等重大任務(wù),在困難面前是否敢于迎難而上??疾旖M可通過查閱會議紀(jì)要、工作總結(jié),實地走訪學(xué)院實驗室,了解干部在資源調(diào)配、團(tuán)隊協(xié)調(diào)中的作為。政治能力方面,評估干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,看其是否善于從政治角度分析教育問題,如將“立德樹人”根本任務(wù)融入學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)全過程??赏ㄟ^“案例分析+情景模擬”方式,設(shè)置“課程思政建設(shè)”“校園輿情處置”等情景,考察干部的應(yīng)對策略。政治自律方面,嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察部門意見、信訪核查結(jié)果,評估干部是否嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,是否存在“四風(fēng)”問題或違紀(jì)違法行為。建立“政治素質(zhì)負(fù)面清單”,對存在政治立場不堅定、貫徹落實黨的決策部署不力等問題的干部,實行“一票否決”。3.2專業(yè)能力考察專業(yè)能力是高校干部履職的核心支撐,需結(jié)合崗位類型差異化設(shè)計考察內(nèi)容與評估方法。對教學(xué)科研型干部,重點考察學(xué)科建設(shè)能力,包括學(xué)科規(guī)劃的科學(xué)性、團(tuán)隊建設(shè)的成效、教學(xué)科研成果的質(zhì)量。例如,考察其主持的國家級科研項目、發(fā)表的高水平論文、獲得的省部級以上教學(xué)成果獎,以及學(xué)科在第五輪學(xué)科評估中的排名變化;團(tuán)隊建設(shè)方面,通過查閱團(tuán)隊成員的成長軌跡、科研項目參與度,評估其“傳幫帶”作用。對行政管理型干部,聚焦資源配置效率與流程優(yōu)化能力,考察其在推進(jìn)“放管服”改革、提升管理效能中的實績。例如,通過對比改革前后師生辦事時限、審批流程精簡率、服務(wù)滿意度等數(shù)據(jù),評估其管理成效;資源配置方面,分析其在經(jīng)費分配、實驗室建設(shè)、人才引進(jìn)中的合理性與公平性。對黨務(wù)工作型干部,注重黨建與業(yè)務(wù)融合能力,考察其在“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)、黨員發(fā)展質(zhì)量、黨建品牌創(chuàng)建中的作為。例如,查閱其主持的黨建課題、獲得的黨建獎項,以及師生黨員在重大任務(wù)中的先鋒模范作用發(fā)揮情況。評估方法上,引入“第三方評估”機(jī)制,邀請同行專家、行業(yè)主管部門對干部專業(yè)能力進(jìn)行背靠背評價,避免“自我評價”帶來的主觀性;同時,結(jié)合“360度評價”,收集上級、同事、服務(wù)對象對干部專業(yè)能力的反饋,確保評價結(jié)果的客觀全面。例如,某高校在考察院系干部時,邀請國內(nèi)同行專家對其學(xué)科建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行評議,同時通過問卷調(diào)查收集師生對其專業(yè)能力的滿意度,綜合形成專業(yè)能力評價報告。3.3工作實績考察工作實績是干部考察的“硬指標(biāo)”,需建立“定量+定性+時效”三維評價體系,全面反映干部履職成效。定量指標(biāo)方面,設(shè)置任期目標(biāo)完成率,如學(xué)科排名提升幅度、科研經(jīng)費年均增長率、畢業(yè)生就業(yè)率等,數(shù)據(jù)需經(jīng)財務(wù)、教務(wù)、科研等部門核實,確保真實準(zhǔn)確。例如,對科研院所干部,考察其爭取國家級項目數(shù)量、突破關(guān)鍵核心技術(shù)的成果、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益;對行政管理部門干部,重點關(guān)注其推進(jìn)“放管服”改革的成效,如辦事時限縮短率、師生投訴處理率等。定性指標(biāo)方面,通過“述職評議+實地核查”評估干部在重大任務(wù)中的實際作為。述職評議由干部提交《任期目標(biāo)完成情況報告》,經(jīng)所在單位教代會、黨委常委會審議,重點分析其在推動改革發(fā)展、服務(wù)師生群眾中的創(chuàng)新舉措和實際成效;實地核查由考察組深入學(xué)院、實驗室、一線部門,通過查閱會議記錄、工作臺賬,與師生代表座談,了解干部的履職情況。時效指標(biāo)方面,考察干部工作的“即時性”與“長效性”,既看短期任務(wù)的完成質(zhì)量,也看長期工作的推進(jìn)效果。例如,在疫情防控中,干部是否第一時間部署防控措施、保障師生生命安全;在學(xué)科建設(shè)中,是否制定長遠(yuǎn)規(guī)劃、持續(xù)推動學(xué)科發(fā)展。實行“實績清單”制度,干部需提交《任期實績清單》,附證明材料(如項目批文、成果證書、師生評價等),經(jīng)公示無異議后納入考察檔案。某高校通過實績清單制度,近三年干部選拔任用中“實績突出”的干部占比提升至65%,有效避免了“唯資歷”“唯學(xué)歷”的傾向。3.4作風(fēng)紀(jì)律與群眾認(rèn)可考察作風(fēng)紀(jì)律是干部履職的底線要求,群眾認(rèn)可是干部考察的重要標(biāo)尺,二者需有機(jī)結(jié)合,形成“內(nèi)外聯(lián)動”的考察機(jī)制。作風(fēng)紀(jì)律方面,重點考察干部的工作作風(fēng)、廉潔自律與生活作風(fēng)。工作作風(fēng)上,通過“基層走訪+臺賬核查”評估干部是否深入師生,如每年聯(lián)系師生不少于50人次,解決師生“急難愁盼”問題不少于10件;臺賬核查包括會議記錄、調(diào)研報告、整改清單等,分析其是否存在形式主義、官僚主義問題。廉潔自律上,嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”制度,即檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,確保干部“清白做人、干凈做事”。生活作風(fēng)上,通過干部社會交往、家庭家風(fēng)等情況的核查,評估其是否遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。群眾認(rèn)可方面,擴(kuò)大民主參與范圍,構(gòu)建“多層次、全方位”的評價體系。在教師層面,通過學(xué)院教代會、座談會聽取同行評價,重點關(guān)注干部在團(tuán)隊建設(shè)、學(xué)術(shù)民主、資源分配中的公平性;在學(xué)生層面,通過問卷調(diào)查、學(xué)生代表訪談了解干部在學(xué)風(fēng)建設(shè)、后勤服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)中的作為,問卷樣本量不少于師生總數(shù)的10%;在服務(wù)對象層面,征求合作單位、地方政府對干部社會服務(wù)成效的意見,如產(chǎn)學(xué)研合作項目成果、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)等。設(shè)定“群眾滿意度底線”,低于70%的干部不予提拔,確保干部得到師生真心擁護(hù)。例如,某高校在考察一位職能部門干部時,因師生對其服務(wù)態(tài)度、辦事效率的滿意度僅為65%,盡管其業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),但仍被取消考察資格,體現(xiàn)了“群眾公認(rèn)”原則的剛性約束。四、考察程序與實施4.1制定考察方案科學(xué)制定考察方案是確保考察工作規(guī)范有序的基礎(chǔ),需堅持“頂層設(shè)計+基層調(diào)研”相結(jié)合,確保方案的科學(xué)性與可操作性。成立干部考察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,紀(jì)委書記、分管組織工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括組織部、人事處、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)考察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與決策??疾旆桨感杞?jīng)黨委常委會審議通過,明確考察對象、范圍、時間、方法、紀(jì)律等內(nèi)容??疾鞂ο蟾鶕?jù)干部選拔任用工作需要確定,包括擬提拔任用、轉(zhuǎn)任重要崗位、降職免職的干部;考察范圍覆蓋干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、教職工代表、學(xué)生代表等,其中教職工代表和學(xué)生代表比例不低于50%??疾鞎r間一般不少于15個工作日,確??疾旃ぷ鞯纳疃扰c廣度??疾旆椒ǜ鶕?jù)考察內(nèi)容確定,如政治素質(zhì)考察采用“理論測試+專項談話+檔案審查”,專業(yè)能力考察采用“第三方評估+360度評價”,工作實績考察采用“實績清單+實地核查”等。同時,制定《考察工作細(xì)則》,明確各環(huán)節(jié)的具體操作流程、責(zé)任分工、時間節(jié)點,確??疾旃ぷ饔姓驴裳?。例如,某高校在制定考察方案時,通過前期調(diào)研收集了20個學(xué)院、10個職能部門的意見,針對干部隊伍建設(shè)中的突出問題,在方案中增加了“年輕干部創(chuàng)新能力考察”“國際化視野評估”等內(nèi)容,提升了方案的針對性。4.2民主推薦與初步篩選民主推薦是干部考察的重要環(huán)節(jié),需堅持“群眾公認(rèn)+黨委把關(guān)”相結(jié)合,確保推薦結(jié)果的代表性與真實性。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦兩種形式。會議推薦由考察組召開推薦大會,參會人員包括單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、教職工代表、學(xué)生代表等,發(fā)放《民主推薦表》,推薦對象需符合任職條件,得票情況當(dāng)場統(tǒng)計并公布。個別談話推薦由考察組與參會人員進(jìn)行一對一談話,深入了解干部的德才表現(xiàn)、工作實績、群眾口碑等情況,談話記錄需經(jīng)本人簽字確認(rèn)。民主推薦結(jié)果作為初步篩選的重要依據(jù),得票率低于60%的干部一般不列為考察對象,但對那些敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾威信高的干部,經(jīng)黨委常委會研究同意,可適當(dāng)降低得票率要求。初步篩選由考察組根據(jù)民主推薦結(jié)果、干部日常表現(xiàn)、崗位需求等因素,提出初步人選名單,報黨委常委會審議。審議通過后,對初步人選進(jìn)行資格審查,包括干部檔案審核、個人有關(guān)事項核查、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見征求等,確保初步人選符合任職條件。例如,某高校在民主推薦中,一位年輕干部得票率為55%,但其在科研創(chuàng)新、團(tuán)隊建設(shè)中的表現(xiàn)突出,經(jīng)黨委常委會研究,將其列為考察對象,體現(xiàn)了“注重實績、敢于破格”的用人導(dǎo)向。4.3深入考察與核實深入考察是干部考察的核心環(huán)節(jié),需堅持“全方位、多角度、立體化”的原則,全面掌握干部的真實情況。實地考察由考察組深入干部所在單位,通過查閱資料、個別談話、實地走訪等方式,了解干部的履職情況。查閱資料包括干部的會議記錄、工作總結(jié)、述職報告、個人事項報告等,重點分析其在重大決策、重點工作中的作為;個別談話包括與干部本人、班子成員、同事、師生代表等進(jìn)行,談話對象一般不少于20人,確保談話的廣泛性與代表性;實地走訪包括實驗室、學(xué)院、一線部門等,了解干部在推動改革發(fā)展、服務(wù)師生群眾中的實際成效。專項考察針對干部的特定能力或問題,如政治素質(zhì)考察中的“意識形態(tài)應(yīng)對能力”、專業(yè)能力考察中的“學(xué)科建設(shè)能力”等,采用“情景模擬+案例分析”方式,設(shè)置具體場景,考察干部的應(yīng)對策略。征求意見包括征求紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門、上級主管部門的意見,了解干部的廉潔自律、履職盡責(zé)等情況。例如,某高校在考察一位院系干部時,通過查閱其近三年的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,走訪實驗室與教師,召開學(xué)生座談會,全面了解了其在學(xué)科評估、人才培養(yǎng)中的實績,同時征求了紀(jì)檢監(jiān)察部門對其廉潔自律的意見,確??疾旖Y(jié)果的全面客觀。4.4綜合評價與結(jié)果運用綜合評價是干部考察的最后環(huán)節(jié),需堅持“客觀公正、注重實績、群眾公認(rèn)”的原則,形成科學(xué)的考察結(jié)論??疾旖M根據(jù)考察情況,撰寫《干部考察報告》,內(nèi)容包括干部的基本情況、政治素質(zhì)、專業(yè)能力、工作實績、作風(fēng)紀(jì)律、群眾認(rèn)可等方面的評價,以及存在的不足與改進(jìn)建議??疾靾蟾嫘杞?jīng)考察組集體討論通過,確保評價結(jié)果的準(zhǔn)確性與公正性。黨委常委會召開會議,聽取考察組匯報,對考察對象進(jìn)行綜合研判,形成任用建議。任用建議包括提拔任用、轉(zhuǎn)任、降職、免職等,需經(jīng)黨委常委會票決通過,票決結(jié)果當(dāng)場宣布。結(jié)果公示對擬任用人選進(jìn)行為期5個工作日的公示,公示內(nèi)容包括干部的基本情況、考察結(jié)果、任用建議等,接受群眾監(jiān)督。公示期滿無異議的,辦理任職手續(xù);對群眾反映問題經(jīng)查屬實的,取消任用資格。結(jié)果運用將考察結(jié)果與干部培養(yǎng)、使用、獎懲掛鉤,形成“考察-反饋-提升”的閉環(huán)機(jī)制。對考察中發(fā)現(xiàn)的干部能力短板,制定個性化培養(yǎng)方案,如參加專題培訓(xùn)、掛職鍛煉等;對實績突出、群眾認(rèn)可的干部,優(yōu)先提拔使用;對作風(fēng)不正、實績不佳的干部,進(jìn)行談話提醒或調(diào)整崗位。例如,某高校通過綜合評價,將一位在“雙一流”建設(shè)中表現(xiàn)突出的干部提拔為副校長,同時針對其在國際化視野方面的不足,安排其參加海外研修班,提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。五、保障機(jī)制5.1制度保障建立系統(tǒng)完備的干部考察制度體系是確保工作規(guī)范化的基礎(chǔ),需從頂層設(shè)計到實施細(xì)則形成閉環(huán)。高校黨委應(yīng)牽頭制定《干部考察工作實施細(xì)則》,明確考察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、程序規(guī)范、方法標(biāo)準(zhǔn)及紀(jì)律要求,確保各環(huán)節(jié)有章可循。細(xì)則需涵蓋考察對象范圍界定、指標(biāo)體系構(gòu)建、操作流程設(shè)計、責(zé)任主體劃分等內(nèi)容,特別要細(xì)化政治素質(zhì)考察的量化標(biāo)準(zhǔn),如“政治忠誠”維度可細(xì)化為“貫徹落實黨委決策部署及時性”“重大政治問題表態(tài)一致性”等可觀測指標(biāo)。同時,配套建立《干部考察責(zé)任追究辦法》,對考察工作中出現(xiàn)的失職瀆職、弄虛作假等行為嚴(yán)肅追責(zé),倒逼考察人員履職盡責(zé)。制度設(shè)計還需注重銜接性,將考察制度與干部選拔任用、考核評價、培養(yǎng)鍛煉等制度有機(jī)融合,形成“選育管用”全鏈條管理機(jī)制。例如,某高校通過修訂《干部選拔任用工作辦法》,將考察結(jié)果與干部任期目標(biāo)考核直接掛鉤,實現(xiàn)了考察與使用的無縫銜接。5.2技術(shù)保障數(shù)字化賦能是提升干部考察科學(xué)性的關(guān)鍵路徑,需構(gòu)建“數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能分析”的技術(shù)支撐體系。開發(fā)高校干部考察管理信息系統(tǒng),整合干部檔案、年度考核、民主測評、個人事項報告等數(shù)據(jù)資源,建立動態(tài)更新的干部信息庫。系統(tǒng)應(yīng)具備多維度分析功能,可通過大數(shù)據(jù)比對干部履職軌跡,如自動關(guān)聯(lián)干部所在單位近三年的學(xué)科評估結(jié)果、科研經(jīng)費增長數(shù)據(jù)、師生滿意度調(diào)查等,生成實績分析報告。引入人工智能技術(shù)輔助考察,運用自然語言處理分析干部述職報告中的關(guān)鍵詞頻次,評估工作重點與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的契合度;通過情感分析技術(shù)處理師生訪談文本,識別群眾評價的情感傾向。同時,建立區(qū)塊鏈存證平臺,確??疾爝^程數(shù)據(jù)的不可篡改性,如民主推薦票數(shù)、談話記錄等關(guān)鍵信息實時上鏈存證。技術(shù)保障還需注重安全性,系統(tǒng)需通過等保三級認(rèn)證,設(shè)置嚴(yán)格的訪問權(quán)限,敏感數(shù)據(jù)加密存儲,防止信息泄露。某高校試點應(yīng)用智能考察系統(tǒng)后,考察效率提升40%,人為干預(yù)因素下降65%,有效提升了考察結(jié)果的客觀性。5.3人員保障專業(yè)化的考察隊伍是確保工作質(zhì)量的核心要素,需構(gòu)建“專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)”的考察團(tuán)隊。設(shè)立專職考察員崗位,從組織部、紀(jì)檢監(jiān)察部門選拔政治素質(zhì)過硬、熟悉干部工作、具備較強(qiáng)分析能力的骨干擔(dān)任,定期參加組織部門組織的專題培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)干部考察政策、方法技巧和心理學(xué)知識。組建兼職考察組,吸納校內(nèi)資深教授、管理專家、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等參與,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,如對教學(xué)科研型干部的學(xué)科建設(shè)能力進(jìn)行專業(yè)評估。建立考察人員準(zhǔn)入機(jī)制,實行“資格認(rèn)證+年度考核”,通過理論測試、情景模擬等方式評估其專業(yè)能力,考核不合格者退出考察隊伍。同時,強(qiáng)化考察人員作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,考察對象近親屬、利害關(guān)系人需主動申明并回避;建立考察日志制度,詳細(xì)記錄考察過程、發(fā)現(xiàn)的問題及依據(jù),確??勺匪?、可復(fù)核。為提升考察人員履職積極性,將考察工作納入年度考核指標(biāo),對表現(xiàn)突出的考察人員給予表彰獎勵,并優(yōu)先推薦參與干部培養(yǎng)項目。某高校通過建立“考察人才庫”,儲備了50余名具備豐富經(jīng)驗的考察人員,為常態(tài)化干部考察提供了堅實人才支撐。5.4監(jiān)督保障全流程監(jiān)督是防范考察風(fēng)險的重要屏障,需構(gòu)建“多主體、多維度”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,由校紀(jì)委全程參與考察工作,對民主推薦、個別談話、實地考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,重點檢查是否存在拉票賄選、弄虛作假等問題。拓寬群眾監(jiān)督渠道,設(shè)立考察工作舉報專線和郵箱,對反映的問題線索建立臺賬、限時核查,做到“件件有回音”。引入第三方監(jiān)督機(jī)制,可邀請上級組織部門、兄弟院??疾鞂<覅⑴c監(jiān)督,或委托第三方機(jī)構(gòu)對考察過程進(jìn)行評估,提出改進(jìn)建議。實行考察結(jié)果公開制度,除涉密信息外,考察報告的主要內(nèi)容需在一定范圍內(nèi)公開,接受師生評議。建立考察質(zhì)量追溯機(jī)制,對干部任后表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤評估,若發(fā)現(xiàn)考察中存在重大失實情況,倒查考察責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。例如,某高校實行“干部考察終身追責(zé)制”,對因考察失實導(dǎo)致干部“帶病提拔”的,不僅追究考察人員責(zé)任,還追究決策者責(zé)任,形成了有力震懾。監(jiān)督保障還需注重技術(shù)賦能,利用大數(shù)據(jù)比對干部考察信息與紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)異常情況,如個人事項報告與檔案信息不一致等,提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性。六、時間規(guī)劃6.1總體階段劃分高校干部考察工作需分階段有序推進(jìn),確保系統(tǒng)性與實效性。第一階段為籌備啟動期(第1-3個月),重點完成制度建設(shè)和基礎(chǔ)準(zhǔn)備。成立由黨委書記牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究制定實施方案;組織考察人員培訓(xùn),邀請組織部門專家解讀政策、傳授方法;開發(fā)或升級考察信息系統(tǒng),完成數(shù)據(jù)接口對接和測試;梳理現(xiàn)有干部隊伍狀況,建立初步考察對象庫。第二階段為試點完善期(第4-6個月),選擇2-3個學(xué)院或職能部門開展試點。按照新方案組織實施考察工作,全程記錄操作流程中的問題;組織考察人員復(fù)盤會,總結(jié)試點經(jīng)驗教訓(xùn);根據(jù)反饋調(diào)整優(yōu)化指標(biāo)體系和操作細(xì)則;形成試點報告,報黨委常委會審議通過。第三階段為全面實施期(第7-12個月),在全校范圍內(nèi)推開新考察方案。分批次開展干部考察,優(yōu)先考察中層正職和關(guān)鍵崗位干部;建立考察結(jié)果反饋機(jī)制,向干部本人反饋考察情況及改進(jìn)建議;將考察結(jié)果與干部任用、培養(yǎng)直接掛鉤,形成示范效應(yīng)。第四階段為總結(jié)提升期(第13-15個月),對全年考察工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。分析考察數(shù)據(jù),形成干部隊伍現(xiàn)狀分析報告;評估方案實施效果,提出改進(jìn)建議;修訂完善相關(guān)制度,形成長效機(jī)制。6.2關(guān)鍵節(jié)點控制時間規(guī)劃需聚焦關(guān)鍵節(jié)點,確保各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)銜接。第一季度末完成《干部考察工作細(xì)則》修訂,明確考察指標(biāo)、程序和責(zé)任分工;第二季度末完成考察信息系統(tǒng)開發(fā)并投入使用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集與分析;第三季度末完成首批試點單位考察工作,形成可復(fù)制的操作模板;第四季度末完成中層正職干部考察,形成初步任用建議;第五季度末完成中層副職干部考察,建立干部能力檔案;第六季度末完成全校干部考察總結(jié),形成干部隊伍結(jié)構(gòu)分析報告。每個節(jié)點設(shè)置預(yù)警機(jī)制,如考察信息系統(tǒng)開發(fā)滯后超過兩周,需召開專題會議協(xié)調(diào)解決;試點工作發(fā)現(xiàn)問題超過3項,及時啟動優(yōu)化程序。節(jié)點控制還需預(yù)留彈性空間,如遇干部換屆、重大改革等特殊情況,可適當(dāng)調(diào)整考察節(jié)奏,但總體框架保持不變。關(guān)鍵節(jié)點執(zhí)行情況需納入黨委常委會定期匯報內(nèi)容,確保工作推進(jìn)不脫節(jié)、不拖延。6.3資源配置時序合理配置資源是保障時間規(guī)劃落地的基礎(chǔ),需按階段統(tǒng)籌人力、物力、財力投入。人力配置上,第一階段抽調(diào)3-5名專職人員組建籌備組,第二階段組建10-15人的專職考察組,第三階段根據(jù)任務(wù)量動態(tài)調(diào)整考察人員規(guī)模,第四階段精簡為5-7人的總結(jié)評估組。物力配置上,第一階段完成考察場地改造,配備錄音錄像設(shè)備;第二階段試點期間為考察組配備移動終端,實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集;第三階段全面推廣時,為每個考察組配備專用車輛和應(yīng)急通訊設(shè)備。財力配置上,第一階段預(yù)算重點投入制度建設(shè)和軟件開發(fā),約占總預(yù)算的40%;第二階段試點經(jīng)費占20%,主要用于人員培訓(xùn)和技術(shù)支持;第三階段全面實施經(jīng)費占30%,包括考察津貼、差旅費等;第四階段總結(jié)評估經(jīng)費占10%,用于數(shù)據(jù)分析報告撰寫和專家咨詢。資源配置需建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,如考察任務(wù)量激增時,可臨時抽調(diào)院系黨務(wù)干部協(xié)助;技術(shù)設(shè)備出現(xiàn)故障時,啟用備用系統(tǒng)確保工作連續(xù)性。資源配置情況需按季度向黨委常委會報告,確保資源使用效益最大化。6.4動態(tài)調(diào)整機(jī)制時間規(guī)劃需建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化。建立月度進(jìn)度跟蹤制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開工作推進(jìn)會,對照時間節(jié)點檢查完成情況,分析滯后原因并制定整改措施。設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,如遇干部突發(fā)違紀(jì)、重大輿情等緊急情況,可啟動考察程序調(diào)整預(yù)案,優(yōu)先處理關(guān)鍵崗位考察任務(wù)。實施年度評估制度,每年底對時間規(guī)劃執(zhí)行效果進(jìn)行評估,重點考察節(jié)點控制精度、資源使用效率、干部匹配度等指標(biāo),形成評估報告。根據(jù)評估結(jié)果,對下一年度時間規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,如考察周期可從15個工作日縮短至12個工作日,或增加國際化能力考察等新指標(biāo)。動態(tài)調(diào)整還需注重溝通協(xié)調(diào),與上級組織部門保持密切聯(lián)系,及時掌握政策導(dǎo)向變化;與兄弟院校交流經(jīng)驗,借鑒先進(jìn)做法。例如,某高校在實施中發(fā)現(xiàn)年輕干部創(chuàng)新能力考察指標(biāo)不夠完善,通過動態(tài)調(diào)整機(jī)制,在第三季度增加了“科研成果轉(zhuǎn)化率”“學(xué)科交叉項目數(shù)”等指標(biāo),提升了考察的針對性。動態(tài)調(diào)整機(jī)制的核心是保持規(guī)劃的彈性與嚴(yán)肅性的平衡,既靈活應(yīng)對變化,又確??傮w目標(biāo)不偏離。七、預(yù)期效果與評估7.1總體預(yù)期效果7.2評估機(jī)制設(shè)計建立科學(xué)有效的評估機(jī)制是確保預(yù)期效果落地的關(guān)鍵,需構(gòu)建“多維指標(biāo)、動態(tài)監(jiān)測、第三方參與”的評估體系。評估指標(biāo)體系分為過程指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)兩大類,過程指標(biāo)包括考察方案執(zhí)行規(guī)范性、考察人員履職情況、民主推薦真實性等,通過考察日志、工作記錄、現(xiàn)場督查等方式采集數(shù)據(jù);結(jié)果指標(biāo)包括干部政治素質(zhì)達(dá)標(biāo)率、專業(yè)能力匹配度、工作實績完成率、群眾滿意度等,通過定量考核與定性分析相結(jié)合的方式評估。評估方法上,采用“日常監(jiān)測+定期評估+專項評估”相結(jié)合的模式,日常監(jiān)測依托干部考察管理信息系統(tǒng),實時跟蹤干部履職數(shù)據(jù);定期評估每年開展一次,由黨委組織部牽頭,邀請專家、師生代表參與,形成年度評估報告;專項評估針對重大任務(wù)或關(guān)鍵崗位干部,如“雙一流”建設(shè)攻堅期、疫情防控等特殊時期,及時評估干部表現(xiàn)。評估結(jié)果運用方面,建立“評估-反饋-改進(jìn)”閉環(huán)機(jī)制,將評估結(jié)果與干部培養(yǎng)、使用、獎懲直接掛鉤,對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔,對存在問題的干部制定整改方案并跟蹤落實。例如,某高校通過評估發(fā)現(xiàn)年輕干部國際化能力不足,隨即啟動“海外研修計劃”,兩年內(nèi)干部國際化視野評分提升25%,有效彌補(bǔ)了短板。7.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制干部考察工作的長效性依賴于持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的建立,需通過“反饋-優(yōu)化-迭代”的循環(huán)不斷提升方案的科學(xué)性與實效性。建立常態(tài)化反饋渠道,通過干部座談會、師生問卷調(diào)查、專題調(diào)研等方式,收集考察工作存在的問題與建議,形成《考察工作改進(jìn)清單》,明確改進(jìn)措施與責(zé)任分工。例如,針對考察中發(fā)現(xiàn)的“重顯績輕潛績”問題,可增加“干部發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)”,如創(chuàng)新項目參與度、團(tuán)隊培養(yǎng)成效等,優(yōu)化考察內(nèi)容。實施動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)高等教育改革新形勢、學(xué)校發(fā)展新任務(wù),定期修訂考察指標(biāo)體系,如新增“數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力”“碳中和戰(zhàn)略落實”等指標(biāo),確??疾靸?nèi)容與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振。建立經(jīng)驗推廣機(jī)制,總結(jié)優(yōu)秀高校的考察實踐案例,通過校際交流、專題研討等方式推廣先進(jìn)做法,如某高校的“蹲點調(diào)研考察法”“360度評價體系”等,促進(jìn)考察方法創(chuàng)新。持續(xù)改進(jìn)還需注重技術(shù)賦能,利用大數(shù)據(jù)分析歷年考察數(shù)據(jù),識別干部成長規(guī)律與崗位需求變化,為方案優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。例如,通過分析近五年干部考察數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)“學(xué)科交叉能力”成為重要評價指標(biāo),隨即在考察方案中增加跨學(xué)科項目經(jīng)驗、團(tuán)隊協(xié)作能力等評估維度,提升了考察的針對性。通過持續(xù)改進(jìn),干部考察工作將實現(xiàn)從“靜態(tài)考察”向“動態(tài)管理”、從“經(jīng)驗判斷”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變,為高校干部隊伍建設(shè)注入持久活力。八、結(jié)論與建議8.1方案總結(jié)高校干部考察工作方案立足新時代高等教育發(fā)展要求,以“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)作為”為目標(biāo),構(gòu)建了“內(nèi)容全面、方法科學(xué)、程序規(guī)范、保障有力”的考察體系。方案通過明確考察目標(biāo)與原則,確立了黨管干部、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、動態(tài)考察、注重實踐等基本原則,為考察工作提供了根本遵循。在考察內(nèi)容與方法上,聚焦政治素質(zhì)、專業(yè)能力、工作實績、作風(fēng)紀(jì)律、群眾認(rèn)可五大維度,結(jié)合崗位差異化設(shè)計考察指標(biāo),引入第三方評估、360度評價、實績清單等創(chuàng)新方法,提升了考察的科學(xué)性與精準(zhǔn)性??疾斐绦蚺c實施
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