幼兒園食品安全事故應急預案第一章總則1.1制定依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《幼兒園工作規(guī)程》《市場監(jiān)管總局辦公廳關于加強學校食品安全突發(fā)事件信息報告工作的通知》（市監(jiān)食經〔2021〕55號）等。1.2適用范圍本預案適用于××市××區(qū)××幼兒園（含分園、托育點）在食品采購、貯存、加工、留樣、分餐、清洗消毒及外送集中配餐等環(huán)節(jié)發(fā)生的食源性疾病、食品污染、食品中毒、食品異物、食品投毒等安全事故的應急響應與處置。1.3事故分級Ⅰ級（特別重大）：3例以上重癥或1例死亡；Ⅱ級（重大）：30人以上中毒或3例以上住院；Ⅲ級（較大）：10—29人中毒；Ⅳ級（一般）：3—9人出現(xiàn)相似癥狀。1.4工作原則“先控制、后溯源；先救治、后調查；先報告、后處置；先保教、后追責”。任何個人不得瞞報、遲報、漏報、謊報。第二章組織體系與職責2.1應急指揮部園長任總指揮，副園長任副總指揮，成員：食品安全管理員、保健醫(yī)生、后勤主任、教研主任、家委會主任、轄區(qū)市場監(jiān)管所聯(lián)絡員、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生。2.2職責清單2.2.1總指揮：30分鐘內決定是否啟動Ⅲ級以上響應；對外發(fā)布統(tǒng)一信息；向區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局書面報告。2.2.2食品安全管理員：立即封存留樣冰箱、倉庫、加工間；填寫《食品安全事故快速核查表》；配合抽檢。2.2.3保健醫(yī)生：對患兒進行初篩、分型、登記《幼兒健康異常追蹤表》；2小時內向區(qū)疾控中心網絡直報。2.2.4后勤主任：切斷可疑水源、電源、氣源；提供事故餐次食譜、供貨票據(jù)、快檢記錄；組織保潔組使用1000mg/L含氯消毒液拖拭地面三次。2.2.5教研主任：啟動“一班一案”心理安撫課程；安排教師錄制微課，向家長推送。2.2.6家委會主任：組建家長志愿隊，維護園門口秩序；收集家長訴求，30分鐘內向指揮部反饋。2.2.7轄區(qū)市場監(jiān)管所聯(lián)絡員：到場后1小時完成初步調查筆錄；對可疑食品及原料實施行政強制扣押；48小時內出具《食品安全事故調查階段性報告》。第三章風險監(jiān)測與預警3.1日常監(jiān)測3.1.1快檢：每天7:30對當日蔬菜有機磷、瘦肉精、亞硝酸鹽進行膠體金卡檢測，合格率低于98%立即退貨。3.1.2留樣：每餐每樣≥125g，0—8℃專用冰箱保存48小時，雙人雙鎖。3.1.3晨檢：保健醫(yī)生使用紅外額溫槍、口腔電筒排查發(fā)熱、咽痛、皮疹、黃疸幼兒；發(fā)現(xiàn)≥2例相似癥狀，立即啟動“內部黃色預警”。3.2外部預警對接“××市學校食品安全風險預警平臺”，紅色預警（高風險食材）自動推送至食品安全管理員企業(yè)微信，10分鐘內完成下架。第四章信息報告與通報4.1報告時限Ⅳ級：1小時內向區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局電話報告，2小時內書面報告；Ⅲ級及以上：30分鐘電話報告，1小時內書面報告；同步報區(qū)委區(qū)政府總值班室。4.2報告內容事故單位、時間、餐次、食譜、中毒人數(shù)、主要癥狀、就診醫(yī)院、已采取措施、下一步安排、報告人及聯(lián)系方式。4.3信息發(fā)布統(tǒng)一由總指揮或授權副園長通過“××幼兒園官方公眾號”發(fā)布，任何班級微信群、個人抖音號不得擅自發(fā)布現(xiàn)場圖片、視頻，違者按《教職工網絡行為管理辦法》第12條追責。第五章應急響應流程5.1先期處置（0—30分鐘）1.停止供餐：食堂長按下“緊急停止”紅色按鈕，關閉蒸汽鍋、烤箱、滅蠅燈電源。2.隔離區(qū)域：用1.2米高黃色圍欄將食堂出入口封閉，僅留1個應急通道，由保安值守。3.患兒轉移：保健醫(yī)生、班主任佩戴一次性醫(yī)用口罩、乳膠手套，將患兒帶至隔離室（通風良好，配紫外線循環(huán)風空氣消毒機），測量體溫、血壓、脈率，建立《個案調查表》。4.通知家長：班主任撥打家長手機，統(tǒng)一話術：“您好，我是××班老師，您的孩子出現(xiàn)腹痛嘔吐，已做初步護理，請立即帶往××區(qū)人民醫(yī)院兒科，我們已聯(lián)系120?！?.2醫(yī)療救援（30分鐘—2小時）1.120到場：保健醫(yī)生提交《患兒信息交接單》，含姓名、性別、體重、癥狀出現(xiàn)時間、既往史、已用藥物。2.統(tǒng)計動態(tài)：教研主任每30分鐘更新《幼兒就診動態(tài)表》，含醫(yī)院、科室、床號、診斷、轉歸。3.心理干預：對同班未發(fā)病幼兒開展“情緒小怪獸”繪畫治療，教師記錄《心理干預記錄表》。5.3現(xiàn)場控制（2—6小時）1.封存樣品：食品安全管理員在攝像頭下（攝像頭編號SP03）對留樣冰箱貼封條，封條編號2024FS001，拍照上傳至“陽光餐飲”平臺。2.溯源倒查：后勤主任提供《供貨溯源清單》，含供貨商名稱、許可證號、批次、快檢報告、車輛GPS軌跡。3.環(huán)境消毒：保潔組按《諾如病毒污染消毒作業(yè)指導書》配置5000mg/L含氯消毒液，對嘔吐物使用“吸附—消毒—再吸附”三步法處理，作用30分鐘后裝入黃色醫(yī)療廢物袋，鵝頸結封口，貼“感染性廢物”標簽。5.4事件調查（6—24小時）1.流行病學調查：區(qū)疾控中心采用“病例—對照”設計，對照組選擇同班未發(fā)病幼兒，調查暴露餐次、食物、飲水、洗手情況，計算RR值。2.實驗室檢測：采集患兒肛拭子、留樣食品、刀具涂抹子、廚師手拭子，送區(qū)疾控中心PCR檢測沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌腸毒素、諾如病毒GⅠ/GⅡ。3.責任認定：市場監(jiān)管所依據(jù)《食品安全法》第124條，對“造成食物中毒事故”的，按貨值金額10—20倍罰款；涉嫌犯罪的，移送公安機關。5.5善后處置（24—72小時）1.賠付協(xié)商：家委會、法律顧問、保險公司三方組成賠付小組，依據(jù)《××市校園食品安全事故賠償指引》，醫(yī)療費全額報銷，另按住院天數(shù)給予營養(yǎng)費200元/天，精神撫慰金3000—10000元/人。2.復課評估：區(qū)疾控中心出具《終末消毒效果評價報告》，合格后方可復課；保健醫(yī)生組織全員諾如病毒抗原自測，陰性方可返園。3.總結72小時內形成《××幼兒園食品安全事故應急處置總結報告》，含事件經過、原因、責任、整改、下一步措施，經園長簽字蓋章后報區(qū)教育局備案。第六章應急保障6.1人員保障建立“1+3+N”梯隊：1名食品安全管理員為骨干，3名廚師長為技術支撐，N名教師、保育員為輔助，每年5月開展一次“沙盤推演+實操”雙考核，不合格者調離崗位。6.2物資保障按50名幼兒、10名教職工基數(shù)儲備：1.檢測類：膠體金卡100條、ATP熒光檢測儀1套、表面涂抹管50支；2.消毒類：含氯消毒片（1g/片）2瓶、75%酒精2L、免洗手消500ml×10瓶；3.防護類：N95口罩200只、醫(yī)用防護服30套、護目鏡30副、乳膠手套200雙；4.救治類：口服補液鹽Ⅲ100袋、一次性嘔吐袋100個、壓舌板50支、電子體溫計5支；5.資料類：封條50張、事故快報表100份、個案調查表100份。6.3經費保障每年從保教費中提取1.5%作為食品安全應急專項經費，納入園務公開，接受家長代表審計。6.4技術保障與××市食品安全檢測院簽訂《應急檢測協(xié)議》，接到通知后2小時內到場采樣，6小時內出具初篩結果。第七章培訓與演練7.1培訓7.1.1新員工崗前：8學時，含《GB14934食品安全國家標準》《××市學校食堂7S管理規(guī)范》；考核80分合格。7.1.2在職員工：每季度2學時，采用“雨課堂”線上答題，正確率≥90%視為通過。7.1.3家長課堂：每學期1次，邀請區(qū)市場監(jiān)管局專家授課，現(xiàn)場演示“蔬菜農殘快檢”。7.2演練7.2.1桌面推演：每年3月，模擬“外送集中配餐沙門氏菌中毒”，用“魚骨圖”分析原因，30分鐘內完成5條整改措施。7.2.2實戰(zhàn)演練：每年9月，模擬“幼兒午點后15人嘔吐”，全流程實戰(zhàn)，邀請媒體、家長代表觀摩；評估指標：1.患兒隔離≤5分鐘；2.留樣封存≤10分鐘；3.120到達≤15分鐘；4.家長通知率100%；5.輿情負面信息0條。7.2.3演練改進：演練結束2小時內召開復盤會，使用“5Why”分析法，輸出《演練改進清單》，責任到人，限期7天完成。第八章獎懲與追責8.1獎勵對事故處置中表現(xiàn)突出的教職工，給予“安全衛(wèi)士”稱號，獎勵2000元，年度考核直接定為“優(yōu)秀”。8.2處罰瞞報、遲報、漏報：園長免職，直接責任人解除勞動合同；未按規(guī)程留樣：食堂長罰款500元/次，連續(xù)2次調離崗位；拒不配合調查：移交公安機關，依據(jù)《治安管理處罰法》第50條，處5—10日拘留。第九章附表與附錄附表1食品安全事故快速核查表（20項指標，勾選式）附表2幼兒健康異常追蹤表（含癥狀、體征、用藥、轉歸）附表3供貨溯源清單（Excel模板，含自動校驗公式）附表4消毒作業(yè)記錄表（含濃度測試、作用時間、責任人簽字）附錄A相關法律法規(guī)清單（含18部法規(guī)及對應條款）附錄B應急通訊錄（含區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)疾控中心、120、派出所、法律顧問、保險公司24小時值班電話）第十章持續(xù)改進10.1數(shù)據(jù)驅動建立“食品安全事故數(shù)據(jù)庫”，字段含時間、餐次、食材、供應商、癥狀、病原體、責任單位，每月用PowerBI生成趨勢圖，異常波動自動預警。10.2外部審核每