行政訴訟庭審記錄標(biāo)準(zhǔn)格式一、行政訴訟庭審記錄的法律定位與價值行政訴訟庭審記錄是人民法院在行政訴訟庭審過程中，對訴訟參與人言詞、訴訟行為及法庭審理活動的實時書面固定，兼具證據(jù)屬性與程序載體功能。其核心價值在于：一方面，通過客觀還原庭審全貌，為裁判文書制作提供事實依據(jù)，保障行政行為合法性審查的準(zhǔn)確性；另一方面，以規(guī)范的記錄形式彰顯司法程序的公開性、公正性，強化對行政權(quán)力監(jiān)督與當(dāng)事人訴權(quán)的雙重保障?；凇缎姓V訟法》《人民法院法庭規(guī)則》及司法實踐慣例，庭審記錄需遵循統(tǒng)一的格式規(guī)范與技術(shù)要求。二、庭審記錄的基本構(gòu)成與格式規(guī)范（一）首部信息：庭審要素的精準(zhǔn)錨定庭審記錄的首部需清晰呈現(xiàn)以下內(nèi)容，構(gòu)成案件審理的“身份標(biāo)識”：1.案件信息：案號（如“（2023）×行初×號”）、案由（如“不服行政處罰決定”）、開庭時間（精確至?xí)r、分，標(biāo)注是否公開審理）、開庭地點（法庭編號）。2.主體信息：審判組織：合議庭成員（審判長、審判員/人民陪審員姓名）或獨任法官姓名；書記員姓名。當(dāng)事人及訴訟參與人：原告（含法定代表人、委托代理人）：需記錄名稱（行政相對人全稱，避免簡稱）、法定代表人職務(wù)及姓名、委托代理人的代理權(quán)限（如“特別授權(quán)：代為承認(rèn)、變更訴訟請求，進(jìn)行和解”或“一般代理”）、代理律師需注明執(zhí)業(yè)證號及律所名稱。被告（行政機(jī)關(guān)）：全稱（如“××市市場監(jiān)督管理局”）、法定代表人職務(wù)及姓名、委托代理人（行政機(jī)關(guān)工作人員或律師，代理權(quán)限同原告代理人）。第三人（如有）：身份信息參照原、被告格式。（二）庭審過程記錄：分階段的事實還原庭審過程需按訴訟階段分層記錄，確保邏輯連貫、重點突出：1.開庭準(zhǔn)備階段記錄法庭紀(jì)律宣布（如“書記員宣布：請旁聽人員保持安靜……”）、當(dāng)事人身份核對（原告、被告、第三人的出庭人員是否與訴狀/答辯狀一致，代理人權(quán)限是否明確）、權(quán)利義務(wù)告知（如“審判長告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)：……”）、回避申請（如有，記錄“原告提出回避申請，理由為……”“法庭當(dāng)庭/休庭審查后，決定……”）。2.法庭調(diào)查階段此階段是事實查明的核心，需圍繞行政行為合法性爭議焦點展開：當(dāng)事人陳述：原告陳述訴訟請求（如“請求撤銷××號行政處罰決定，理由為……”）、事實與理由的核心要點；被告答辯（如“答辯請求：駁回原告訴請，理由為……”）；第三人陳述意見（如“第三人認(rèn)為……”）。舉證質(zhì)證：原告舉證：記錄證據(jù)名稱（如“證據(jù)1：行政處罰決定書（××號）”）、形式（書證/物證/電子數(shù)據(jù)等）、來源（如“行政機(jī)關(guān)作出”）、證明目的（如“證明處罰程序違法”）；被告質(zhì)證意見需分“真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性”三方面（如“對證據(jù)1真實性無異議，但認(rèn)為其證明目的不成立，理由為……”）。被告舉證：記錄證據(jù)名稱（如“證據(jù)2：立案審批表”）、證明目的（如“證明處罰程序合法”）；原告質(zhì)證意見需針對性回應(yīng)（如“對證據(jù)2合法性有異議，因無執(zhí)法人員簽名”）。法庭詢問：記錄法官對事實細(xì)節(jié)的追問（如“原告，你方主張的‘程序違法’具體指哪一環(huán)節(jié)？”）及當(dāng)事人回答的核心內(nèi)容。3.法庭辯論階段記錄雙方圍繞爭議焦點的辯論意見，需提煉邏輯主線：原告辯論：聚焦行政行為的職權(quán)依據(jù)、程序瑕疵、法律適用錯誤等（如“被告超越法定職權(quán)，依據(jù)《行政處罰法》第×條，其無××處罰權(quán)”）。被告辯論：回應(yīng)原告主張，強調(diào)行政行為的合法性（如“我方職權(quán)依據(jù)為《××條例》第×條，程序符合《行政許可法》規(guī)定”）。第三人辯論（如有）：補充意見（如“第三人認(rèn)為行政行為未損害我方權(quán)益”）。4.最后陳述與調(diào)解/宣判階段最后陳述：記錄原告（“堅持訴訟請求”）、被告（“堅持答辯意見”）、第三人的最終意見。調(diào)解/宣判：如當(dāng)庭調(diào)解，記錄“法庭組織調(diào)解，原告提出……，被告表示……”；如當(dāng)庭宣判，記錄“審判長宣布：……（判決主文要點）”；如擇期宣判，記錄“本案將另行宣判”。三、特殊情形的記錄規(guī)則（一）程序性事項的即時記錄回避申請：除記錄申請內(nèi)容，需同步記錄法庭審查過程（如“休庭15分鐘，合議庭評議后認(rèn)為……”）及決定（如“駁回原告回避申請，理由為……”）。延期審理：記錄申請理由（如“被告需補充證據(jù)，依據(jù)《行政訴訟法》第×條申請延期”）、法庭決定及依據(jù)。（二）突發(fā)狀況的規(guī)范記載當(dāng)事人擾亂秩序：記錄“原告情緒激動，多次打斷發(fā)言，法庭予以警告（‘依據(jù)《法庭規(guī)則》第×條，責(zé)令你方遵守秩序’），原告停止不當(dāng)行為”。證據(jù)突襲：記錄“原告當(dāng)庭提交新證據(jù)（××材料），被告提出異議（‘超出舉證期限，且無正當(dāng)事由’），法庭決定……（如‘準(zhǔn)予質(zhì)證，結(jié)合案情綜合認(rèn)定’）”。四、記錄的技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求（一）語言與格式規(guī)范精準(zhǔn)性：使用法言法語，避免歧義（如“‘罰款’而非‘罰錢’”）；記錄當(dāng)事人原話時，對口語化表達(dá)適當(dāng)整理（如“原告稱‘被告沒給我聽證機(jī)會’→‘原告主張被告未依法告知聽證權(quán)利’”）。層次性：以【開庭準(zhǔn)備】【法庭調(diào)查】【法庭辯論】等標(biāo)題分隔階段，當(dāng)事人發(fā)言前標(biāo)注身份（如“原告：……”“被告代理人：……”），關(guān)鍵時間點（如“10:15，原告提交證據(jù)”）需精確。（二）完整性與準(zhǔn)確性要求避免遺漏關(guān)鍵訴訟行為：如當(dāng)事人的異議（“原告對管轄權(quán)提出異議，理由為……”）、法庭的釋明（“審判長釋明：依據(jù)《行政訴訟法》第×條，本案焦點為……”）。核對證據(jù)與陳述的一致性：如被告舉證的“執(zhí)法記錄儀視頻”需記錄其證明目的與原告陳述的關(guān)聯(lián)性（如“視頻顯示執(zhí)法人員未出示證件，與原告主張的‘程序違法’相符”）。五、庭審記錄的存檔與后續(xù)管理（一）簽名確認(rèn)機(jī)制庭審結(jié)束后，書記員需將記錄交由當(dāng)事人、代理人核對（如“原告核對后表示：記錄與庭審一致”），核對無誤后簽名；法官、書記員亦需簽名，修改處需當(dāng)事人及書記員共同簽字確認(rèn)。（二）電子化與紙質(zhì)記錄的銜接同步錄音錄像的案件，書面記錄需與音像資料內(nèi)容一致，音像資料作為電子檔案備份，保存期限與案卷一致（參照《人民法院檔案管理辦法》）。（三）歸檔要求庭審記錄需與起訴狀、答辯狀、證據(jù)清單等材料一并裝訂入卷，按“一案一號”原則歸檔，保存期限為永久（涉及重大公共利益或當(dāng)事人重大權(quán)益的案件）或定期（參照檔案管理規(guī)定）。結(jié)語：規(guī)范記錄，護(hù)航行政訴訟程序正義行政訴訟庭審記錄的標(biāo)準(zhǔn)格式，既是司法實踐的操作指南，更是程序正義的具象化體現(xiàn)。實務(wù)中，需在遵