PAGE審批局保密教育培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)審批局保密工作，提高全體工作人員的保密意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，確保國家秘密和工作秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合審批局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于審批局全體工作人員，包括在編人員、合同制人員、勞務(wù)派遣人員以及借調(diào)人員等。（三）基本原則保密工作遵循積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的原則，確保國家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密教育內(nèi)容（一）法律法規(guī)教育1.組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，使工作人員了解保密工作的法律責(zé)任和義務(wù)。2.解讀與審批工作相關(guān)的保密規(guī)定，如涉及企業(yè)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息的保護(hù)要求。（二）保密意識(shí)教育1.通過案例分析，讓工作人員深刻認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性，如因保密措施不到位導(dǎo)致的重大泄密事件及其后果。2.開展保密形勢教育，使工作人員了解當(dāng)前保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)保密責(zé)任感和緊迫感。（三）審批業(yè)務(wù)保密教育1.針對(duì)審批工作中涉及的各類文件、資料、數(shù)據(jù)等，講解保密要點(diǎn)和防范措施。2.明確不同審批環(huán)節(jié)的保密要求，如受理環(huán)節(jié)如何防止申請(qǐng)人信息泄露，審批過程中如何保護(hù)內(nèi)部討論意見等。（四）信息技術(shù)保密教育1.介紹計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等信息技術(shù)在保密工作中的應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)防范。2.講解網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，如如何防止黑客攻擊、病毒感染導(dǎo)致信息泄露，以及如何正確使用電子郵箱、即時(shí)通訊工具等進(jìn)行保密通信。三、保密教育方式（一）集中培訓(xùn)1.定期組織全體工作人員參加保密教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)保密專家或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。2.培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、保密意識(shí)、業(yè)務(wù)保密、信息技術(shù)保密等方面，通過講解、案例分析、互動(dòng)交流等方式，確保培訓(xùn)效果。（二）專題講座1.根據(jù)不同時(shí)期的保密工作重點(diǎn)和審批業(yè)務(wù)需求，舉辦專題講座。例如，針對(duì)新出臺(tái)的保密法規(guī)進(jìn)行解讀，針對(duì)特定審批項(xiàng)目的保密要求進(jìn)行講解等。2.邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家或具有豐富保密工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行專題講座，分享保密工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（三）在線學(xué)習(xí)1.建立保密教育在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，上傳保密法律法規(guī)、培訓(xùn)課件、案例資料等學(xué)習(xí)資源。2.工作人員可根據(jù)自身時(shí)間和需求，自主進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，并通過在線測試等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。（四）實(shí)地參觀1.組織工作人員參觀保密教育基地，通過實(shí)地參觀、觀看警示教育片等方式，直觀感受保密工作的重要性和泄密的危害。2.安排專人進(jìn)行講解，結(jié)合實(shí)際案例，深入解讀保密知識(shí)和防范措施。四、保密教育計(jì)劃（一）年度計(jì)劃制定1.每年年初，由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)保密工作要求和審批局實(shí)際情況，制定年度保密教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.計(jì)劃內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式及時(shí)間安排等，確保保密教育工作有序開展。（二）計(jì)劃執(zhí)行與調(diào)整1.各部門按照年度保密教育培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)，確保培訓(xùn)任務(wù)按時(shí)完成。2.如因工作實(shí)際需要或上級(jí)保密工作要求發(fā)生變化，可對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但需報(bào)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。五、保密教育考核（一）考核方式1.采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種方式對(duì)工作人員的保密教育學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。2.考試內(nèi)容涵蓋保密法律法規(guī)、保密知識(shí)、審批業(yè)務(wù)保密要求等方面，題型包括選擇題、填空題、簡答題、案例分析題等。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確不同考核方式的評(píng)分細(xì)則。例如，考試成績達(dá)到[X]分以上為合格，心得體會(huì)內(nèi)容完整、觀點(diǎn)正確、具有一定深度為合格等。2.將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的工作人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。（三）結(jié)果運(yùn)用1.保密教育考核結(jié)果作為工作人員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)之一。2.對(duì)保密意識(shí)淡薄、保密知識(shí)欠缺且經(jīng)多次培訓(xùn)仍不合格的工作人員，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。六、保密教育檔案管理（一）檔案建立1.為每位工作人員建立保密教育檔案，記錄其參加保密教育培訓(xùn)的情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，由專人負(fù)責(zé)收集、整理和保管。（二）檔案更新1.隨著保密教育工作的開展，及時(shí)更新工作人員的保密教育檔案信息。例如，每次培訓(xùn)結(jié)束后，將培訓(xùn)相關(guān)資料和考核結(jié)果錄入檔案。2.定期對(duì)保密教育檔案進(jìn)行檢查和清理，確保檔案資料的時(shí)效性和完整性。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱保密教育檔案的，需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容，查閱完畢后及時(shí)歸還檔案。七、保密教育監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門的保密教育工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查看培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等。2.設(shè)立保密工作舉報(bào)郵箱和電話，鼓勵(lì)工作人員對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部檢查1.積極配合上級(jí)保密行政管理部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過政務(wù)公開等方式，向社會(huì)公眾宣傳審批局的保密工作措施和成效，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)審批局保密工作的信任。八、附則（一）解釋權(quán)本制度由審批局保密工作領(lǐng)導(dǎo)