2026年資源回收公司危廢安全管理管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范公司危險廢物（以下簡稱“危廢”）安全管理工作，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，防范危廢在回收、分類、貯存、轉移、處置全流程中的泄漏、火災、中毒等安全風險，保障員工生命安全與生態(tài)環(huán)境安全，確保危廢管理符合合規(guī)要求，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家危險廢物名錄》《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改單、《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合資源回收行業(yè)特性（含廢礦物油、含鉻廢物、廢電池等危廢品類）及公司運營實際，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司危廢安全管理全流程，涵蓋危廢分類、標識、接收、貯存、轉移、處置、應急處置等環(huán)節(jié)，涉及回收站點、安全環(huán)保部、倉儲部、運輸部、運營部等所有參與危廢管理的部門及人員，無危廢品類、回收規(guī)模、運輸距離例外，覆蓋危廢從回收入庫到合規(guī)處置的全生命周期。第三條核心原則全程管控原則：覆蓋危廢全流程管理，明確各環(huán)節(jié)安全管控要求，實現(xiàn)全程可追溯；2.分類適配原則：按危廢危險特性（腐蝕性、毒性、易燃性等）分類管控，選擇適配存儲、運輸方式；3.合規(guī)環(huán)保原則：嚴格遵循法律法規(guī)要求，危廢轉移、處置需對接合規(guī)單位，杜絕違規(guī)排放、傾倒；4.安全優(yōu)先原則：強化危廢安全防護措施，防范安全事故發(fā)生，保障人員與環(huán)境安全；5.權責對等原則：明確各部門及人員危廢管理職責，將管理成效與績效考核掛鉤；6.動態(tài)更新原則：結合法律法規(guī)更新、危廢品類變化，及時調整管理標準，確保制度時效性。第二章組織與職責第四條組織架構與分工安全環(huán)保部：作為牽頭部門，負責制定危廢安全管理標準與操作規(guī)范，組織危廢分類培訓與考核，審核危廢接收、轉移、處置方案，監(jiān)督全流程安全管控執(zhí)行，對接屬地生態(tài)環(huán)境部門，歸檔危廢管理檔案，處理危廢管理違規(guī)事項；2.回收站點：負責危廢回收初期分類、標識標注、基礎防護，核查危廢來源資質，建立站點危廢回收臺賬，及時上報危廢異常情況，配合危廢轉運與監(jiān)督檢查；3.倉儲部：負責危廢暫存庫日常管理，落實危廢分區(qū)貯存、安全防護措施，執(zhí)行危廢出入庫登記制度，定期巡檢暫存設施，確保貯存環(huán)節(jié)合規(guī)安全；4.運輸部：負責危廢轉運工作，對接合規(guī)運輸單位，落實轉運過程安全防護，規(guī)范填寫危險廢物轉移聯(lián)單，跟蹤轉運進度，處理轉運途中異常情況；5.運營部：統(tǒng)籌危廢回收、處置計劃，提供危廢品類、數(shù)量等基礎信息，配合安全環(huán)保部制定管控方案，協(xié)調各部門推進危廢管理工作；6.財務部：單獨列支危廢管理專項經(jīng)費，保障危廢標識制作、設施維護、處置費用等支出，核算危廢管理成本；7.監(jiān)督小組：由安全環(huán)保部、運營部、倉儲部各派1名負責人組成，負責監(jiān)督危廢管理流程合規(guī)性、管控措施落實情況，核查臺賬與實物一致性，處理危廢管理違規(guī)舉報。第五條崗位資質要求專職危廢管理員：需持有生態(tài)環(huán)境部門頒發(fā)的危廢管理培訓證書，具備2年以上資源回收行業(yè)危廢管理經(jīng)驗，熟悉危廢分類標準與安全管控要求，負責危廢管理全流程統(tǒng)籌協(xié)調；2.危廢回收操作員：需通過危廢分類、防護專項培訓及考核，掌握危廢特性與基礎防護技能，能規(guī)范完成危廢回收、分類、標識操作；3.暫存庫管員：需熟悉危廢貯存安全規(guī)范，掌握暫存設施維護與應急處置基礎技能，能規(guī)范執(zhí)行危廢出入庫與巡檢記錄；4.危廢轉運人員：需持有危廢運輸相關資格證書，熟悉危廢轉運安全要求，能妥善處置轉運途中異常情況；5.監(jiān)督檢查人員：需熟悉危廢管理法律法規(guī)與本制度，具備危廢安全隱患識別能力，秉持公正嚴謹原則開展監(jiān)督核查。第三章危廢分類與標識管理第六條危廢分類標準依據(jù)《國家危險廢物名錄》制定公司《危廢分類明細表》，明確各類危廢的廢物代碼、名稱、危險特性、主要成分、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、形態(tài)（固態(tài)/液態(tài)/半固態(tài)），具體分類如下：1.廢礦物油類（HW08）：包括廢機油、廢柴油等，具有易燃性，需單獨分類存放；2.表面處理廢物類（HW17）：包括含鉻、含鎳廢物等，具有毒性，需采取防滲漏防護；3.廢電池類（HW49）：包括廢舊鉛酸電池、鋰電池等，具有毒性與腐蝕性，需密封貯存；4.廢有機溶劑類（HW06）：包括廢乙醇、廢丙酮等，具有易燃性與毒性，需防爆貯存；5.其他危廢（HW49）：包括廢活性炭、廢濾芯等，按其危險特性歸入對應類別管控。新增危廢種類時，需由安全環(huán)保部組織技術論證，確認危險特性后更新明細表并報屬地生態(tài)環(huán)境部門備案，禁止將一般固體廢物混入危廢，禁止不同特性危廢混合存放（性質相容且經(jīng)技術驗證的除外）。第七條危廢標識要求容器/包裝物標識：盛裝危廢的容器（塑料桶、鐵桶等）需設置固定標識牌（尺寸不小于200mm×150mm），底色為黃色，文字與符號為黑色，內(nèi)容包括危廢名稱、廢物代碼、主要成分、危險特性（用符號標注：腐蝕C、毒性T、易燃F等）、產(chǎn)生日期、產(chǎn)生部門、責任人及聯(lián)系方式、警示語（如“危險廢物嚴禁傾倒”）。標識需耐腐蝕、耐老化，破損或模糊時需24小時內(nèi)更換；2.暫存場所標識：危廢暫存庫入口處設置警示標識（尺寸不小于500mm×400mm），內(nèi)容包括危廢類別、禁止無關人員進入、應急聯(lián)系電話（安全環(huán)保部及屬地生態(tài)環(huán)境局應急電話），同時懸掛《危廢暫存庫管理制度》《出入庫流程》等公示牌。庫內(nèi)按危廢特性分區(qū)，設置“液態(tài)危廢區(qū)”“固態(tài)危廢區(qū)”“易燃危廢區(qū)”等分區(qū)標識，分區(qū)線用黃色虛線標注（寬度50mm）。第四章危廢全流程安全管控第八條危廢接收管控來源核查：回收站點接收危廢前，需核查來源單位資質（危廢產(chǎn)生許可證等），確認危廢種類、數(shù)量與申報信息一致，留存來源單位資質復印件與危廢產(chǎn)生說明，嚴禁接收無資質單位產(chǎn)生的危廢；2.現(xiàn)場驗收：接收時需檢查危廢包裝完整性，無破損、泄漏，標識清晰準確，核對危廢種類與數(shù)量，對液態(tài)危廢需檢查容器密封性，發(fā)現(xiàn)異常立即拒收并上報安全環(huán)保部；3.分類登記：接收后按分類標準完成初步分類，填寫《危廢接收臺賬》，詳細記錄危廢名稱、代碼、數(shù)量、重量、來源單位、接收日期、責任人等信息，由接收人員與來源單位經(jīng)辦人雙人簽字確認；4.臨時存放：接收后未轉運至暫存庫前，需在回收站點臨時存放區(qū)單獨存放，設置臨時防護措施，存放時間不超過24小時，嚴禁長時間露天堆放。第九條危廢貯存管控貯存設施要求：危廢暫存庫需設置防滲防漏設施（地面鋪設耐腐蝕防滲層，四周設圍堰），配備通風、防爆、消防、應急吸附等設施，按危廢特性配備針對性防護用品（防毒面具、防腐蝕手套等）；易燃危廢暫存區(qū)需設置防爆燈具與靜電接地裝置，嚴禁使用明火；2.分區(qū)貯存：按危廢危險特性分區(qū)存放，不同類別危廢間距不小于0.5米，液態(tài)危廢放置于圍堰內(nèi)，堆疊高度不超過1.2米，避免重壓導致容器破損；3.貯存期限：危廢貯存期限不超過1年，如需延期需報屬地生態(tài)環(huán)境部門批準，庫管員每周核查危廢貯存情況，對超期貯存危廢及時上報運營部與安全環(huán)保部，協(xié)調加快處置；4.日常巡檢：庫管員每日巡檢暫存庫，檢查設施運行情況、危廢包裝完整性、標識清晰度，記錄巡檢結果，發(fā)現(xiàn)泄漏、設施故障等問題立即啟動應急處置，同時上報安全環(huán)保部。第十條危廢轉移管控轉移計劃：運輸部每月制定危廢轉移計劃，明確轉移品類、數(shù)量、運輸路線、接收處置單位，經(jīng)安全環(huán)保部審核、公司管理層審批后執(zhí)行，處置單位需具備危廢處置資質，留存資質復印件備案；2.聯(lián)單填寫：轉移危廢時，需按規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單，聯(lián)單內(nèi)容包括危廢名稱、代碼、數(shù)量、重量、轉移日期、運輸單位、處置單位等信息，由轉移方、運輸方、接收方三方簽字確認，聯(lián)單一式五聯(lián)，分別由各方留存，保存期限不少于5年；3.運輸管控：選擇具備危廢運輸資質的單位，運輸車輛需配備防滲漏、防火、防爆等防護設施，張貼危廢警示標識，運輸路線避開居民區(qū)、水源地等敏感區(qū)域，運輸司機需熟悉危廢特性與應急處置技能，長途運輸時每2小時檢查一次貨物情況；4.交接確認：危廢送達處置單位后，運輸人員與接收方共同核對危廢種類、數(shù)量、包裝情況，確認無誤后在轉移聯(lián)單上簽字，同步更新危廢轉移臺賬，將聯(lián)單復印件上報安全環(huán)保部歸檔。第十一條危廢處置管控處置單位選擇：危廢處置需對接具備合法資質的處置單位，安全環(huán)保部每年度對處置單位資質進行復核，評估處置能力與合規(guī)性，不符合要求的立即終止合作；2.處置流程：處置前需向處置單位提供危廢特性說明，明確處置要求，配合處置單位制定處置方案，禁止將危廢交由無資質單位處置；3.處置記錄：處置完成后，需留存處置單位出具的處置憑證（包括處置數(shù)量、處置方式、檢測報告等），填寫《危廢處置臺賬》，詳細記錄處置信息，由處置負責人與安全環(huán)保部審核簽字，歸檔留存；4.跟蹤核查：安全環(huán)保部每季度對危廢處置情況進行跟蹤核查，確保處置過程合規(guī)，核查結果納入處置單位合作評估依據(jù)。第五章應急處置第十二條應急預案制定安全環(huán)保部制定《危廢安全事故應急預案》，覆蓋危廢泄漏、火災、爆炸、人員中毒等突發(fā)事故，明確應急組織機構、應急響應流程、處置措施、責任分工等內(nèi)容，應急預案需報屬地生態(tài)環(huán)境部門與應急管理部門備案，每年至少組織1次應急演練，提升應急處置能力。第十三條應急處置流程泄漏處置：小量液態(tài)危廢泄漏時，立即啟動圍堰，用防爆泵將泄漏物轉入應急桶，撒放吸附棉吸附殘留，吸附后的廢物按危廢處理；大量泄漏時，啟動移動式柔性氣囊封堵，疏散周邊人員，設置警戒區(qū)域，防止泄漏物滲入土壤或水體，同時上報屬地生態(tài)環(huán)境部門；固態(tài)危廢泄漏時，用阻燃布覆蓋，負壓收集后裝入專用容器，做好標識；2.火災處置：易燃類危廢火災用抗溶性泡沫或干粉滅火器撲救，禁用二氧化碳滅火器撲救金屬類危廢火災；火災撲救時需佩戴防護用品，避免吸入有毒煙氣，污染消防水需全部導入應急池，后續(xù)按危廢處理；3.人員救護：皮膚接觸危廢時，立即用15℃流動水沖洗15分鐘，脫去污染衣物，用對應中和劑（如酸堿類用3%碳酸氫鈉或硼酸）處理；吸入有毒氣體時，轉移至空氣新鮮處，保持半坐位，高流量吸氧，必要時送醫(yī)救治；誤食危廢時，勿催吐，口服牛奶或活性炭后及時送醫(yī)；4.信息上報：突發(fā)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即上報部門負責人與安全環(huán)保部，每級上報時限不超過5分鐘，橙色及以上事故需30分鐘內(nèi)向屬地生態(tài)環(huán)境局書面初報，報告內(nèi)容包括事故時間、地點、危廢信息、已采取措施、影響范圍等。第十四條應急物資管理暫存庫、回收站點、轉運車輛需配備足額應急物資，包括吸附棉、吸水膨脹袋、圍油欄、防爆泵、應急桶、中和劑、防毒面具、防腐蝕手套、滅火器等，應急物資需定期檢查，確保完好可用，由專人負責管理，定期補充更換，應急物資存放位置需明確標識，便于快速取用。第六章監(jiān)督檢查與責任追究第十五條監(jiān)督檢查機制日常檢查：庫管員、回收站點負責人每日自查危廢管控情況，安全環(huán)保部每周抽查各環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，重點核查分類準確性、貯存防護、臺賬記錄等，做好檢查記錄；2.專項檢查：監(jiān)督小組每季度開展危廢安全專項檢查，隨機抽查危廢臺賬、轉移聯(lián)單、處置憑證，核查暫存設施安全性、應急物資配備情況，形成專項檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題下達整改通知書，明確整改責任人與整改時限；3.年度評估：每年年底開展危廢管理年度評估，從合規(guī)性、安全性、臺賬完整性等維度綜合評價，評估結果納入相關部門及人員績效考核；4.舉報受理：設立危廢管理違規(guī)舉報電話與郵箱，鼓勵員工、客戶舉報違規(guī)接收、傾倒、轉移危廢等行為，監(jiān)督小組接到舉報后3個工作日內(nèi)完成核查處理，反饋舉報人，對舉報屬實的給予獎勵，嚴格保密舉報信息。第十六條違規(guī)責任追究一線操作人員違規(guī)：未按標準分類、標識危廢，或接收無資質危廢的，給予警告、扣除當月績效；造成危廢泄漏、包裝破損的，承擔相應賠償責任；2.部門負責人違規(guī)：未履行監(jiān)督職責，導致本部門危廢管理混亂的，追究負責人責任，給予績效處罰；隱瞞危廢管理異常情況的，加重處罰；3.運輸/處置對接人員違規(guī)：對接無資質運輸、處置單位，或轉移聯(lián)單填寫虛假信息的，給予通報批評、績效處罰，情節(jié)嚴重的調離崗位；4.監(jiān)督人員違規(guī)：監(jiān)督檢查中徇私舞弊、隱瞞違規(guī)行為的，取消監(jiān)督資格，給予嚴重績效處罰；5.重大違規(guī)追責：因危廢管理違規(guī)導致重大