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學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控及舉報(bào)制度說(shuō)明為深入貫徹國(guó)家“雙減”政策要求,回應(yīng)社會(huì)對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)切,規(guī)范教育教學(xué)行為、保障學(xué)生身心健康與全面發(fā)展,特制定本學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控及舉報(bào)制度,現(xiàn)就核心內(nèi)容說(shuō)明如下:一、監(jiān)控內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控圍繞校內(nèi)教學(xué)、校外培訓(xùn)、非書(shū)面任務(wù)三大場(chǎng)景展開(kāi),具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《中小學(xué)生減負(fù)措施》等政策細(xì)化:(一)書(shū)面作業(yè)量義務(wù)教育階段:小學(xué)一、二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè);三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間≤60分鐘/日;初中書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間≤90分鐘/日。高中階段結(jié)合學(xué)情調(diào)控,原則上≤120分鐘/日。學(xué)科與形式:嚴(yán)禁布置機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè);鼓勵(lì)語(yǔ)、數(shù)、外等學(xué)科統(tǒng)籌作業(yè)量,實(shí)踐性、探究性作業(yè)可替代部分書(shū)面作業(yè)(計(jì)入總量管理)。(二)考試與測(cè)評(píng)頻次小學(xué)一、二年級(jí)不組織紙筆考試;義務(wù)教育其他年級(jí)每學(xué)期語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)考試≤2次,其他學(xué)科不得以“考試、測(cè)評(píng)、競(jìng)賽”名義變相增負(fù)。高中階段考試頻次由學(xué)校備案后自主設(shè)定,嚴(yán)禁組織周考、月考等過(guò)度應(yīng)試測(cè)評(píng)。(三)校外學(xué)科培訓(xùn)監(jiān)控學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容、對(duì)象:培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30;嚴(yán)禁超綱教學(xué)、超前教學(xué);嚴(yán)禁面向義務(wù)教育階段學(xué)生舉辦學(xué)科類競(jìng)賽及培訓(xùn)。(四)非書(shū)面課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)踐類(手工、調(diào)研)、閱讀類任務(wù)需明確時(shí)間要求(小學(xué)單次≤30分鐘,中學(xué)≤60分鐘);嚴(yán)禁以“家長(zhǎng)簽字、拍照打卡”等形式變相增加學(xué)生或家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。二、舉報(bào)渠道與流程(一)舉報(bào)渠道1.校內(nèi)舉報(bào):學(xué)校設(shè)“課業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)信箱”(教學(xué)樓、行政樓醒目位置),同步開(kāi)通線上舉報(bào)入口(學(xué)校官網(wǎng)“陽(yáng)光監(jiān)督”欄目、公眾號(hào)“課業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)”模塊)。2.教育主管部門舉報(bào):通過(guò)屬地教育局“減負(fù)監(jiān)督專線”(語(yǔ)音留言/網(wǎng)絡(luò)提交)、教育局官網(wǎng)舉報(bào)平臺(tái)反映問(wèn)題。3.線下接待:學(xué)校每周三下午(14:00-17:00)設(shè)“減負(fù)接待日”,由教學(xué)副校長(zhǎng)或教務(wù)處主任接待來(lái)訪;教育局每月10日、25日開(kāi)放線下舉報(bào)窗口。(二)舉報(bào)流程1.提交舉報(bào):需清晰說(shuō)明時(shí)間、學(xué)科、具體負(fù)擔(dān)表現(xiàn)(如作業(yè)量、考試頻次),可附照片、作業(yè)單等佐證材料(隱去個(gè)人隱私信息)。2.受理審核:收到舉報(bào)后7個(gè)工作日內(nèi)反饋是否受理(告知受理編號(hào)及查詢方式);事實(shí)不清的,指導(dǎo)補(bǔ)充材料。3.調(diào)查核實(shí):成立由教育專家、教師代表、家長(zhǎng)代表組成的調(diào)查組,通過(guò)課堂觀察、學(xué)生座談、資料查閱等方式開(kāi)展調(diào)查,15個(gè)工作日內(nèi)完成。4.處理反饋:調(diào)查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果(如責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、追責(zé)等),并在學(xué)校官網(wǎng)或教育局公示欄匿名公示處理情況。三、處理機(jī)制與反饋保障(一)處理依據(jù)與措施對(duì)學(xué)?;蚪處熯`規(guī)行為,依據(jù)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《義務(wù)教育法》等法規(guī)處理:輕微違規(guī)(如作業(yè)量超標(biāo)但及時(shí)整改):責(zé)令限期整改,約談責(zé)任人;嚴(yán)重違規(guī)(如長(zhǎng)期超綱教學(xué)、組織違規(guī)培訓(xùn)):通報(bào)批評(píng),取消評(píng)優(yōu)資格,追究學(xué)校管理責(zé)任。(二)舉報(bào)人權(quán)益保障隱私保護(hù):舉報(bào)材料全程加密管理,調(diào)查過(guò)程中隱去舉報(bào)人身份信息;嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人信息。打擊報(bào)復(fù)追責(zé):對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理(如教師調(diào)離崗位、學(xué)校負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé))。四、監(jiān)督與保障措施1.臺(tái)賬管理:學(xué)校建立“課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控臺(tái)賬”,每月統(tǒng)計(jì)作業(yè)量、考試頻次等數(shù)據(jù)并備案;教育局每季度發(fā)布區(qū)域“減負(fù)白皮書(shū)”,公開(kāi)監(jiān)控結(jié)果。2.社會(huì)監(jiān)督:邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)、人大代表、政協(xié)委員組成“減負(fù)監(jiān)督團(tuán)”,參與作業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審、考試方案審核。3.宣傳引導(dǎo):通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、校園公眾號(hào)發(fā)布“合理課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,引導(dǎo)區(qū)分“必要學(xué)習(xí)任務(wù)”與“過(guò)度負(fù)擔(dān)”,避免惡意舉報(bào)或無(wú)效投訴。結(jié)語(yǔ)本制度以“疏堵結(jié)合”為核心:既通過(guò)剛性約束規(guī)范教學(xué)行為,又通過(guò)透明渠道保障公眾監(jiān)督。希望學(xué)校、家庭、社會(huì)形成合力,讓“減負(fù)”真正落地為學(xué)生的“全面發(fā)展”。各單位需結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)施細(xì)則,確保每一項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為課堂里的真實(shí)改變。(注:本制度自發(fā)布之日起施行,由XX教育局(或?qū)W校)負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜可咨詢屬地教育主管部門。)說(shuō)明特點(diǎn):標(biāo)準(zhǔn)清晰:結(jié)合政策文件明確作業(yè)量、考試頻次等量化指標(biāo),便于對(duì)照?qǐng)?zhí)行;流程務(wù)實(shí):舉報(bào)渠道多元
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