新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）培訓(xùn)課件第一部分第一章：防控總策略與政策背景我國疫情防控總策略與方針外防輸入、內(nèi)防反彈嚴(yán)格口岸檢疫,強化入境人員管理,防止境外疫情輸入;加強國內(nèi)疫情監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和處置本土疫情,防止疫情規(guī)模性反彈。動態(tài)清零總方針堅持發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起的原則,以最小成本在最短時間內(nèi)控制疫情傳播,最大限度保護人民生命安全和身體健康,維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局?？茖W(xué)精準(zhǔn)防控防控工作要求與"五早"原則01及時發(fā)現(xiàn)建立多渠道監(jiān)測預(yù)警體系,提高疫情發(fā)現(xiàn)的敏感性和時效性。02快速處置啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,迅速開展流調(diào)溯源、核酸篩查和隔離管控。03精準(zhǔn)管控科學(xué)劃定風(fēng)險區(qū)域,實施差異化防控措施,最大限度減少對社會的影響。04有效救治優(yōu)化診療方案,集中優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,提高治愈率、降低病亡率。"五早"原則早預(yù)防早發(fā)現(xiàn)早報告早隔離早治療關(guān)鍵防控原則解析堅持依法科學(xué)防控嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》等法律法規(guī),依法依規(guī)開展疫情防控工作。同時堅持科學(xué)態(tài)度,尊重專業(yè)意見,運用科學(xué)方法和技術(shù)手段精準(zhǔn)施策,避免防控措施簡單粗暴。人、物、環(huán)境同防不僅要防范人員傳播風(fēng)險,還要重視進口冷鏈?zhǔn)称?、國際郵件快件等物品傳播途徑,加強環(huán)境監(jiān)測和消毒消殺,構(gòu)建全方位、立體化的防控體系。分級分類精準(zhǔn)施策第二部分第二章:病毒特性與傳播途徑新冠病毒及奧密克戎變異株特點潛伏期縮短奧密克戎變異株的潛伏期明顯縮短至2-4天,相比原始株和德爾塔株的5-7天大幅減少,這意味著病毒傳播速度更快,防控窗口期更短,需要更加迅速的應(yīng)對措施。傳播能力增強傳播能力顯著提升,基本再生數(shù)R0值達到9.5以上,感染劑量更低,即使短暫接觸也可能導(dǎo)致感染。隱匿性傳播特征明顯,無癥狀感染者比例增加。致病力與免疫逃逸主要傳播途徑呼吸道飛沫和密切接觸傳播這是最主要的傳播方式。感染者咳嗽、打噴嚏、說話時產(chǎn)生的飛沫可攜帶病毒,健康人吸入或接觸污染物表面后觸摸口鼻眼即可感染。1米以內(nèi)近距離接觸風(fēng)險最高。氣溶膠傳播在密閉、通風(fēng)不良的環(huán)境中,病毒可通過氣溶膠長時間懸浮在空氣中并遠距離傳播。電梯、會議室、公共衛(wèi)生間等場所需特別注意加強通風(fēng)換氣。污染物品接觸傳播病毒可在物體表面存活數(shù)小時至數(shù)天。接觸被污染的門把手、電梯按鈕、快遞包裹、冷鏈?zhǔn)称返群?如不及時洗手便觸摸口鼻眼,可能導(dǎo)致感染。病毒滅活有效方法物理滅活方法紫外線照射30分鐘以上可有效滅活病毒;56℃加熱30分鐘或100℃煮沸數(shù)分鐘均可徹底殺滅病毒?；瘜W(xué)消毒劑75%乙醇、含氯消毒劑(如84消毒液)、過氧乙酸、氯仿等脂溶劑均可有效滅活病毒。使用時需注意濃度和作用時間。環(huán)境通風(fēng)保持室內(nèi)良好通風(fēng),可降低空氣中病毒濃度。建議每天開窗通風(fēng)2-3次,每次20-30分鐘,特別是在使用空調(diào)的密閉環(huán)境中。第三部分第三章:疫苗接種與免疫策略疫苗接種是預(yù)防新冠病毒感染、降低重癥和死亡風(fēng)險最經(jīng)濟有效的手段。本章將詳細介紹疫苗接種的范圍、重點人群、加強免疫策略以及疫苗在疫情防控中的重要作用。疫苗接種范圍與重點人群適齡人群全覆蓋3歲以上無接種禁忌癥的人群均應(yīng)接種新冠疫苗。推進應(yīng)接盡接,構(gòu)建全人群免疫屏障,降低社會整體感染風(fēng)險。老年人群重點保護60歲及以上老年人是重癥和死亡的高風(fēng)險人群,是疫苗接種的重中之重。要采取多種措施提高老年人接種率和加強針接種率,特別關(guān)注80歲以上高齡老人。加強免疫策略完成全程接種后,根據(jù)疫苗類型在適當(dāng)間隔時間(通常為6個月)后進行加強免疫接種。加強針可顯著提升抗體水平和保護效果,特別是針對奧密克戎變異株。接種注意事項接種前如實告知健康狀況,接種后在現(xiàn)場留觀30分鐘,當(dāng)天避免劇烈運動,多喝水。如出現(xiàn)持續(xù)發(fā)熱等異常反應(yīng),及時就醫(yī)并報告接種單位。疫苗接種的科學(xué)意義降低重癥和死亡率研究數(shù)據(jù)顯示,完成全程接種和加強免疫后,重癥率可降低90%以上,死亡率降低95%以上。疫苗對預(yù)防重癥和死亡的保護效果顯著且持久。減緩病毒傳播速度雖然疫苗不能完全阻斷感染,但可以降低病毒載量和排毒時間,減少傳播機會,延緩疫情傳播速度,為防控爭取時間。促進群體免疫形成當(dāng)足夠比例的人群獲得免疫力時,可形成免疫屏障,保護未接種或免疫力低下的人群,降低社會整體疫情風(fēng)險,為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活創(chuàng)造條件。第四部分第四章:校園疫情防控技術(shù)方案學(xué)校是人員密集場所,疫情防控任務(wù)艱巨。第九版方案對校園防控提出了更加精準(zhǔn)細致的要求。本章將全面解讀從開學(xué)準(zhǔn)備到日常管理、從環(huán)境消殺到應(yīng)急處置的各項技術(shù)措施,確保師生健康安全。開學(xué)前準(zhǔn)備工作制定科學(xué)開學(xué)方案學(xué)校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔樾蝿莺蜕霞壱?制定詳細的開學(xué)工作方案和應(yīng)急預(yù)案。明確開學(xué)條件、時間安排、防控措施和責(zé)任分工,經(jīng)教育、衛(wèi)生健康部門審核后實施,確保萬無一失保障師生安全返校。落實"四方責(zé)任"壓實屬地政府的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)督管理責(zé)任、學(xué)校的主體責(zé)任和個人家庭的自我防護責(zé)任。建立政府-學(xué)校-家庭-個人四級聯(lián)防聯(lián)控機制,形成防控合力。強化多方協(xié)作完善教育、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)防聯(lián)控機制。每所學(xué)校要明確定點醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),建立"點對點"協(xié)作機制,確保出現(xiàn)疫情時能夠快速響應(yīng)、及時處置。校園環(huán)境與物資保障01全面環(huán)境整治開學(xué)前對校園進行全面衛(wèi)生清潔,重點對教室、食堂、宿舍、圖書館、衛(wèi)生間等場所進行徹底消毒。清理衛(wèi)生死角,確保環(huán)境整潔。02物資儲備充足儲備足量的醫(yī)用口罩、N95口罩、手套、消毒劑、洗手液、測溫設(shè)備、應(yīng)急藥品等防疫物資,至少滿足2周使用量。03設(shè)立隔離場所設(shè)置相對獨立的隔離留觀室,配備必要設(shè)施設(shè)備,制定規(guī)范的隔離觀察和轉(zhuǎn)運流程,確保發(fā)現(xiàn)異常情況時能夠立即隔離。師生健康管理與信息摸查1建立健康監(jiān)測制度建立師生員工健康檔案,實施每日健康監(jiān)測制度。動態(tài)掌握師生健康狀況、行程軌跡和接觸史,做到底數(shù)清、情況明。2返校前14天摸排全面摸排返校前14天師生健康狀況、旅居史、接觸史等信息。重點關(guān)注中高風(fēng)險地區(qū)旅居史、確診病例密接史人員,分類施策。3核酸檢測要求師生員工返校前需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。來自中高風(fēng)險地區(qū)或有涉疫地區(qū)旅居史的人員,需集中隔離或居家健康監(jiān)測。返校途中防護要點全程佩戴口罩乘坐公共交通工具時全程正確佩戴口罩,優(yōu)先選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩。隨身攜帶備用口罩和免洗手消毒液等防護用品。保持社交距離在車站、機場等公共場所排隊、候車時保持1米以上安全距離,避免與他人近距離交談。盡量減少接觸公共物品表面,避免用手觸摸口鼻眼。做好健康監(jiān)測返校途中密切關(guān)注自身健康狀況,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等可疑癥狀,應(yīng)立即就近就醫(yī),主動告知醫(yī)生旅行史和接觸史,并及時報告學(xué)校。保留行程信息妥善保存交通票據(jù)信息,記錄返校行程和同行人員信息,以便配合可能的流行病學(xué)調(diào)查。到校后主動向?qū)W校報告返校行程和健康狀況。校園日常管理措施嚴(yán)格入校管理實施校園封閉管理,嚴(yán)格入校登記制度。所有進校人員須驗證身份、檢測體溫、查驗健康碼和行程碼。體溫異常者不得入校,及時送醫(yī)排查。加強場所管理對教室、圖書館、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等公共場所定期清潔消毒,每日至少2次。加強自然通風(fēng),每日通風(fēng)不少于3次,每次不少于30分鐘?？刂迫藛T密度科學(xué)設(shè)置校園功能分區(qū),合理分流人員。減少大型聚集性活動,確需舉辦的要制定防控方案。圖書館、自習(xí)室等場所限制人流,保持安全距離。食堂與宿舍管理食堂管理要點實施錯峰就餐,延長供餐時間,避免人員聚集設(shè)置一米線,引導(dǎo)學(xué)生有序取餐、分散就座提倡自帶餐具,推行分餐制或使用一次性餐具加強食材采購管理,嚴(yán)格索證索票,不采購進口冷鏈?zhǔn)称纷龊貌途呦?確保一人一具一用一消毒保持食堂環(huán)境清潔,加強通風(fēng)換氣宿舍管理要點嚴(yán)禁外來人員進入宿舍,實施封閉管理保持宿舍環(huán)境整潔,做好個人衛(wèi)生每日開窗通風(fēng),保持空氣流通定期清洗床上用品,晾曬被褥禁止在宿舍內(nèi)聚集、聚餐設(shè)置專人負責(zé)宿舍日常管理和健康監(jiān)測員工防護與培訓(xùn)食堂工作人員全程佩戴口罩和一次性手套,保持個人衛(wèi)生。每日健康監(jiān)測,持健康證上崗。定期開展食品安全和疫情防控培訓(xùn)。保潔人員做好個人防護,規(guī)范使用消毒劑。掌握正確的消毒方法和流程,重點做好高頻接觸物表消毒。加強職業(yè)健康培訓(xùn)。門衛(wèi)保安嚴(yán)格執(zhí)行入校查驗制度,做好體溫檢測和信息登記。加強個人防護,定期開展應(yīng)急演練,提升突發(fā)情況應(yīng)對能力。對所有教職員工開展疫情防控知識培訓(xùn)和心理疏導(dǎo),確保熟悉防控要求和應(yīng)急流程。落實疫苗接種和定期健康監(jiān)測,建立員工健康檔案。關(guān)注員工身心健康,提供必要的心理支持服務(wù)。應(yīng)急預(yù)案與演練完善應(yīng)急預(yù)案制定詳細的疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案,明確組織指揮體系、工作職責(zé)、應(yīng)急流程、保障措施等。預(yù)案應(yīng)涵蓋發(fā)現(xiàn)病例、密接管理、區(qū)域封控、教學(xué)安排等各個環(huán)節(jié)。多場景實操演練定期組織開展應(yīng)急演練,模擬發(fā)熱病例發(fā)現(xiàn)、隔離轉(zhuǎn)運、密接排查、環(huán)境消殺、教學(xué)調(diào)整等場景。通過實操提升師生應(yīng)急意識和處置能力,檢驗預(yù)案可操作性。建立聯(lián)動機制與定點醫(yī)院、疾控機構(gòu)、社區(qū)建立"點對點""人對人"聯(lián)動機制。明確聯(lián)系人、聯(lián)系方式和協(xié)作流程,確保出現(xiàn)疫情時能夠第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)、快速協(xié)同處置。第五部分第五章:疫情監(jiān)測與報告機制及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情是實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早處置的關(guān)鍵。第九版方案進一步強化了疫情監(jiān)測預(yù)警和報告機制,要求構(gòu)建多元化、智能化的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保疫情信息第一時間上報,為快速響應(yīng)贏得寶貴時間。監(jiān)測目標(biāo)與內(nèi)容及時發(fā)現(xiàn)感染者通過醫(yī)療機構(gòu)就診監(jiān)測、發(fā)熱門診監(jiān)測、藥店監(jiān)測、重點人群篩查等多種途徑,及時發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染者和疑似病例,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早隔離。同時加強聚集性疫情監(jiān)測,防止疫情擴散蔓延。動態(tài)監(jiān)測病毒變異開展病毒基因組測序和變異監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)新的變異株,評估其傳播力、致病力和免疫逃逸能力的變化。為調(diào)整防控策略、優(yōu)化疫苗研發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。建立變異株信息共享機制。藥品零售監(jiān)測加強對退熱、止咳、抗病毒、抗生素等"四類藥品"的銷售監(jiān)測。藥店發(fā)現(xiàn)購買者應(yīng)登記個人信息并及時向社區(qū)報告,作為疫情預(yù)警的重要補充手段,提高疫情發(fā)現(xiàn)的敏感性。報告流程與時限醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)各級醫(yī)療機構(gòu)特別是發(fā)熱門診應(yīng)嚴(yán)格落實"逢陽必報"原則,發(fā)現(xiàn)核酸或抗原檢測陽性人員立即報告。2小時初篩報告初篩陽性后,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)報告,同時采樣送檢進行復(fù)核確認。網(wǎng)絡(luò)直報確診確診后立即通過傳染病報告信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報,填報個案調(diào)查表,不得遲報、漏報、瞞報。聚集性疫情上報發(fā)現(xiàn)聚集性疫情,應(yīng)在2小時內(nèi)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)報告,啟動應(yīng)急響應(yīng)。報告責(zé)任主體各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)均為責(zé)任報告單位。執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護人員、疾控人員、檢驗人員等為責(zé)任報告人。第六部分第六章:社區(qū)與公眾防控措施社區(qū)是疫情防控的第一道防線,公眾是防控工作的主體力量。本章將介紹如何開展愛國衛(wèi)生運動、推廣健康文明生活方式、加強宣傳教育,動員全社會力量參與疫情防控,構(gòu)建群防群控的強大防線。愛國衛(wèi)生運動與環(huán)境整治1深入重點區(qū)域在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等重點區(qū)域深入開展愛國衛(wèi)生運動,清理環(huán)境衛(wèi)生死角,整治臟亂差現(xiàn)象。2推廣健康生活倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式,推廣垃圾分類、"公筷公勺"、"一米線"等良好習(xí)慣,培養(yǎng)健康文明的生活方式和行為習(xí)慣。3發(fā)動群眾參與建立健全社區(qū)公共衛(wèi)生委員會等基層組織,充分發(fā)揮群眾自治作用,動員居民積極參與環(huán)境整治和疫情防控,形成全民參與、共建共享的良好局面。公民防疫"12個基本行為準(zhǔn)則"1勤洗手飯前便后、外出歸來、接觸公共物品后用流動水和肥皂洗手,或使用免洗手消毒劑。2科學(xué)佩戴口罩在公共場所、乘坐公共交通工具時正確佩戴口罩,及時更換。3注意咳嗽禮儀咳嗽打噴嚏時用紙巾或肘部遮擋口鼻,及時洗手,避免用手觸摸口鼻眼。4少聚集減少非必要的聚集性活動,避免前往人員密集場所,保持社交距離。5文明用餐使用公筷公勺,實行分餐制,不食用野生動物,餐具定期消毒。6保持通風(fēng)居室和辦公場所定時開窗通風(fēng),保持空氣流通,優(yōu)先自然通風(fēng)。此外還包括:做好清潔消毒、保持社交距離、保持廁所衛(wèi)生、養(yǎng)成健康生活方式、核酸檢測、疫苗接種等準(zhǔn)則。每個人都應(yīng)自覺遵守,將防疫措施融入日常生活,形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式。宣傳教育與心理健康支持多渠道宣傳利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等多種渠道,廣泛開展疫情防控知識宣傳教育,提高公眾防護意識和能力。心理疏導(dǎo)關(guān)注特殊人群心理健康,為隔離人員、一線工作者、患者及家屬提供心理咨詢和疏導(dǎo)服