汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理規(guī)范_第1頁(yè)
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汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理規(guī)范一、總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。適用范圍本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)以站場(chǎng)設(shè)施為依托,為道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的汽車客運(yùn)站(含旅游客運(yùn)站)?;驹瓌t汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。二、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障客運(yùn)站建設(shè)與設(shè)施1.選址與布局汽車客運(yùn)站的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域,與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所保持安全距離。站場(chǎng)布局應(yīng)合理,功能分區(qū)明確,包括候車區(qū)、發(fā)車區(qū)、停車區(qū)、行包托運(yùn)區(qū)、售票區(qū)等,確保旅客流線、車輛流線和行包流線互不干擾。2.建筑與設(shè)施要求客運(yùn)站的建筑物應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求,設(shè)置必要的消防設(shè)施和疏散通道。候車室、售票廳等人員密集場(chǎng)所應(yīng)配備應(yīng)急照明、通風(fēng)、采暖等設(shè)施,確保旅客的基本需求。停車場(chǎng)應(yīng)具備良好的排水、防滑設(shè)施,設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和標(biāo)線,保證車輛停放有序。3.安全設(shè)備設(shè)施客運(yùn)站應(yīng)配備必要的安全檢測(cè)設(shè)備,如安全檢查儀、車輛安檢地溝、輪胎花紋深度檢測(cè)儀等,對(duì)進(jìn)站旅客和行包進(jìn)行安全檢查,對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全例檢。同時(shí),應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)站場(chǎng)的關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)控資料保存時(shí)間不少于30天。人員配備與培訓(xùn)1.安全生產(chǎn)管理人員客運(yùn)站應(yīng)按照不低于職工總數(shù)1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,且至少配備1名具有初級(jí)以上安全工程師資格的人員。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后,方可上崗。2.從業(yè)人員培訓(xùn)客運(yùn)站應(yīng)對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新入職人員崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等,確保從業(yè)人員熟悉相關(guān)規(guī)定,掌握必要的安全技能。安全生產(chǎn)投入1.資金保障客運(yùn)站應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度預(yù)算,專款專用。安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新,安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),應(yīng)急救援器材和物資的配備等方面。2.費(fèi)用使用管理客運(yùn)站應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬,記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況,定期進(jìn)行審計(jì)和公示,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用合理使用。三、安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制1.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。2.其他人員職責(zé)客運(yùn)站其他管理人員和從業(yè)人員應(yīng)按照各自的崗位分工,明確安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)措施。例如,安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作,駕駛員負(fù)責(zé)車輛的安全運(yùn)行,站務(wù)員負(fù)責(zé)旅客的組織和引導(dǎo)等。安全檢查與隱患排查治理制度1.安全檢查內(nèi)容客運(yùn)站應(yīng)定期組織安全檢查,檢查內(nèi)容包括站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、從業(yè)人員的安全操作規(guī)范等。安全檢查應(yīng)采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合的方式,確保檢查全面、深入。2.隱患排查治理對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,客運(yùn)站應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬,明確隱患的整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。對(duì)于一般安全隱患,應(yīng)立即整改;對(duì)于重大安全隱患,應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全的前提下,限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患得到徹底消除。車輛安全例檢制度1.例檢范圍與頻率所有進(jìn)站營(yíng)運(yùn)車輛都應(yīng)進(jìn)行安全例檢,例檢頻率為每日一次。對(duì)于單程運(yùn)行里程超過(guò)400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過(guò)600公里)的客運(yùn)車輛,還應(yīng)在途中進(jìn)行一次安全例檢。2.例檢項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)車輛安全例檢項(xiàng)目包括車輛外觀、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、懸掛系統(tǒng)等,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查。例檢合格的車輛應(yīng)簽發(fā)安全例檢合格通知單,方可進(jìn)站營(yíng)運(yùn);例檢不合格的車輛應(yīng)立即停止?fàn)I運(yùn),進(jìn)行維修,維修合格后重新進(jìn)行例檢。旅客安全檢查制度1.檢查內(nèi)容與方法客運(yùn)站應(yīng)對(duì)進(jìn)站旅客和行包進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品進(jìn)站乘車。安全檢查應(yīng)采用人工檢查和儀器檢查相結(jié)合的方法,對(duì)旅客的行李物品進(jìn)行全面檢查。2.違禁物品處理對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違禁物品,客運(yùn)站應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于一般違禁物品,應(yīng)勸旅客自行處理;對(duì)于危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行妥善處置,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.會(huì)議頻率與內(nèi)容客運(yùn)站應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,至少每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),每季度召開一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)議內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神,總結(jié)分析本單位安全生產(chǎn)工作情況,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,部署下一步安全生產(chǎn)工作任務(wù)等。2.會(huì)議記錄與落實(shí)每次安全生產(chǎn)會(huì)議應(yīng)做好記錄,形成會(huì)議紀(jì)要,并下發(fā)到相關(guān)部門和人員。會(huì)議決定的事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期落實(shí),并進(jìn)行跟蹤檢查。四、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.應(yīng)急預(yù)案體系客運(yùn)站應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障等內(nèi)容;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、地震、交通事故等特定類型的事故制定;現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)具體的事故場(chǎng)景,明確應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案修訂客運(yùn)站應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的變化、站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的更新、人員的變動(dòng)等情況,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案修訂后,應(yīng)及時(shí)組織從業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃與頻率客運(yùn)站應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每半年組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、旅客疏散、車輛救援等,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和旅客的自我保護(hù)意識(shí)。2.演練評(píng)估與總結(jié)每次應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),分析演練中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)存檔備案,作為應(yīng)急預(yù)案修訂和完善的依據(jù)。應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.物資與設(shè)備配備客運(yùn)站應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救箱、擔(dān)架等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。同時(shí),應(yīng)與周邊的應(yīng)急救援力量建立聯(lián)系,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)得到支援。2.物資與設(shè)備使用管理應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)專人管理,建立使用臺(tái)賬,記錄其使用情況。嚴(yán)禁將應(yīng)急救援物資和設(shè)備挪作他用,確保在緊急情況下能夠及時(shí)投入使用。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督檢查1.日常檢查客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)每天對(duì)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正從業(yè)人員的不安全行為和站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改。2.定期檢查與專項(xiàng)檢查客運(yùn)站應(yīng)定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查,至少每月進(jìn)行一次自查,每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況等。外部監(jiān)督管理1.行業(yè)主管部門監(jiān)督交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)客運(yùn)站的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估和考核。對(duì)存在重大安全隱患的客運(yùn)站,應(yīng)責(zé)令其限期整改;對(duì)整改不力的,應(yīng)依法予以處罰。2.其他部門監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、消防部門等相關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé),對(duì)汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成監(jiān)管合力。安全生產(chǎn)考核1.考核指標(biāo)與方法客運(yùn)站應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核制度,將安全生產(chǎn)工作納入從業(yè)人員的績(jī)效考核體系??己酥笜?biāo)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情

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