旅游節(jié)活動風(fēng)險管理實(shí)踐報告一、引言：旅游節(jié)風(fēng)險管理的價值與挑戰(zhàn)旅游節(jié)作為文旅融合發(fā)展的重要載體，兼具“聚人氣、樹品牌、促消費(fèi)”的核心價值，但活動規(guī)模大、參與主體多元、場景復(fù)雜度高，風(fēng)險因素貫穿籌備、執(zhí)行、收尾全周期。有效的風(fēng)險管理不僅能保障參與者安全、維護(hù)品牌聲譽(yù)，更能通過流程優(yōu)化提升活動運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。本報告基于多場旅游節(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，梳理風(fēng)險類型、評估方法與應(yīng)對策略，為行業(yè)提供可借鑒的實(shí)操路徑。二、旅游節(jié)核心風(fēng)險類型識別（一）安全風(fēng)險：活動有序開展的底線挑戰(zhàn)1.設(shè)施安全：游樂設(shè)備、臨時搭建舞臺/展具的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性（如民俗表演高空威亞、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)臨時棧道），若驗(yàn)收不規(guī)范易引發(fā)墜落、坍塌事故。2.人群安全：高密度客流下的踩踏隱患（如開幕式主會場、熱門打卡點(diǎn)），及特殊群體（老人、兒童）意外受傷（如地面濕滑摔傷）。3.自然風(fēng)險：極端天氣（暴雨、臺風(fēng)、高溫）、地質(zhì)災(zāi)害（山體滑坡、泥石流，多見于山岳型景區(qū)旅游節(jié)）對活動的直接沖擊。（二）運(yùn)營風(fēng)險：流程效率與體驗(yàn)感的隱形殺手1.流程銜接：活動環(huán)節(jié)切換的時間管控（如文藝表演轉(zhuǎn)場、接駁車調(diào)度），若規(guī)劃混亂易導(dǎo)致游客等待過久、動線擁堵。2.后勤保障：餐飲供應(yīng)不足（如網(wǎng)紅美食節(jié)餐品斷供）、醫(yī)療點(diǎn)覆蓋不足、電力/通訊故障（如夜間燈光秀斷電）。3.合作方風(fēng)險：供應(yīng)商（演藝團(tuán)隊、餐飲商家）違約或服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，影響活動整體效果。（三）市場與輿情風(fēng)險：品牌聲譽(yù)的動態(tài)考驗(yàn)1.流量波動：宣傳效果與實(shí)際客流偏差（如過度營銷導(dǎo)致客流暴增超出承載量，或宣傳不足導(dǎo)致人氣冷清）。2.輿情發(fā)酵：服務(wù)瑕疵（宰客、排隊沖突）、活動失誤（表演事故、文化爭議）經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播后，引發(fā)輿論危機(jī)。（四）合規(guī)風(fēng)險：政策與法律的剛性約束1.資質(zhì)合規(guī)：大型活動的消防、安檢、衛(wèi)生許可是否齊全，臨時建筑的審批手續(xù)是否完備。2.內(nèi)容合規(guī)：文化表演、展覽展示是否符合意識形態(tài)要求，民俗活動是否涉及非遺保護(hù)規(guī)范或宗教政策紅線。三、風(fēng)險評估體系的構(gòu)建與應(yīng)用（一）評估維度：可能性×影響程度矩陣將風(fēng)險事件分為“高可能性-高影響”（如節(jié)假日客流踩踏）、“高可能性-中影響”（如餐飲排隊糾紛）、“低可能性-高影響”（如極端天氣）三類，優(yōu)先管控高優(yōu)先級風(fēng)險（如前者需提前制定限流、分流方案）。（二）評估方法：定量+定性結(jié)合1.定量分析：通過歷史數(shù)據(jù)（往屆客流峰值、設(shè)施故障次數(shù)）、大數(shù)據(jù)預(yù)測（OTA平臺預(yù)訂量、社交媒體熱度）量化風(fēng)險概率。2.定性分析：邀請文旅專家、一線運(yùn)營人員開展頭腦風(fēng)暴，識別潛在風(fēng)險（如新興網(wǎng)紅項目的安全盲區(qū)）。四、全周期風(fēng)險管理策略實(shí)踐（一）籌備期：風(fēng)險預(yù)防的關(guān)鍵窗口1.安全前置：設(shè)施類：委托第三方機(jī)構(gòu)對游樂設(shè)備、臨時建筑進(jìn)行“三檢”（設(shè)計檢、施工檢、運(yùn)營前檢），出具安全報告。客流類：基于景區(qū)承載量，制定分級管控方案（單日/瞬時客流預(yù)警值），配套預(yù)約系統(tǒng)、分時段入場機(jī)制。2.運(yùn)營優(yōu)化：流程推演：通過“桌面推演+實(shí)地彩排”驗(yàn)證活動流程，優(yōu)化接駁車路線、表演轉(zhuǎn)場時間，設(shè)置“彈性緩沖環(huán)節(jié)”（如互動體驗(yàn)區(qū)分散人流）。供應(yīng)商管理：簽訂違約賠償條款，要求餐飲商家提前備餐、演藝團(tuán)隊提交應(yīng)急預(yù)案，建立“備選供應(yīng)商庫”。3.合規(guī)審查：聯(lián)合文旅、公安、消防等部門開展“合規(guī)體檢”，確保資質(zhì)、內(nèi)容符合政策要求。（二）執(zhí)行期：風(fēng)險控制的動態(tài)響應(yīng)1.現(xiàn)場監(jiān)控：技術(shù)賦能：部署智能監(jiān)控系統(tǒng)（AI識別客流密度、設(shè)施異常）、無人機(jī)巡檢（監(jiān)測山體滑坡、人流擁堵點(diǎn)）。人工巡查：組建“網(wǎng)格化”巡查小組，覆蓋設(shè)施、后勤、輿情等領(lǐng)域，實(shí)行“15分鐘匯報制”。2.應(yīng)急觸發(fā)：分級響應(yīng)：客流達(dá)預(yù)警值時，啟動“限流+分流”（開放備用停車場、增設(shè)臨時接駁線）；極端天氣時，啟動“活動暫停+游客轉(zhuǎn)移”。輿情處置：設(shè)置“輿情監(jiān)測崗”，對負(fù)面信息“1小時內(nèi)回應(yīng)、3小時內(nèi)出解決方案”，避免事件發(fā)酵。（三）收尾期：風(fēng)險復(fù)盤的價值沉淀1.損失評估：統(tǒng)計安全事故、運(yùn)營失誤的經(jīng)濟(jì)損失與聲譽(yù)影響，形成《風(fēng)險損失清單》。2.經(jīng)驗(yàn)沉淀：召開“跨部門復(fù)盤會”，提煉“可復(fù)用經(jīng)驗(yàn)”（如某類風(fēng)險的最優(yōu)應(yīng)對流程）與“改進(jìn)項”（如某環(huán)節(jié)的流程漏洞），更新《風(fēng)險管理手冊》。五、實(shí)踐案例：XX民俗旅游節(jié)的風(fēng)險管理閉環(huán)（一）背景與風(fēng)險預(yù)判XX民俗旅游節(jié)以“非遺展演+鄉(xiāng)村體驗(yàn)”為核心，活動地點(diǎn)位于山區(qū)村落，預(yù)估客流10萬人次。風(fēng)險預(yù)判：客流集中導(dǎo)致的交通擁堵、山體滑坡隱患、非遺表演的文化合規(guī)性。（二）應(yīng)對措施與效果1.安全預(yù)防：聯(lián)合地質(zhì)部門開展山體穩(wěn)定性評估，提前加固易滑坡路段，設(shè)置“地質(zhì)監(jiān)測儀+人工巡查”雙防線。實(shí)行“村-鎮(zhèn)-縣”三級交通管控，預(yù)約游客分流至3個停車場，接駁車動態(tài)調(diào)度（通過GPS監(jiān)測車流）。2.運(yùn)營優(yōu)化：非遺表演前，邀請文化學(xué)者審查內(nèi)容，避免民俗儀式的誤讀；設(shè)置“非遺解說員”，同步直播講解，化解文化爭議。餐飲采用“中央廚房+分散配送”模式，提前備足3天食材，避免斷供。3.應(yīng)急實(shí)踐：活動次日突降暴雨，啟動“紅色預(yù)警”，通過短信、景區(qū)廣播引導(dǎo)游客至避災(zāi)點(diǎn)，2小時內(nèi)完成2萬游客轉(zhuǎn)移，無人員傷亡。輿情方面，官方抖音賬號實(shí)時直播轉(zhuǎn)移過程，回應(yīng)“是否退票”等問題，輿情熱度24小時內(nèi)下降80%。（三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)多部門協(xié)同是關(guān)鍵：地質(zhì)、公安、文旅等部門提前建立“日調(diào)度”機(jī)制，信息互通效率提升40%。科技工具賦能：GPS車流監(jiān)測、AI客流預(yù)警使交通擁堵時長減少60%。六、行業(yè)啟示：旅游節(jié)風(fēng)險管理的進(jìn)階方向1.全周期思維：從“事后救火”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防-事中控制-事后復(fù)盤”的閉環(huán)管理，將風(fēng)險管理嵌入活動策劃全流程。2.多方協(xié)同機(jī)制：政府（監(jiān)管）、企業(yè)（執(zhí)行）、志愿者（服務(wù)）、游客（參與）形成“風(fēng)險共治”生態(tài)，如招募“游客風(fēng)險監(jiān)督員”反饋現(xiàn)場問題。3.科技深度應(yīng)用：探索“數(shù)字孿生”技術(shù)模擬活動場景，提前識別流程漏洞；利用區(qū)塊鏈存證設(shè)施安全檢測報告，提升合規(guī)透明度。4.文化風(fēng)險前置：針對文化類旅游節(jié)，建立“文化合規(guī)委員會”，邀請學(xué)者、非遺傳承人參與內(nèi)容審查，避免文化誤讀。結(jié)語旅游節(jié)的風(fēng)險管理是一門平衡“安全、體驗(yàn)、效益”的藝術(shù)，需以系統(tǒng)思維整合資源、以動態(tài)視角響應(yīng)變化