人員受傷急救制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等國家相關(guān)法律法規(guī)，參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）等行業(yè)準(zhǔn)則，結(jié)合集團(tuán)母公司《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》的總體要求，以及公司為防控人員受傷專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范現(xiàn)場急救流程的內(nèi)部管理需求，制定本制度。制度旨在明確人員受傷情況下的應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)、操作規(guī)范與保障措施，確保及時(shí)有效處置傷害事件，最大限度降低事故損失，維護(hù)員工生命安全與健康權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋生產(chǎn)作業(yè)、工程建設(shè)、倉儲(chǔ)物流、行政辦公、后勤服務(wù)等所有業(yè)務(wù)場景下的人員受傷急救工作。無論傷害原因（如意外事故、職業(yè)傷害、突發(fā)事件）、傷害程度（如輕微損傷、重傷、死亡），均須遵循本制度執(zhí)行。對(duì)于涉及刑事犯罪、第三方責(zé)任糾紛等特殊情況，應(yīng)在急救處置的同時(shí)，依法依規(guī)配合相關(guān)部門調(diào)查處理，并同步啟動(dòng)合規(guī)審查程序。第三條本制度中下列術(shù)語定義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指公司針對(duì)人員受傷風(fēng)險(xiǎn)所建立的全流程、系統(tǒng)化管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)傷害事件的有效防控與高效處置。其外延覆蓋組織架構(gòu)、職責(zé)分工、制度流程、資源保障、監(jiān)督考核等管理要素。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在作業(yè)過程中可能引發(fā)人員身體傷害的各類危險(xiǎn)因素，如設(shè)備缺陷風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)、操作不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急響應(yīng)滯后風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)分為一般風(fēng)險(xiǎn)（可能造成輕微傷害）、較大風(fēng)險(xiǎn)（可能致輕傷）、重大風(fēng)險(xiǎn)（可能致重傷或死亡），需按分級(jí)管控原則實(shí)施差異化管理。（三）“XX合規(guī)”指人員受傷急救管理活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部制度要求，包括但不限于急救設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案有效性、責(zé)任人員履職情況、風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)流程等，確保管理行為合法合規(guī)。第四條人員受傷急救專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則：（一）全面覆蓋：急救管理須覆蓋所有業(yè)務(wù)場景與崗位人員，不留管理盲區(qū)；（二）責(zé)任到人：明確各層級(jí)、各崗位的急救職責(zé)，做到“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰作業(yè)誰保障”；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：優(yōu)先管控高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，實(shí)施“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的管控策略；（四）持續(xù)改進(jìn)：通過定期評(píng)估、案例復(fù)盤、制度修訂，不斷提升急救管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人（董事長/總經(jīng)理）為人員受傷急救專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)審定管理制度、資源配置、重大風(fēng)險(xiǎn)處置的最終決策。分管安全生產(chǎn)或運(yùn)營的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌日常管理，督促制度落實(shí)。第六條設(shè)立公司人員受傷急救專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括安全管理部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：組織制定和修訂急救管理制度，協(xié)調(diào)跨部門重大事故處置；（二）決策審批：對(duì)超出部門權(quán)限的急救資源調(diào)配、事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行審批；（三）監(jiān)督評(píng)價(jià)：定期檢查制度執(zhí)行情況，考核各部門履職成效。第七條設(shè)立專責(zé)管理部門為安全管理部，具體職責(zé)包括：（一）制度建設(shè)：牽頭制定、解釋和更新急救管理相關(guān)細(xì)則；（二）風(fēng)險(xiǎn)管控：組織開展傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，推動(dòng)隱患整改；（三）培訓(xùn)宣貫：編制急救知識(shí)手冊(cè)，分層級(jí)開展應(yīng)急培訓(xùn)。第八條各業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)如下：（一）現(xiàn)場作業(yè)部門：落實(shí)本領(lǐng)域操作規(guī)程，設(shè)置急救責(zé)任人，確保急救設(shè)備完好；（二）工程建設(shè)項(xiàng)目：執(zhí)行專項(xiàng)安全技術(shù)方案，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)；（三）后勤保障部門：負(fù)責(zé)急救藥品、器材的日常管理，定期檢查維護(hù)。第九條基層執(zhí)行崗位人員職責(zé)包括：（一）崗位合規(guī)承諾：簽署《安全操作承諾書》，遵守急救流程；（二）風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)上報(bào)：發(fā)現(xiàn)隱患或傷害事件立即報(bào)告，不得瞞報(bào)、漏報(bào)；（三）應(yīng)急處置配合：在專業(yè)指導(dǎo)下參與初期急救，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條現(xiàn)場傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控：（一）業(yè)務(wù)操作前必須開展風(fēng)險(xiǎn)告知，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需制定專項(xiàng)控制措施；（二）強(qiáng)制要求佩戴安全防護(hù)用品，如高空作業(yè)必須系掛安全帶、密閉空間作業(yè)需檢測氣體濃度。第十一條急救設(shè)備設(shè)施管理：（一）每處作業(yè)點(diǎn)須配備急救箱，藥品、器械配置符合《急救設(shè)備配置清單》（見附件）；（二）急救箱應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，由專人定期檢查補(bǔ)充，確保藥品在效期內(nèi)。第十二條急救知識(shí)培訓(xùn)與演練：（一）新員工崗前必須完成急救知識(shí)考核，每年復(fù)訓(xùn)一次；（二）每年至少組織一次綜合急救演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性。第十三條傷害事件報(bào)告與處置流程：（一）輕微傷害：現(xiàn)場處置后填寫《傷害報(bào)告單》，由部門負(fù)責(zé)人審批結(jié)案；（二）重傷及以上：立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間送醫(yī)，同時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。第十四條第三方人員傷害管理：（一）訪客、合作方人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)需簽署安全承諾，發(fā)生傷害參照本制度處理；（二）合作單位須提交急救預(yù)案，納入我方統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。第十五條違規(guī)行為禁令：（一）嚴(yán)禁無資質(zhì)人員操作特種設(shè)備或從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)；（二）嚴(yán)禁擅自拆除、挪用安全防護(hù)設(shè)施或急救器材；（三）嚴(yán)禁在未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下啟動(dòng)重大作業(yè)項(xiàng)目。第十六條專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控：（一）高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)：動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)、起重吊裝等；（二）重點(diǎn)區(qū)域：設(shè)備檢修區(qū)、?；反鎯?chǔ)區(qū)、臨時(shí)施工區(qū)；（三）易發(fā)傷害類型：物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、中毒窒息等。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）安全管理部每年對(duì)照法規(guī)變化、事故案例、技術(shù)革新，修訂制度條款；（二）重大事故后30日內(nèi)完成復(fù)盤，必要時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)修訂程序。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開展風(fēng)險(xiǎn)排查，形成《風(fēng)險(xiǎn)清單》并分級(jí)公示；（二）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“雙人確認(rèn)”制度，確保整改閉環(huán)。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將急救管理嵌入業(yè)務(wù)流程，如采購需審查供應(yīng)商急救資質(zhì)；（二）設(shè)立“一票否決”條款：未完成急救培訓(xùn)的員工不得上崗。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般傷害：現(xiàn)場人員立即施救，部門負(fù)責(zé)人24小時(shí)內(nèi)完成調(diào)查；（二）重大事故：成立應(yīng)急指揮部，按“先救人、后處置”原則行動(dòng)。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反本制度導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，按《績效考核辦法》扣減責(zé)任部門KPI；（二）情節(jié)嚴(yán)重者由人力資源部依據(jù)《員工手冊(cè)》給予處分。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每季度對(duì)急救管理有效性進(jìn)行評(píng)分，結(jié)果納入部門評(píng)優(yōu)；（二）每年開展標(biāo)桿案例評(píng)選，推廣優(yōu)秀做法。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽署《急救管理責(zé)任狀》，納入年度述職考核；（二）成立“急救突擊隊(duì)”，由各部門骨干人員組成，定期輪訓(xùn)。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）急救管理成效占部門年度安全評(píng)分的30%；（二）優(yōu)秀急救案例給予團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，費(fèi)用從安全專項(xiàng)基金列支。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層需掌握《傷害事件處置決策流程圖》，每半年培訓(xùn)一次；（二）一線員工通過VR模擬器學(xué)習(xí)急救操作，考核合格方可上崗。第二十六條信息化支撐：（一）開發(fā)“急救管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)、資源調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的線上化；（二）設(shè)置“一鍵呼叫”功能，確保突發(fā)事件5分鐘內(nèi)響應(yīng)。第二十七條文化建設(shè)：（一）設(shè)立“急救知識(shí)角”，張貼圖文指南、視頻二維碼；（二）組織“安全月”活動(dòng)，開展急救技能競賽。第二十八條報(bào)告制度：（一）傷害事件日?qǐng)?bào)：部門當(dāng)日傷害情況須在次日8時(shí)前匯總至安全管理部；（二）年度管理報(bào)告：次年1月15日前提