德國企業(yè)投資學(xué)校職業(yè)教育的成本收益分析及對我國的啟示一、引言職業(yè)教育在各國教育體系與經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。德國的職業(yè)教育模式，尤其是企業(yè)深度參與學(xué)校職業(yè)教育的雙元制模式，聞名于世。企業(yè)在德國職業(yè)教育體系中扮演著極為關(guān)鍵的角色，通過與學(xué)校緊密合作，為學(xué)生提供實踐培訓(xùn)與工作經(jīng)驗，不僅為自身培養(yǎng)了大量專業(yè)技能人才，也有力推動了德國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。深入剖析德國企業(yè)投資學(xué)校職業(yè)教育的成本收益，能為我國職業(yè)教育發(fā)展提供寶貴借鑒，助力我國職業(yè)教育體系的完善與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二、德國企業(yè)投資學(xué)校職業(yè)教育的模式概述德國職業(yè)教育以雙元制為核心特色。在雙元制下，學(xué)生一部分時間在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識，另一部分時間在企業(yè)接受實踐培訓(xùn)。企業(yè)與學(xué)校有著明確分工，學(xué)校負責(zé)基礎(chǔ)理論課程教學(xué)，涵蓋專業(yè)基礎(chǔ)知識、普通文化課程等；企業(yè)則專注于實踐技能培訓(xùn)，依據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需求，為學(xué)生制定針對性強的實習(xí)計劃，讓學(xué)生在真實工作場景中學(xué)習(xí)操作技能、掌握工作流程、培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。例如大眾汽車公司，與眾多職業(yè)學(xué)校合作開展雙元制職業(yè)教育。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)機械原理、汽車構(gòu)造等理論知識后，到大眾汽車的生產(chǎn)車間，在專業(yè)師傅指導(dǎo)下進行汽車組裝、調(diào)試等實踐操作培訓(xùn)。企業(yè)在這一過程中，不僅提供實習(xí)場地、設(shè)備，還安排經(jīng)驗豐富的員工擔(dān)任培訓(xùn)師傅，深度參與到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程。三、德國企業(yè)投資學(xué)校職業(yè)教育的成本分析3.1直接成本3.1.1人員成本企業(yè)需為參與職業(yè)教育的員工支付工資與福利。這些員工包括專門負責(zé)培訓(xùn)學(xué)生的師傅以及因指導(dǎo)學(xué)生而增加工作負擔(dān)的其他員工。培訓(xùn)師傅需具備豐富實踐經(jīng)驗與教學(xué)能力，其薪資水平通常較高。據(jù)德國聯(lián)邦職教所（BIBB）調(diào)查，在2017/2018學(xué)年，企業(yè)為職業(yè)教育人員支出成本占總毛成本的較大比例。例如在工業(yè)制造企業(yè)中，培訓(xùn)師傅平均年薪約為6-8萬歐元，且企業(yè)還需為其繳納各類社會保險與福利費用。此外，企業(yè)內(nèi)其他參與指導(dǎo)學(xué)生的員工，雖不是專職培訓(xùn)師傅，但因指導(dǎo)工作額外付出時間與精力，企業(yè)也需給予相應(yīng)補貼，如加班補貼、績效獎勵等。3.1.2設(shè)備與場地成本為給學(xué)生提供良好實踐環(huán)境，企業(yè)需投入資金購置培訓(xùn)設(shè)備、建設(shè)或維護實習(xí)場地。隨著技術(shù)不斷進步，職業(yè)教育所需設(shè)備更新?lián)Q代快，企業(yè)需持續(xù)投入資金以確保設(shè)備的先進性與適用性。以電子制造企業(yè)為例，為培養(yǎng)適應(yīng)新型電子產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)人才，企業(yè)需定期采購高精度電子測試儀器、先進自動化生產(chǎn)設(shè)備等，一臺新型高精度電子測試儀器價格可達數(shù)十甚至上百萬元人民幣。同時，企業(yè)要對實習(xí)場地進行專門規(guī)劃與建設(shè)，保證場地符合安全生產(chǎn)標(biāo)準與教學(xué)需求，這涉及場地租賃、裝修、維護等費用。若企業(yè)自有場地用于職業(yè)教育，也存在機會成本，即這些場地若用于其他生產(chǎn)經(jīng)營活動可能帶來的收益。3.1.3教學(xué)材料與課程開發(fā)成本企業(yè)要為學(xué)生提供實習(xí)所需教學(xué)材料，如原材料、零部件、工具等。在一些特殊行業(yè)，教學(xué)材料成本高昂，如航空航天制造企業(yè)，其用于學(xué)生實習(xí)的航空材料價格昂貴。此外，企業(yè)為使培訓(xùn)內(nèi)容與自身生產(chǎn)實際緊密結(jié)合，會自主開發(fā)職業(yè)教育課程。課程開發(fā)需投入大量人力、物力與時間，包括組織專家團隊進行課程設(shè)計、編寫教材與教學(xué)大綱、制作教學(xué)課件等。例如西門子公司，每年投入數(shù)百萬歐元用于職業(yè)教育課程開發(fā)，以確保其培養(yǎng)的人才符合公司對先進電氣技術(shù)與自動化領(lǐng)域的需求。3.2間接成本3.2.1生產(chǎn)效率損失成本學(xué)生在實習(xí)初期，因操作不熟練、對工作流程不熟悉，可能會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率下降。例如在汽車生產(chǎn)線上，新手學(xué)生操作速度遠低于熟練工人，且可能因操作失誤導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)中斷或產(chǎn)品質(zhì)量問題，從而影響整個生產(chǎn)線的生產(chǎn)進度與效率。據(jù)相關(guān)研究，在學(xué)生實習(xí)的前3-6個月，企業(yè)因?qū)W生操作不熟練導(dǎo)致的生產(chǎn)效率損失可達正常生產(chǎn)效率的10%-20%。盡管隨著學(xué)生實習(xí)時間增加，生產(chǎn)效率會逐步提升，但在實習(xí)初期，這部分生產(chǎn)效率損失成本不可忽視。3.2.2管理成本企業(yè)參與職業(yè)教育需設(shè)立專門管理崗位與制度，以對學(xué)生實習(xí)進行有效管理。這包括制定實習(xí)計劃、安排實習(xí)崗位、監(jiān)督學(xué)生實習(xí)表現(xiàn)、與學(xué)校溝通協(xié)調(diào)等工作。企業(yè)要投入人力與時間成本來執(zhí)行這些管理工作，如設(shè)立職業(yè)教育管理部門，配備專業(yè)管理人員，這些管理人員需具備教育管理知識與企業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗，其人力成本較高。同時，企業(yè)為規(guī)范學(xué)生實習(xí)管理，制定一系列規(guī)章制度，如實習(xí)安全制度、學(xué)生考核制度等，制定與執(zhí)行這些制度也會產(chǎn)生管理成本。四、德國企業(yè)投資學(xué)校職業(yè)教育的收益分析4.1直接收益4.1.1學(xué)生生產(chǎn)性勞動創(chuàng)造的價值在實習(xí)后期，學(xué)生熟練掌握操作技能后，能為企業(yè)創(chuàng)造一定生產(chǎn)價值。他們可參與企業(yè)日常生產(chǎn)活動，完成部分生產(chǎn)任務(wù)。以德國的機械制造企業(yè)為例，經(jīng)過一段時間培訓(xùn)的學(xué)生，能夠獨立完成機械零部件的加工、組裝等工作。據(jù)BIBB調(diào)查，2017/2018學(xué)年，學(xué)習(xí)者通過生產(chǎn)性勞動平均創(chuàng)造收益在企業(yè)職業(yè)教育收益中占比可觀。在一些勞動密集型行業(yè)，學(xué)生創(chuàng)造的生產(chǎn)價值更為顯著，如紡織服裝企業(yè)，學(xué)生可承擔(dān)服裝縫制、熨燙等工作，為企業(yè)節(jié)約人力成本，直接增加企業(yè)產(chǎn)出與經(jīng)濟效益。4.1.2政府補貼與稅收優(yōu)惠德國政府為鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育，提供多種形式的補貼與稅收優(yōu)惠政策。政府會依據(jù)企業(yè)培訓(xùn)學(xué)生數(shù)量、培訓(xùn)專業(yè)等因素給予一定資金補貼。例如，對于培訓(xùn)緊缺專業(yè)學(xué)生的企業(yè)，補貼力度更大。在稅收方面，企業(yè)用于職業(yè)教育的相關(guān)支出，如設(shè)備購置費用、人員培訓(xùn)費用等，可在一定程度上進行稅前扣除或享受稅收減免。某化工企業(yè)，因積極參與職業(yè)教育，每年獲得政府補貼數(shù)十萬元歐元，同時通過稅收優(yōu)惠政策，節(jié)省了大量稅費支出，直接降低了企業(yè)運營成本，增加了企業(yè)利潤。4.2間接收益4.2.1人才儲備與招聘成本節(jié)約企業(yè)通過參與職業(yè)教育，可提前選拔與培養(yǎng)符合自身需求的人才。經(jīng)過幾年實習(xí)，企業(yè)對學(xué)生的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度等方面有深入了解，能夠精準篩選出適合企業(yè)的員工。數(shù)據(jù)顯示，德國約66%的學(xué)徒最終留在實訓(xùn)企業(yè)工作。這使得企業(yè)在人才招聘方面節(jié)約了大量成本，無需花費高額費用進行外部招聘，如支付招聘中介費用、組織大規(guī)模招聘活動等。同時，減少了新員工入職后的適應(yīng)期與再培訓(xùn)成本，新員工因已在企業(yè)實習(xí)過，能快速融入工作環(huán)境，提高工作效率。4.2.2提升企業(yè)形象與聲譽積極參與職業(yè)教育的企業(yè)，在社會上往往擁有良好形象與聲譽。這有助于企業(yè)吸引更多優(yōu)秀人才加入，無論是應(yīng)屆畢業(yè)生還是有經(jīng)驗的專業(yè)人士，都更傾向于選擇重視人才培養(yǎng)的企業(yè)。同時，良好企業(yè)形象能增強客戶、合作伙伴對企業(yè)的信任度，促進企業(yè)業(yè)務(wù)拓展。例如博世公司，因其在職業(yè)教育方面的卓越貢獻，在行業(yè)內(nèi)樹立了極高聲譽，客戶更愿意與其合作，供應(yīng)商也更愿意提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利外部環(huán)境。4.2.3促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識傳承在職業(yè)教育過程中，企業(yè)培訓(xùn)師傅與學(xué)生之間存在知識與經(jīng)驗的交流互動。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)到的新知識、新技術(shù)，可能會為企業(yè)帶來創(chuàng)新靈感。同時，企業(yè)的老員工通過培訓(xùn)學(xué)生，將自身積累的豐富實踐經(jīng)驗傳承下去，避免企業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗的流失。在一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，如德國的精密機床制造企業(yè)，老員工的精湛技藝通過職業(yè)教育得以傳承給新一代員工，同時學(xué)生帶來的新思維、新理念，促使企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝等方面進行創(chuàng)新，保持企業(yè)在市場中的競爭力。五、對我國的啟示5.1政府層面5.1.1完善法律法規(guī)與政策支持體系我國應(yīng)借鑒德國經(jīng)驗，制定完善的職業(yè)教育法律法規(guī)，明確企業(yè)在職業(yè)教育中的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范企業(yè)參與職業(yè)教育的行為。例如，通過立法規(guī)定企業(yè)按一定比例提取職工教育經(jīng)費，并明確經(jīng)費使用范圍與監(jiān)督機制。同時，加大政策支持力度，如提供更多稅收優(yōu)惠政策，對參與職業(yè)教育的企業(yè)，除現(xiàn)有稅收減免外，可考慮對企業(yè)捐贈職業(yè)教育教學(xué)設(shè)備給予更大幅度稅收抵扣；設(shè)立專項財政補貼資金，根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)學(xué)生數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量等指標(biāo)進行補貼，提高企業(yè)參與積極性。5.1.2搭建校企合作服務(wù)平臺政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，搭建校企合作信息交流與服務(wù)平臺。平臺可整合學(xué)校專業(yè)設(shè)置、學(xué)生信息以及企業(yè)人才需求、培訓(xùn)資源等信息，為校企雙方提供精準對接服務(wù)。例如，通過平臺，企業(yè)可快速找到符合自身需求專業(yè)的學(xué)校與學(xué)生，學(xué)校也能及時了解企業(yè)行業(yè)動態(tài)與人才需求變化，調(diào)整專業(yè)設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容。同時，平臺可提供校企合作項目管理、糾紛調(diào)解等服務(wù)，保障校企合作順利進行。5.2企業(yè)層面5.2.1轉(zhuǎn)變觀念，積極參與職業(yè)教育我國企業(yè)應(yīng)認識到參與職業(yè)教育對企業(yè)長遠發(fā)展的重要性，轉(zhuǎn)變觀念，主動與學(xué)校建立緊密合作關(guān)系。企業(yè)可從自身人才需求出發(fā)，與學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)方案，參與課程開發(fā)、教學(xué)評價等環(huán)節(jié)，確保培養(yǎng)的人才符合企業(yè)實際需求。例如，大型制造業(yè)企業(yè)可與相關(guān)職業(yè)院校聯(lián)合開設(shè)訂單班，企業(yè)為訂單班學(xué)生提供實習(xí)崗位、培訓(xùn)師傅，參與課程設(shè)置，學(xué)生畢業(yè)后直接進入企業(yè)工作，實現(xiàn)校企雙贏。5.2.2建立科學(xué)成本收益核算機制企業(yè)要建立科學(xué)的參與職業(yè)教育成本收益核算機制，準確評估成本與收益。通過核算，企業(yè)可優(yōu)化資源配置，合理控制成本。例如，在人員成本方面，合理安排培訓(xùn)師傅工作任務(wù)，提高培訓(xùn)效率；在設(shè)備場地成本方面，與學(xué)?；蚱渌髽I(yè)共享部分設(shè)備與場地，降低成本支出。同時，企業(yè)要充分挖掘職業(yè)教育帶來的潛在收益，如通過提升企業(yè)形象帶來的業(yè)務(wù)增長收益等，綜合考量成本收益，持續(xù)優(yōu)化參與職業(yè)教育的策略。5.3學(xué)校層面5.3.1深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量職業(yè)學(xué)校要緊密圍繞企業(yè)需求，深化教育教學(xué)改革。加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實踐教學(xué)課時比例，提高學(xué)生實踐操作能力。例如，學(xué)校可與企業(yè)共建實訓(xùn)基地，引入企業(yè)真實生產(chǎn)項目，讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)。同時，優(yōu)化課程體系，及時將行業(yè)新技術(shù)、新工藝融入課程教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生掌握前沿知識與技能。此外，加強師資隊伍建設(shè)，鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉，提高教師實踐教學(xué)能力，培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍。5.3.2加強與企業(yè)溝通合作，建立長效合作機制學(xué)校要主動加強與企業(yè)溝通合作，建立長期穩(wěn)定合作機制。定期與企業(yè)開展交流活動，了解企業(yè)需求變化，及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)方向。例如，學(xué)校可邀請企業(yè)專家參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，為學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程改革等提供建議；學(xué)校教師可定期到企業(yè)進行調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)一線實際情況，將實踐案例引入課堂教學(xué)。同時，學(xué)校要積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，利用學(xué)校科研資源，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)技術(shù)難題，增強企業(yè)參與合作的積極性。六、結(jié)論德國企業(yè)投資學(xué)校職業(yè)