環(huán)境監(jiān)測管理培訓(xùn)2016/5/9、、?

2.1新《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容?

2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》?

2.3《國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》?

2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》?

2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》、、、、3《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》解讀4強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)守“誠信、科學(xué)”2016/5/92目

錄2

國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀1

環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀6

環(huán)境監(jiān)測報告編制5

環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀環(huán)境

監(jiān)測40多年發(fā)展2700多家國、省、市、縣

四級監(jiān)測站26.8萬臺（套）儀器設(shè)備6萬名監(jiān)測人員1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)測工作(按監(jiān)測目的或監(jiān)測任務(wù)劃分)2）特定目的的監(jiān)測3）咨詢服務(wù)監(jiān)測1）監(jiān)視性監(jiān)測1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀1）監(jiān)視性監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測污染源的監(jiān)督監(jiān)測1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀2）特定目的的監(jiān)測行政責(zé)任

考核監(jiān)測自動/在

線設(shè)備的

比對監(jiān)測“三同時”

項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測排污許可

證制度考

核監(jiān)測環(huán)境執(zhí)法

監(jiān)測污染事故

監(jiān)測環(huán)境損害

評估監(jiān)測考核驗(yàn)證

監(jiān)測糾紛仲裁

監(jiān)測人員考核方法驗(yàn)證1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測企事業(yè)單位的自主調(diào)查清潔生產(chǎn)審核3）

咨詢服務(wù)監(jiān)測1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)測

工作(按環(huán)境要素分)13.電離輻射

14.室內(nèi)裝飾裝修

材料中有害物質(zhì)6.土壤（沉積物）10.機(jī)動車排放污染物1.水（含大氣降水）和廢水2.環(huán)境空氣和廢氣15.油氣回收

3.噪聲11.室內(nèi)空氣

一

4.振動12.電磁輻射5.生物\9.生物體殘留7.固體廢物8.煤質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展20世紀(jì)50年代——污染監(jiān)測階段或被動監(jiān)測階段20世紀(jì)70年代——主動監(jiān)測或目的監(jiān)測階段20世紀(jì)70年代末以后——污染防治監(jiān)測階段或自動

監(jiān)測階段1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展從深度上——代表性的、可比的、準(zhǔn)確的整體數(shù)據(jù)從廣度上——范圍日益擴(kuò)大（點(diǎn)－城市－國家－全球）

監(jiān)測手段——越來越多，遙感、衛(wèi)星測試等：

由經(jīng)典的化學(xué)分析向儀器分析發(fā)展；

由手工操作向連續(xù)自動化邁進(jìn)；

微量分析（0.01%～1%）向痕量（<0.01%）、超痕量發(fā)展；

由污染物成分分析發(fā)展到化學(xué)形態(tài)分析；

儀器的聯(lián)合使用和電子計(jì)算機(jī)化。1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀生物技術(shù)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

測試技術(shù)數(shù)據(jù)處理技術(shù)化學(xué)、物理技

術(shù)化學(xué)分析儀器分析（以物理和物理化學(xué)方法為基礎(chǔ)的分析方法）光譜分析法色譜分析法氣質(zhì)分析法聯(lián)用技術(shù)放射分析法環(huán)境監(jiān)測主要方法生物的生理生化反

應(yīng)觀察生物在環(huán)境中受傷害癥狀生物群落結(jié)構(gòu)和種

類變化生物體內(nèi)污染物含

量的測定流動分析法電化學(xué)分析法（遙感技術(shù)）生態(tài)技術(shù)采樣技術(shù)1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀重量法常用作大氣中TSP、PM10、降塵

量、煙塵、生產(chǎn)性粉塵及廢水中懸浮

固體、殘?jiān)⒂皖?、硫酸鹽、二氧化

硅等的測定。微量測重法測定大氣飄

塵和空氣中的汞蒸汽等。容量分析被廣泛用于水中的酸堿度、

NH3-N、COD、BOD、DO、硫離子、氰

化物、氯化物、硬度、酚及廢氣中

鉛的測定等?；瘜W(xué)分析電化學(xué)分析法電導(dǎo)分析法庫侖分析法電位分析法極譜分析法離子選擇電極

法溶出伏安法1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀如水中銅、鋅、鎘、鉛等重金屬離子和Cl-

、Br-

、I-

、S2-等陰離子

的測定如水質(zhì)中pH、氟化物、氰化物、氨氮、溶解氧等的測定如水中COD、BOD的測定，大

氣中S02

、NOx、03

的測定等如水的純度、礦化度等的測定1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀如水中石油類和動植物油、CO、S02

以及總有機(jī)碳等的測定儀如水中氨氮、總氨、硝氮、亞硝氮、揮發(fā)酚等的測定用于苯并[a]芘、硒、銨、農(nóng)藥、礦物油、硫化物及硼、硒、鈹?shù)鹊臏y定電感耦合等離子體發(fā)射光譜(ICP-AES)，可

同時分析幾十種元素如汞、硒、砷、銻等元素的測定用于金屬元素如鎘、砷、鉛、錳、鈷、鉻、

銅、鋅、鐵等的測定用于有機(jī)結(jié)構(gòu)分析分子光譜法可見和紫外吸收

光譜法紅外吸收光譜法分子熒光分析原子光譜法原子吸收光譜法原子發(fā)射光譜法核磁共振波譜法化學(xué)發(fā)光分析法原子熒光分析光譜分析法色譜分析法1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀如多環(huán)芳烴、農(nóng)藥、苯并芘、有機(jī)汞、酚類、多氯聯(lián)苯

等的測定如水和降水中常見陰離子分析（

F-

、Cl-

、NO3-

、NO2-、SO42-等）、有機(jī)酸分析、金屬離子分析（Cu2+

、Zn2+

、

Pb2+

、Ni2+

、Cd2＋

）的測定紙層析用于分離多環(huán)芳烴用于對食品中黃曲霉素B1

、作物中硫磷

薄層層析

柱層析法如有機(jī)分析中的固相萃取、凈化是分析科學(xué)中繼高效液相色譜之后的又一重大進(jìn)展。

它使分析科學(xué)得以從微升進(jìn)入納升水平所謂超臨界流體，是指既不是氣體也不是液體的一些

物質(zhì)，它們的物理性質(zhì)介于氣體和液體之間應(yīng)用于苯、二甲苯、多氯聯(lián)苯、多環(huán)芳烴、酚類、有機(jī)氯農(nóng)藥、有機(jī)磷農(nóng)

藥等有機(jī)污染物的測定高效液相色譜離子色譜分析層析法毛細(xì)管電泳色

譜法超臨界流體色

譜法農(nóng)藥及其代謝物氧硫磷等的測定氣相色譜分析液相色譜分析1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀質(zhì)譜分析法有機(jī)質(zhì)譜傅里葉變換離子回旋共振質(zhì)譜飛行時間質(zhì)譜串聯(lián)質(zhì)譜（三重四極桿串聯(lián)質(zhì)譜、四極桿一飛行時間串聯(lián)質(zhì)譜、四極桿一離子阱串聯(lián)質(zhì)

譜等）無機(jī)質(zhì)譜電感耦合等離子體質(zhì)譜火花源雙聚焦質(zhì)譜四極桿質(zhì)譜離子阱質(zhì)譜磁質(zhì)譜

聯(lián)用技術(shù)氣相色譜一質(zhì)譜(GC-MS)聯(lián)用液相色譜一質(zhì)譜(LC-MS)聯(lián)用氣相色譜一原子吸收光譜(GC-AAS)聯(lián)用液相色譜—原子熒光光譜儀聯(lián)用

電感耦合等離子質(zhì)譜(ICP-MS)離子色譜一質(zhì)譜(IC-MS)聯(lián)用液相色譜一電感耦合等離子體質(zhì)譜(LC-ICP-MS)聯(lián)用色譜一傅里葉變換紅外光譜(GC-FTIR)聯(lián)用毛細(xì)管電泳一質(zhì)譜(CE-MS)聯(lián)用1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀廣泛用于生物化學(xué)

方面，如維生素、

抗生素等復(fù)雜物質(zhì)的分析有機(jī)化學(xué)方面，如

氨基酸、脂肪酸、

殺蟲劑、聚合物等

復(fù)雜混合物的分析如大氣和水生環(huán)境中的重金屬污染研究;土壤環(huán)境背景值調(diào)查等無機(jī)化學(xué)方面，特別是對性質(zhì)類似不易分離的稀土元素

的定量測定。放射分析法中子活化分析法同位素稀釋法1

、

都是自動化的比色法分析儀，間斷流動分析儀全名

為全自動間斷化學(xué)分析儀=全自動的分光光度計(jì)+自動進(jìn)樣，

與連續(xù)流動及流動注射分析儀比較缺少樣品預(yù)處理功能，如

蒸餾、消解等，該儀器適合自動分析無需預(yù)處理的（或已經(jīng)

預(yù)處理過的）多個水樣多種參數(shù)，效率高、試劑消耗少，而

且不會交叉污染；2

、

連續(xù)流動及流動注射分析儀=全自動分光度計(jì)+自動

進(jìn)樣+自動預(yù)處理；3、連續(xù)流動分析儀是片段流，每個片段間有氣泡隔斷；4、流動注射是連續(xù)流；5、連續(xù)流動及流動注射分析儀適合用于檢測大批量樣

品的同一參數(shù)，如果需要測試不同參數(shù)需要改變預(yù)處理模塊

及檢測器，并調(diào)用不同的檢測程序。土壤及提取物：硝態(tài)氮，亞硝態(tài)氮，

氨態(tài)氮，磷酸鹽，硅酸鹽，硫化物，

硫

氰酸鹽，硼化物，氯，總氮，游離氰，

總磷，鉀，鈣，鎂，鈉，錳，

尿素等。水及污水：硝酸鹽，亞硝酸鹽，

氨氮，

磷酸鹽，總氮，總磷，硅酸鹽，氯，

硫

酸鹽，苯酚，氰化物，硫化物，陰離子，

DOC,COD

，硬度，酸度，堿度，鐵，鎂，鋁，氟，

尿素等。1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀流動注射

連續(xù)流動

間斷流動流動分析法o1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀生物監(jiān)測分子生物學(xué)檢驗(yàn)

法生物分析法大氣污染中的生物監(jiān)測水體污染中的生物監(jiān)測核酸分子雜交技術(shù)多聚酶鏈反應(yīng)技術(shù)(PCR)生物傳感器生物芯片酶分析法免疫分析法1)利用指示植物的傷害癥狀對大氣污染作

出定性、定量的判斷。(2)測定植物體內(nèi)污染物的含量，估計(jì)大氣污染狀況。(3)觀察植物的生理生化反應(yīng)，如酶系統(tǒng)的變化，發(fā)芽率的降低等，以對大氣污染的長

期效應(yīng)作出判斷。(4)測定樹木的生長量和年輪，估測大氣污染的現(xiàn)狀和歷史。(5)利用某些敏感植物，如地衣、苔薛等作為大氣污染的植物監(jiān)測器，可進(jìn)行定點(diǎn)觀測。o1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀大氣污染中的生物監(jiān)測指示生物電

鏡：重金屬輪蟲1)利用指示生物監(jiān)測水體污染狀況。(2)利用水生生物群落結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行監(jiān)測，同時可引用生物指數(shù)和生物種的多樣性

指數(shù)等數(shù)學(xué)手段，簡化監(jiān)測方法。3)水污染的生物測試，即利用水

生生物受到污染物的毒害作用所

產(chǎn)生的生理機(jī)能變化，測定水質(zhì)

的污染狀況。水體污染中的生物監(jiān)測利用指示生物監(jiān)測水體污染狀況衛(wèi)星遙感技術(shù)可應(yīng)用于空氣污染擴(kuò)

散規(guī)律研究、水體污染監(jiān)測、海洋

污染監(jiān)測、城市環(huán)境生態(tài)與污染監(jiān)

測、環(huán)境災(zāi)害監(jiān)測，還可提供沙漠

化進(jìn)程、土地鹽漬化和水土流失的

情況、生態(tài)環(huán)境惡化狀況以及工業(yè)

廢水和生活污水對水體的污染、石

油對海洋的污染等基本狀況和發(fā)展

程度的數(shù)據(jù)和資料，還可獲取生態(tài)

環(huán)境變化的基本數(shù)據(jù)和圖像資料。1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀生態(tài)遙感監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)全球定位系統(tǒng)1.

環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀生態(tài)遙感監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)遙感技術(shù)在水體污染監(jiān)

測中的應(yīng)用氣象衛(wèi)星（NOAA

）1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀ENVIS系統(tǒng)是數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),用以監(jiān)測生態(tài)環(huán)境參數(shù)

及相關(guān)因子。它由數(shù)據(jù)采集器、傳感器及相應(yīng)總線模塊（或網(wǎng)

絡(luò)化模塊）、可選的服務(wù)器/客戶端網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)采集器及數(shù)據(jù)處

理軟件組成一套強(qiáng)大的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。

系統(tǒng)自動采集并記

錄數(shù)據(jù)，選用經(jīng)世界氣象組織（WMO）認(rèn)可的高精度傳感器！

模塊化結(jié)構(gòu)，設(shè)置簡單，安裝操作非常容易，易于維護(hù)，出廠

前，經(jīng)嚴(yán)格測試，安全可靠，運(yùn)行穩(wěn)定，可長期置于野外無人生態(tài)監(jiān)測技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)用ENVIS數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)看管。渤海綜合治理工程1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀水利、國土、海洋、農(nóng)業(yè)、氣象、林業(yè)等部門也根據(jù)各自管理需要建立了相應(yīng)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展了地表水、地下水、海水、土壤、生態(tài)等領(lǐng)域的監(jiān)測。狀放

環(huán)

監(jiān)到境

測精

監(jiān)

到準(zhǔn)

測

預(yù)，

工

測從

作

預(yù)分

實(shí)

警散

現(xiàn)

的封

了

全閉

從

面到

手

而集

工

深成

到

刻聯(lián)

自

的動

動

轉(zhuǎn)，

，

變從

從

?，F(xiàn)粗生態(tài)監(jiān)測

網(wǎng)絡(luò)水環(huán)境質(zhì)量不斷完善土壤國控點(diǎn)位布設(shè)基本完成縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測取得重大進(jìn)展建成環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)、開展預(yù)報預(yù)測初步建成了天地一體化監(jiān)測系統(tǒng)1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀黨中央和社會對環(huán)境保護(hù)(1)．生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)范圍和要素覆蓋不全；(2)．部門間環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局不統(tǒng)一；(3)．技術(shù)規(guī)范、評價方法不統(tǒng)一，監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏可比性；(4)．信息化水平和共享程度不高；(5)．監(jiān)測與監(jiān)管結(jié)合不緊密；(6)．存在行政干預(yù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高；(7)．環(huán)境監(jiān)測能力與管理需求不相適應(yīng)等。1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀環(huán)境監(jiān)測工作存在的突出問題1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀黨中央和全社會對環(huán)境保護(hù)高度重視采取了

一

系列改革舉措2013年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃2014年4月，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了

《環(huán)保法修訂案》，

新環(huán)保法于2015年1月1日施行2015年2月，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》（環(huán)發(fā)[2015]20號）1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法規(guī)政策2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計(jì)劃》（國發(fā)〔2015〕

17號）2015年7月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕

56號）2015年7月，中國環(huán)境監(jiān)測總站《關(guān)于印發(fā)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)

測數(shù)據(jù)弄虛作假判定技術(shù)規(guī)則的通知》（總站質(zhì)管字[2015]136號）2015年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)

導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法規(guī)政策2015年12月，

環(huán)保部印發(fā)《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》(環(huán)發(fā)[2015]176號）2015年12月，

環(huán)保部印發(fā)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)[2015]175號）2015年9月，

國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》。2015年10月，

十八屆五中全會提出實(shí)行“最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制

度”，要求實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀2015年8月，

十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議表決通過《中華人民共和國大氣污染防治法》修訂案，

新大氣污染防治法自2016年1月1日起施行。環(huán)境監(jiān)測相關(guān)法規(guī)政策1.環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)社會檢測機(jī)構(gòu)排污者（排污單位）政

府排污者（排污單位）環(huán)境監(jiān)測的主體責(zé)任主體實(shí)施主體、、?

2.1新《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容?

2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》?

2.3《國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》?

2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》?

2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》、、、、3《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》解讀4強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)守“誠信、科學(xué)”2016/5/939目

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國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀1

環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀6

環(huán)境監(jiān)測報告編制5

環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2.1《新環(huán)保法》有關(guān)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀在統(tǒng)一監(jiān)測方面，規(guī)定了國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度，

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測規(guī)范，會同有關(guān)部門

組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點(diǎn)）的

設(shè)置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理。省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，

對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評價，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)

測預(yù)警機(jī)制。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.1《新環(huán)保法》有關(guān)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。加大了對環(huán)境監(jiān)測違規(guī)違法行為的責(zé)任追究與處罰力度，

特別是篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)造成嚴(yán)

重后果的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，

還應(yīng)

當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。規(guī)定了企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測責(zé)任與義務(wù)，要求重點(diǎn)排污單位

按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，

保證

監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測記錄。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.1《新環(huán)保法》有關(guān)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容出臺背景：1、是環(huán)保部對國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于政府向社會力量

購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的細(xì)化。2、社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，承擔(dān)了部分環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，

一定程度上緩解了政府環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測能力與環(huán)境管理需

求不相適應(yīng)的矛盾。3、社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)存在問題：一是由于起步較晚，社會

環(huán)境監(jiān)測管理體系未建立或不盡完善；二是監(jiān)測技術(shù)人員對

環(huán)境監(jiān)測專業(yè)知識和相關(guān)技術(shù)規(guī)范掌握不系統(tǒng)，監(jiān)測行為不

規(guī)范，且人員流動性較強(qiáng)；三是部分社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)受經(jīng)

濟(jì)利益驅(qū)動或受利益相關(guān)方的干擾和暗示，殺價競爭、違規(guī)

操作，甚至偽造數(shù)據(jù)的違法違規(guī)行為不時發(fā)生。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》基本原則規(guī)范

管理依法

監(jiān)督積極

引導(dǎo)加快培育2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》因地制宜

有序放開固體廢物和危險廢物鑒別等環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站和污染源

自動監(jiān)測設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)環(huán)境損害評估監(jiān)測清潔生產(chǎn)審核企事業(yè)單位自主調(diào)查等排污單位污染源自行監(jiān)測環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測全面放開放開事項(xiàng)2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》服務(wù)方式委托承包采購2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于環(huán)境保護(hù)部委托編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報告和驗(yàn)收監(jiān)測報告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（環(huán)辦

環(huán)評[2016]16號）。 指定了56家驗(yàn)收調(diào)查入庫單位名單和28家驗(yàn)收監(jiān)測入庫單位名單； 給出了驗(yàn)收調(diào)查和驗(yàn)收監(jiān)測委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)測算參考標(biāo)準(zhǔn)。2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》委托監(jiān)測案例環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)定期組織開展政府購買服務(wù)及委托開展的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)社會環(huán)境監(jiān)測

機(jī)構(gòu)及其法定代表人在環(huán)境監(jiān)測服務(wù)活動中存在不規(guī)范監(jiān)測行為的，相關(guān)違法信息記入誠信檔案，

及時向社會

公布，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予責(zé)任追究。社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。對不符合監(jiān)測規(guī)范、監(jiān)測結(jié)果有誤的，給予通報批評，限期整改；對于存在弄虛作假行為的，或篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，依法予以處罰，并列入黑名單，抄送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》如何追責(zé)2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀

亮點(diǎn)一：明確了社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)可以從事的業(yè)務(wù)范圍；

亮點(diǎn)二：明確了監(jiān)測機(jī)構(gòu)和委托方主體責(zé)任； 亮點(diǎn)三：明確了事前、事中、事后對社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施。2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》《重慶市環(huán)境監(jiān)測市場服務(wù)社會化管理辦法》

（2016年3月16日

印發(fā)2016年4月15日實(shí)施，共17條）環(huán)境監(jiān)管案例

亮點(diǎn)一：明確了社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)可以從事的業(yè)務(wù)范圍：（一）排污單位污染源自行監(jiān)測；（二）企事業(yè)單位排污狀況自主調(diào)查監(jiān)測；（三）環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測、生態(tài)類項(xiàng)目竣工驗(yàn)收調(diào)查

監(jiān)測；（四）環(huán)境損害鑒定評估監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核監(jiān)測、環(huán)境

管理體系認(rèn)證監(jiān)測；（五）市和區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局采取政府購買方式委托

或指定的其他監(jiān)測。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀

亮點(diǎn)二：明確了監(jiān)測機(jī)構(gòu)和委托方主體責(zé)任：按照“誰監(jiān)測、誰負(fù)責(zé)”“誰委托、誰把關(guān)”原則，監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對其出具的數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，

委托單位對委托行為和監(jiān)測數(shù)據(jù)、結(jié)果的使用負(fù)責(zé)。2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》 亮點(diǎn)三：明確了事前、事中、事后對社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施。（一）事前開展監(jiān)測能力評價和名錄管理；（二）事中實(shí)行業(yè)務(wù)“雙報備”制度（監(jiān)測機(jī)構(gòu)及委托方均應(yīng)按照要求報備承接和委托監(jiān)測服務(wù)的情況）、建立負(fù)面清單、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和舉報查處；（三）事后加強(qiáng)信息公開、對社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員、

委托方實(shí)行違規(guī)

“雙處罰”和強(qiáng)化責(zé)任追究。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的網(wǎng)站上定期公布機(jī)構(gòu)概

況、具備的環(huán)境監(jiān)測能力、承擔(dān)的主要環(huán)境監(jiān)測服務(wù)業(yè)務(wù)等內(nèi)容，并對公布內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，接受社會公眾和環(huán)保部門監(jiān)督，不斷提高誠信意識和服務(wù)水平。2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，鼓勵監(jiān)測技術(shù)人員積極參加省級及以上

環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員技術(shù)水平，

規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為。按照國家關(guān)于實(shí)驗(yàn)室管理的有關(guān)法律法規(guī)，建立健全

質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系。如何提高競

爭力出臺背景:一是黨中央、

國務(wù)院一直高度重視;二是相關(guān)法律也對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作有著

明確規(guī)定;三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解決突出短板:>我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)存在范圍和要素覆蓋不全;

建設(shè)規(guī)劃、

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與信息發(fā)布不統(tǒng)一;

信息化水平和共享程度不高;

>監(jiān)測與監(jiān)管結(jié)合不緊密

;>監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高等突出問題。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.3《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)勢在必行2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.3

《方案》共6個部分20條2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.3

《方案》共6個部分20條2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀為當(dāng)前和今后一個時期尤其是“十三五”期間全國環(huán)境監(jiān)測工作提供了行動指南和路線圖。2.3

《方案》共6個部分20條為何上收?

從根本上避免監(jiān)測數(shù)據(jù)受到考核評比等行政哪些上收?第一,上收空氣、

水(地表水)、土壤、生態(tài)環(huán)

境的監(jiān)測事權(quán),并不是全部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要素;

第二,上收屬于國控性質(zhì)的監(jiān)測站點(diǎn)。哪些下放?

重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》基本要求

"國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由國家建設(shè)、

國家監(jiān)測、

國家考核"

。實(shí)施原則

明晰事權(quán)、

落實(shí)責(zé)任

依規(guī)監(jiān)測、

質(zhì)量優(yōu)先

社會參與、

地方協(xié)助。時間進(jìn)度總體:

2018年底前全部完成2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》誰來監(jiān)測

?(—)國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測國控城市站:

1436個區(qū)域站

(農(nóng)村站)

:

31個個現(xiàn)有、65個個新建

背景站:

15個個現(xiàn)有、

1個新建

國控城市站主要以購買監(jiān)測服務(wù)的方式選擇社會監(jiān)

測機(jī)構(gòu)開展運(yùn)維;

區(qū)域站和背景站現(xiàn)階段以委托地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)運(yùn)維為

主,

條件成熟后以購買監(jiān)測服務(wù)的方式選擇社會監(jiān)測

機(jī)構(gòu)開展運(yùn)維。2016年底全部完成。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》誰來監(jiān)測

?(二)國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測:全國約2700多個國控?cái)嗝娴乇硭詣颖O(jiān)測站:300個國家地表水自動監(jiān)測站(現(xiàn)有

149個、

新建115511個)

地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測:跨界斷面以上下游聯(lián)合監(jiān)測

的方式,委托地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測;其他斷面委托

地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測或以購買服務(wù)的方式選擇社會

監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2016年底前完成。

地表水自動監(jiān)測站:委托地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對國界站點(diǎn)

開展運(yùn)維,其他站點(diǎn)以購買服務(wù)的方式選擇社會監(jiān)測

機(jī)構(gòu)開展運(yùn)維。2017年完成60個個;2018年完成91個。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》誰來監(jiān)測

?(三)國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測約35000個國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位,包括15000個風(fēng)

險點(diǎn)位和20000個一般點(diǎn)位。

現(xiàn)階段以委托地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測為主,條件成熟后

采取購買服務(wù)的方式選擇社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2016年底前完成所有點(diǎn)位布設(shè)。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》誰來監(jiān)測

?(四)國家生態(tài)監(jiān)測1.生態(tài)狀況綜合監(jiān)測與評價;2.地面生態(tài)定位監(jiān)測;3.國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核

專項(xiàng)。

主要業(yè)務(wù)工作由中央本級開展,

相關(guān)輔助性技術(shù)工

作可采用購買服務(wù)的方式選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或委托地方監(jiān)

測機(jī)構(gòu)開展。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》誰來監(jiān)測

?(五)

污染源監(jiān)測---地方事權(quán)明確國家、地方、企業(yè)各自的職責(zé),加強(qiáng)測管聯(lián)動。國家:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、

技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)質(zhì)量管理檢查;地方:

為地方事權(quán),經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政全額保障,監(jiān)測數(shù)

據(jù)上傳至環(huán)境保護(hù)部;加強(qiáng)上級對下級的質(zhì)量核查,及時通

報;污染企業(yè):

全面落實(shí)排污企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開。加

強(qiáng)監(jiān)管,

明確排污企業(yè)承擔(dān)污染源自動監(jiān)測設(shè)備建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)責(zé)任

心測管聯(lián)動:建立環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)席會議制度和快

速響應(yīng)機(jī)制,有計(jì)劃地開展環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)測。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第十七條規(guī)定：“監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，

遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)

的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！蓖瑫r在《環(huán)境保護(hù)法》第六十五條、第六十八條分別對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測

數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)和個人要予以懲處，追究法律責(zé)任

。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/964為了貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》，防止環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，環(huán)境保

護(hù)部于2015年底正式出臺了《環(huán)境

監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦

法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號）

，該辦法2016年1月1日起實(shí)施。14種篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形

8種偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形5種指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的

行為652.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀9

/2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定

6及處理辦法》5/102《辦法》適用范圍2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀一、縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)二、負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)三、其他社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/9662016/5/967《辦法》明確了篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的14種情形，主

要包括：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)部門同意，擅自停運(yùn)、變更、增

減環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位或者故意改變環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位屬性

的；（二）采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾

采樣口或周圍局部環(huán)境的；（三）人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工

況、污染源凈化設(shè)施，使生產(chǎn)或污染狀況不符合

實(shí)際情況的；2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/968《辦法》明確了篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的14種情形，主

要包括：（四）稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全

部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動監(jiān)控

設(shè)施監(jiān)控的；（五）破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信

息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測監(jiān)控或輔助設(shè)施的；2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/969《辦法》明確了篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的14種情形，主

要包括：（六）故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過

稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等

方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的；（七）故意漏檢關(guān)鍵項(xiàng)目或者無正當(dāng)理由故意改動關(guān)鍵項(xiàng)目的監(jiān)測方法的；（八）故意改動、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設(shè)備中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，或者人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的；2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/970《辦法》明確了篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的14種情形，主要

包括：（九）未向環(huán)境保護(hù)主管部門備案，自動監(jiān)測設(shè)

備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作界面對自動

監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的；（十）故意不真實(shí)記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)

的；（十一）篡改、銷毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳

輸原始數(shù)據(jù)的；2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/971《辦法》明確了篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的14種情形，主要

包括：（十二）對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍，或者有選擇性評價監(jiān)測數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測報告或者發(fā)布結(jié)果，以至評價結(jié)論失真的；（十三）擅自修改數(shù)據(jù)的；（十四）其他涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/9722016/5/973《辦法》明確了偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的8種情形，

主要包括：（一）紙質(zhì)原始記錄與電子存儲記錄不一致，

或者譜圖與分析結(jié)果不對應(yīng)，或者用其他樣品

的分析結(jié)果和圖譜替代的；（二）監(jiān)測報告與原始記錄信息不一致，或

者沒有相應(yīng)原始數(shù)據(jù)的；（三）監(jiān)測報告的副本與正本不一致；（四）偽造監(jiān)測時間或者簽名的；2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/974《辦法》明確了偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的8種情形，

主要包括：（五）通過儀器數(shù)據(jù)模擬功能，或者植入模擬

軟件，憑空生成監(jiān)測數(shù)據(jù)的；（六）未開展采樣、分析，直接出具監(jiān)測數(shù)據(jù)

或者到現(xiàn)場采樣、但未開設(shè)煙道采樣口，出具監(jiān)

測報告的；（七）未按規(guī)定對樣品留樣或保存,導(dǎo)致無法

對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行復(fù)核的;（八）其他涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/975根據(jù)《辦法》，涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的

行為有5種，主要包括以下情形：（一）強(qiáng)令、授意有關(guān)人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；（二）將考核達(dá)標(biāo)或者評比排名情況列為下屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)、

監(jiān)測人員的工作考核要求，意圖干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的；（三）無正當(dāng)理由，強(qiáng)制要求監(jiān)測機(jī)構(gòu)多次監(jiān)測并從中挑

選數(shù)據(jù)，或者無正當(dāng)理由拒簽上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的；（四）委托方人員授意監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作人員篡改、偽造監(jiān)測

數(shù)據(jù)或者在未作整改的前提下，進(jìn)行多家或多次監(jiān)測委托，

挑選其中“合格”監(jiān)測報告的；（五）其他涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/976《辦法》第九條

對干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動，指使篡改、

偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為，相關(guān)人員應(yīng)如實(shí)記

錄。任何單位和個人有權(quán)舉報環(huán)境監(jiān)測數(shù)

據(jù)弄虛作假行為，接受舉報的環(huán)境保護(hù)主

管部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，對能提供基本

事實(shí)線索或相關(guān)證明材料的舉報，應(yīng)當(dāng)予

以受理。2.國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》2016/5/9772016/5/9782016/5/9792016/5/980、、?

2.1新《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容?

2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》?

2.3《國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》?

2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》?

2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》、、、、3《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》解讀4強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)守“誠信、科學(xué)”2016/5/981目

錄2

國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀1

環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀6

環(huán)境監(jiān)測報告編制5

環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為貫徹落實(shí)國務(wù)院《生態(tài)環(huán)境

監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》（國辦發(fā)〔2015〕56號），按照“全面

設(shè)點(diǎn)、全省聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé)”要求，加快推動“政

府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、

公眾監(jiān)督”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)

絡(luò)建設(shè)，為全省環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)

提供有力支持，制定本《方案》。3.《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》2016/5/982《方案》制訂把握四個原則：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向：力求通過《方案》的制訂和實(shí)施，著力解

決目前我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域存在的監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)不全面、

監(jiān)測事權(quán)劃分不清晰、監(jiān)測信息共享不通暢、監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分、監(jiān)測市場管理不規(guī)范、監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力不適應(yīng)等一系列問題。二是范圍更寬：對《國家方案》沒有具體核與輻射環(huán)境監(jiān)測納入建設(shè)內(nèi)容，與其他環(huán)境要素監(jiān)測網(wǎng)一并列入建設(shè)內(nèi)容。三是明確責(zé)任：明確了部門分工和責(zé)任，

便于落實(shí)和執(zhí)行。四是突出重點(diǎn)：《方案》在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，突出為我省落實(shí)國家“氣十條”、“水十條”和將要出臺的“土十

條”提供全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐，

兼顧輻射、噪聲等領(lǐng)域。3.《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》2016/5/983（一）

建設(shè)目標(biāo)(1-2條)（二）布點(diǎn)的原則和范圍（3-4條）（三）主要任務(wù)（5-8條）（四）加強(qiáng)監(jiān)測信息互聯(lián)共享（9-10條）（五）

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)報預(yù)警（11-12條）（六）推進(jìn)測管聯(lián)動方面（13-14條）（七）保障措施（15-20條）3.《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》《方案》包括7個部分，共20條2016/5/9843.《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》2016/5/9853.《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》863.《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》2016/5/9873.《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》2016/5/9883.《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》2016/5/989、、?

2.1新《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容?

2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》?

2.3《國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》?

2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》?

2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》、、、、3《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》解讀4強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)守“誠信、科學(xué)”2016/5/990目

錄2

國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀1

環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀6

環(huán)境監(jiān)測報告編制5

環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，是指在環(huán)境監(jiān)測的全過

程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精

密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和

質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。(原國家環(huán)?？偩忠原h(huán)發(fā)〔2006〕114號文《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管

理規(guī)定》和《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》。)（通俗）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是為保證環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量所實(shí)施的各種措施、行為的總和。2016/5/9914.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的定義（定義的理解）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重

要組成部分。是以質(zhì)量體系為載體，通過建立質(zhì)量方針

和質(zhì)量目標(biāo)，并為實(shí)施規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量策劃，

實(shí)施質(zhì)量控制和質(zhì)量保證，開展質(zhì)量改進(jìn)等活動予以實(shí)

現(xiàn)的。4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的定義2016/5/9924.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”環(huán)境監(jiān)測過程2016/5/993質(zhì)量管理體系(QM)質(zhì)量控制（QC）：

質(zhì)量控制是為保證單個或批量樣品的

質(zhì)量所采取的個別措施。是質(zhì)量保證的組成部分。主要有：

采樣控制、分析質(zhì)控和數(shù)據(jù)（報告）質(zhì)控等。分析質(zhì)控又

分為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)控和實(shí)驗(yàn)室間質(zhì)控。HJ630-2011：質(zhì)量控制指為了達(dá)到質(zhì)量要求所采取

的作業(yè)技術(shù)或活動。HJ/T373-2007:

質(zhì)量控制是指用以滿足環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量

需求所采取的技術(shù)操作和活動。質(zhì)量保證（QA）：

質(zhì)量保證是為保證實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行質(zhì)量、監(jiān)測數(shù)

據(jù)正確可靠的全部活動和措施。HJ630-2011《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》

：質(zhì)量保證指

為了提供足夠的信任表明實(shí)體能夠滿足質(zhì)量要求，

而在質(zhì)量體系

中實(shí)施并根據(jù)需要進(jìn)行證實(shí)的全部計(jì)劃和有系統(tǒng)的活動。HJ/T373-2007《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)

規(guī)范》:質(zhì)量保證是環(huán)境監(jiān)測過程的全面質(zhì)量管理，包含了確保

監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的全部活動和措施。4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”質(zhì)量體系（QS）：指為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、

程序、過程和資源。2016/5/994實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制：

實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)工作（方法的選定、試劑和純水的純化，容量器

皿的校準(zhǔn)，儀器設(shè)備的定期檢定等）

空白試驗(yàn)

檢出限的測量

校準(zhǔn)曲線的繪制和檢驗(yàn)

平行樣分析

加標(biāo)樣分析

繪制質(zhì)量控制圖等控制結(jié)果反映實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測分析的穩(wěn)定性，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，

及時采取措施進(jìn)行校正，是實(shí)驗(yàn)室自我控制監(jiān)測分析質(zhì)量的程序。實(shí)驗(yàn)室間質(zhì)量控制：由有經(jīng)驗(yàn)的人員來執(zhí)行，對某些實(shí)驗(yàn)室的分析

質(zhì)量進(jìn)行評價，從中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)誤差，以便及時校正、提高監(jiān)測質(zhì)量。1.實(shí)驗(yàn)室間比對：是按照預(yù)先規(guī)定的條件，由2個或多個實(shí)驗(yàn)室對

相同的樣品進(jìn)行檢測的組織、實(shí)施和評價。2.能力驗(yàn)證：利用實(shí)驗(yàn)室間比對確定實(shí)驗(yàn)室的檢測能力，不限于幾

個實(shí)驗(yàn)室。主要用于實(shí)驗(yàn)室性能評價、分析人員的技術(shù)評定和協(xié)作實(shí)驗(yàn)室仲

裁分析等方面。4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”質(zhì)量控制(QC)。工作方法：通過制定和實(shí)施管理制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)

量體系文件、質(zhì)控措施和監(jiān)督檢查等手段，規(guī)范環(huán)境

監(jiān)測行為，對監(jiān)測活動中所涉及的人員、儀器設(shè)備、

監(jiān)測方法、環(huán)境條件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和監(jiān)測消耗品實(shí)施有

效管理。。涉及的工作環(huán)節(jié)：環(huán)境監(jiān)測活動包括水、氣、聲、渣、

土、生態(tài)監(jiān)測等領(lǐng)域，涉及整個環(huán)境監(jiān)測全過程（監(jiān)

測方案設(shè)計(jì)——

布點(diǎn)——采樣——現(xiàn)場測試——樣品

貯存和運(yùn)輸——樣品制備——分析測試——結(jié)果計(jì)

算——數(shù)據(jù)處理——數(shù)據(jù)審核——數(shù)據(jù)綜合分析和評

價），哪個環(huán)節(jié)工作沒有做好，質(zhì)量出了問題，都直

接影響到整個監(jiān)測工作。因此，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理應(yīng)

該對環(huán)境監(jiān)測全過程實(shí)施質(zhì)量管理。2016/5/9

964.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”程過

質(zhì)程

量質(zhì)

和量

成又

果決

質(zhì)定

量著

是成

因果

果質(zhì)

關(guān)量。

系?；?/p>

礎(chǔ)工

作

質(zhì)

量

決

定

著

過

程

質(zhì)

量

，人員職能質(zhì)量藥品供應(yīng)質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件

儀器設(shè)備質(zhì)量監(jiān)測方法質(zhì)量布點(diǎn)質(zhì)量采樣質(zhì)量測試質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合質(zhì)量代表性

完整性

準(zhǔn)確性

精密性

可比性科學(xué)性

正確性

及時性

針對性

經(jīng)濟(jì)性環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量內(nèi)容監(jiān)測基礎(chǔ)工

作質(zhì)量質(zhì)監(jiān)

量測成

果質(zhì)監(jiān)

量測過

程數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)質(zhì)量過4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”出具具有“五性”的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)

確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力從樣品的采集到結(jié)果的分析進(jìn)行的全過程控制管理工作安全管理人員、樣品儀器、方法數(shù)據(jù)、審核記錄、報告代表性完整性精密性準(zhǔn)確性可比性監(jiān)測環(huán)節(jié)主要控制因素主要影響的目標(biāo)控制方法布點(diǎn)系統(tǒng)監(jiān)測目標(biāo)監(jiān)測點(diǎn)位、點(diǎn)數(shù)代表性、可比性、

完整性功能區(qū)劃法數(shù)理統(tǒng)計(jì)法模擬法綜合法采樣系統(tǒng)運(yùn)貯系統(tǒng)采樣次數(shù)或采樣頻率采樣儀器技術(shù)、方法樣品的運(yùn)輸樣品保存準(zhǔn)確度、代表性、可比性、完整性

準(zhǔn)確度模型控制法概率數(shù)理法優(yōu)化控制法雙疊代法多疊代法分析測試系統(tǒng)樣品的預(yù)處理分析方法準(zhǔn)確度、精密度、檢測范圍控制分析人員素質(zhì)及實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制精密度、準(zhǔn)確度、

可比性、完整性標(biāo)準(zhǔn)仲裁法、質(zhì)控圖法、比對法、測試方法質(zhì)量保

證、監(jiān)測儀器標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)資料整理、處理及精度檢驗(yàn)資料分布、分類管理制度的控制準(zhǔn)確度、可比性、

完整性數(shù)據(jù)分布檢驗(yàn)離群值檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)方差分析回歸分析綜合評價系統(tǒng)信息量的控制結(jié)果的表述及原因分析、對策準(zhǔn)確度、代表性、

可比性、完整性統(tǒng)計(jì)分析法、解析法、綜合歸納法、指數(shù)法、模型法、等標(biāo)法、權(quán)重法4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”環(huán)境監(jiān)測活動控制要點(diǎn)在整個環(huán)境監(jiān)測過程中，代表性、完整性主要體現(xiàn)

在優(yōu)化布點(diǎn)、樣品采集、保存、運(yùn)輸和處理等方面；

精密性和準(zhǔn)確性主要體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室分析測試方面；而可比性又是精密性、準(zhǔn)確性、代表性、完整性的

綜合體現(xiàn)，只有前四者都具備了，才有可比性而言。4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”只有達(dá)到這“五性”質(zhì)量指

標(biāo)的監(jiān)測結(jié)果，才是真正正

確可靠的，也才能在使用中

具有權(quán)威性和合法性。

▲4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”要求對全站進(jìn)行全面的質(zhì)量管理；要求全體人員參與；要求對監(jiān)測全過程各環(huán)節(jié)全部質(zhì)量管理；所采用的質(zhì)量管理方法是多種多樣的。“三全一多”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量要點(diǎn)1.確?！氨O(jiān)測質(zhì)量第一

”的觀點(diǎn)；2.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀點(diǎn)；3.質(zhì)量是計(jì)劃實(shí)施出來的觀點(diǎn)；4.質(zhì)量具有波動規(guī)律的觀點(diǎn)；5.質(zhì)量要以自控為主的觀點(diǎn)；6.質(zhì)量以數(shù)據(jù)說話的觀點(diǎn)；7.質(zhì)量靠全面管理的觀點(diǎn)。4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量應(yīng)樹立以下觀點(diǎn)：規(guī)范化監(jiān)測工作的主要要求（1）

統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、方法監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、采樣方法、分析方法、測試方法等均應(yīng)首選國家方法標(biāo)準(zhǔn)，并以最新公布的版本為準(zhǔn)。（2）樣品的時空代表性與真實(shí)性按規(guī)范布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，取得最佳點(diǎn)位數(shù)和最佳點(diǎn)位，保

證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、可比性。5.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”規(guī)范化監(jiān)測工作的主要要求（3）樣品的采集、保管與運(yùn)輸按規(guī)范要求，保證所采集樣品的真實(shí)性和代表性，

既能滿足時空要求，又要樣品在分析前不發(fā)生物理化

學(xué)性質(zhì)的變化。采樣方法、采樣器具、樣品的保存、

運(yùn)輸及有關(guān)的記錄表格都要規(guī)范化。（4）樣品的測試分析與數(shù)據(jù)處理樣品測試按規(guī)定方法進(jìn)行。操作要規(guī)范化，測試結(jié)

果有效位數(shù)的取舍、異常值的判斷與剔除方法、誤差

的計(jì)算等要符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。5.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”規(guī)范化監(jiān)測工作的主要要求(5）測試工作的質(zhì)量保證樣品登記、原始記錄以及數(shù)據(jù)報表等都應(yīng)制定出規(guī)范化表格。其中，對可能影響測試結(jié)果的有關(guān)因素（如儀器設(shè)備、樣品情況、

環(huán)境條件等）要有詳細(xì)的記錄。（6）測試結(jié)果的審核與發(fā)出數(shù)據(jù)的規(guī)范管理與測試報告的審核程序：數(shù)據(jù)管理要規(guī)范，

測試數(shù)據(jù)的記錄、刪改要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；報出的測試結(jié)果要

經(jīng)過三級審核，各級負(fù)責(zé)人簽字后，方為有效。各種原始記錄與測試結(jié)果報告，一律要按國家規(guī)定使用法定

計(jì)量單位。5.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”質(zhì)量管理相關(guān)行政管理制度國家環(huán)保部：?《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》?《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》國家認(rèn)監(jiān)委：?《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》?《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”

《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》

HJ

630-2011

《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控

制技術(shù)規(guī)范（試行）》HJ/T373-20074.強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)持“誠信、科學(xué)”質(zhì)量管理需掌握的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范、、?

2.1新《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)內(nèi)容?

2.2《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》?

2.3《國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》?

2.4《國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收實(shí)施方案》?

2.5《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》、、、、3《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》解讀4強(qiáng)化質(zhì)量管理，堅(jiān)守“誠信、科學(xué)”2016/5/9109目

錄2

國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)政策解讀1

環(huán)境監(jiān)測行業(yè)現(xiàn)狀6

環(huán)境監(jiān)測報告編制5

環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)五類：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)三級：國家（GB）、地方（DB）、行業(yè)（HJ）兩性：強(qiáng)制、推薦5.環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分類5.環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（GB）地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（DB）國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（HJ）地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5.環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)常用環(huán)境保護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范現(xiàn)行有效環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)5.環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)2014年底至今國家環(huán)境監(jiān)測新方法標(biāo)準(zhǔn)（合計(jì)52個）y水和廢水

（14項(xiàng)）固體廢物（14項(xiàng)）煤