PAGE培訓(xùn)收費(fèi)許可制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)收費(fèi)行為的規(guī)范管理，保障培訓(xùn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，維護(hù)培訓(xùn)參與者的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本培訓(xùn)收費(fèi)許可制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)內(nèi)開(kāi)展各類營(yíng)利性培訓(xùn)活動(dòng)并收取費(fèi)用的機(jī)構(gòu)和個(gè)人（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語(yǔ)言培訓(xùn)、職業(yè)資格考前培訓(xùn)等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。2.公開(kāi)透明原則：收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式等應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受培訓(xùn)參與者和社會(huì)監(jiān)督。3.合理定價(jià)原則：收費(fèi)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定，不得過(guò)高或過(guò)低，保證培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)相匹配。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)告知培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定等重要信息，不得欺詐或誤導(dǎo)培訓(xùn)參與者。二、收費(fèi)許可申請(qǐng)（一）申請(qǐng)條件1.具有獨(dú)立法人資格或能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織或個(gè)人。2.有與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的培訓(xùn)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、師資力量等辦學(xué)條件。3.具備完善的教學(xué)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和安全管理制度。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.培訓(xùn)收費(fèi)許可申請(qǐng)表（加蓋公章）。2.法人資格證明文件或身份證明復(fù)印件。3.辦學(xué)許可證副本復(fù)印件。4.教學(xué)場(chǎng)地證明材料（租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等）。5.教學(xué)設(shè)備清單及證明材料。6.師資隊(duì)伍情況介紹（教師資質(zhì)證書(shū)、聘用合同等）。7.教學(xué)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度文本。8.收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)，包括收費(fèi)依據(jù)、成本核算等說(shuō)明材料。9.其他相關(guān)證明材料。（三）申請(qǐng)流程1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提交培訓(xùn)收費(fèi)許可申請(qǐng)材料。2.受理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合要求的予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。3.受理部門(mén)組織實(shí)地考察，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行核實(shí)。4.經(jīng)實(shí)地考察合格的，受理部門(mén)將申請(qǐng)材料及考察意見(jiàn)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。5.上級(jí)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的頒發(fā)培訓(xùn)收費(fèi)許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定（一）成本核算培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行合理的成本核算，確定培訓(xùn)收費(fèi)的合理區(qū)間。成本核算應(yīng)包括以下方面：1.師資成本：教師的薪酬、福利、培訓(xùn)費(fèi)用等。2.場(chǎng)地成本：場(chǎng)地租賃費(fèi)用、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。3.教學(xué)設(shè)備成本：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、折舊費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等。4.教材及資料成本：教材編寫(xiě)、印刷、采購(gòu)費(fèi)用等。5.管理成本：管理人員薪酬、辦公費(fèi)用、宣傳推廣費(fèi)用等。6.其他成本：如稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。（二）定價(jià)方法1.成本加成法：在成本核算的基礎(chǔ)上，加上一定的利潤(rùn)空間，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。利潤(rùn)空間應(yīng)根據(jù)行業(yè)平均水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況合理確定。2.市場(chǎng)比較法：參考同類型培訓(xùn)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的收費(fèi)情況，結(jié)合自身培訓(xùn)質(zhì)量、特色等因素，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.差別定價(jià)法：根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容等因素，實(shí)行差別定價(jià)。例如，對(duì)不同年齡段、不同學(xué)習(xí)階段的學(xué)員制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)長(zhǎng)期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)、基礎(chǔ)課程和進(jìn)階課程等制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）價(jià)格公示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定等信息，確保培訓(xùn)參與者清楚了解收費(fèi)情況。公示內(nèi)容應(yīng)包括：機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/課時(shí)、元/學(xué)期等）、收費(fèi)方式（一次性收費(fèi)、分期收費(fèi)等）、退費(fèi)條件及標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)方式1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公示的收費(fèi)方式收取費(fèi)用，不得擅自改變收費(fèi)方式。2.一次性收費(fèi)的，收費(fèi)期限不得超過(guò)培訓(xùn)合同約定的培訓(xùn)期限；分期收費(fèi)的，每期收費(fèi)時(shí)間間隔不得過(guò)長(zhǎng)，且應(yīng)明確告知培訓(xùn)參與者每期收費(fèi)的金額和時(shí)間。3.嚴(yán)禁以任何形式誘導(dǎo)培訓(xùn)參與者進(jìn)行高價(jià)培訓(xùn)或強(qiáng)制搭售其他服務(wù)、產(chǎn)品。（二）收費(fèi)票據(jù)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)向培訓(xùn)參與者開(kāi)具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)金額、培訓(xùn)期限等信息，不得虛開(kāi)、多開(kāi)或不開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。（三）退費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定明確的退費(fèi)規(guī)定，并在培訓(xùn)合同中明確告知培訓(xùn)參與者。退費(fèi)規(guī)定應(yīng)包括退費(fèi)條件、退費(fèi)比例、退費(fèi)時(shí)間等內(nèi)容。2.符合退費(fèi)條件的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理退費(fèi)手續(xù)，不得拖延或拒絕退費(fèi)。退費(fèi)金額應(yīng)按照已培訓(xùn)課時(shí)占總課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用后退還剩余費(fèi)用。3.因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原因?qū)е屡嘤?xùn)無(wú)法正常進(jìn)行或培訓(xùn)質(zhì)量嚴(yán)重不符合合同約定的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全額退還培訓(xùn)費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.教育行政部門(mén)或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括收費(fèi)許可情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)票據(jù)使用情況、退費(fèi)管理情況等。2.檢查人員應(yīng)填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受培訓(xùn)參與者和社會(huì)公眾對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，屬于收費(fèi)違規(guī)行為的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）違規(guī)處罰1.對(duì)未取得培訓(xùn)收費(fèi)許可證擅自收費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令停止收費(fèi)行為，退還所收費(fèi)用，并依法予以處罰。2.對(duì)違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、退費(fèi)規(guī)定等行為的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷培訓(xùn)收費(fèi)