PAGE房地產(chǎn)安生產(chǎn)全承諾制度一、總則（一）目的為加強房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護公司財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)全承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有房地產(chǎn)開發(fā)項目，包括項目的規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、銷售運營等各個環(huán)節(jié)。參與公司房地產(chǎn)項目的所有員工、合作單位及相關(guān)人員均須遵守本制度。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和公司財產(chǎn)安全不受威脅。在各項工作中，優(yōu)先考慮安全因素，堅決杜絕因追求經(jīng)濟效益而忽視安全的行為。2.預防為主原則強化安全生產(chǎn)的事前預防，通過完善安全管理制度、加強安全教育培訓、開展安全檢查和隱患排查治理等措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮公司各部門、各層級以及全體員工的作用，形成安全生產(chǎn)工作的合力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面、系統(tǒng)治理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準制定，主要包括但不限于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等。公司將嚴格遵守這些法律法規(guī)和標準要求，確保安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)責任體系（一）公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責1.成立安全生產(chǎn)管理委員會公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”），由公司高層管理人員擔任主任，各部門負責人為成員。安委會是公司安全生產(chǎn)工作的決策機構(gòu)，負責全面領(lǐng)導公司的安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。2.安委會職責貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作計劃。審議批準公司安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃、安全事故應急預案等重要文件。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對重大安全隱患進行掛牌督辦，確保隱患得到及時整改。組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，對事故責任單位和責任人進行嚴肅問責，總結(jié)事故教訓，提出改進措施。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和技能水平。監(jiān)督考核各部門安全生產(chǎn)工作目標完成情況，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的部門和個人進行批評處罰。（二）部門安全生產(chǎn)職責1.工程管理部門負責編制和審核項目施工組織設(shè)計、專項施工方案等技術(shù)文件，確保施工方案符合安全生產(chǎn)要求。組織施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的不安全行為和隱患。監(jiān)督施工單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準要求進行施工，對施工單位的安全生產(chǎn)工作進行考核評價。負責施工現(xiàn)場的安全文明施工管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護、消防保衛(wèi)等工作。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和相關(guān)資料。2.設(shè)計部門在項目設(shè)計階段，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保設(shè)計方案符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。對涉及安全的設(shè)計變更進行嚴格審查，確保變更后的設(shè)計方案不會降低項目的安全性能。配合工程管理部門和其他相關(guān)部門，對項目施工過程中的安全問題提供技術(shù)咨詢和支持。3.銷售部門在銷售過程中，向客戶宣傳項目的安全注意事項，提醒客戶關(guān)注項目的安全生產(chǎn)情況。收集客戶對項目安全方面的意見和建議，并及時反饋給相關(guān)部門。配合公司做好安全生產(chǎn)宣傳工作，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。4.物資采購部門負責采購符合安全生產(chǎn)要求的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件，確保所采購的物資質(zhì)量合格、安全可靠。對采購的物資進行嚴格的驗收和檢驗，防止不合格物資進入施工現(xiàn)場。建立物資采購安全管理檔案，記錄物資的采購、驗收、使用等情況。5.人力資源部門負責制定公司安全生產(chǎn)培訓計劃，組織開展各類安全生產(chǎn)培訓工作，提高員工的安全意識和技能水平。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進行處罰。負責招聘具有安全生產(chǎn)相關(guān)知識和技能的人員，充實公司安全生產(chǎn)管理隊伍。6.財務部門保障公司安全生產(chǎn)所需的資金投入，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)改造、安全教育培訓、安全事故應急救援等費用及時足額到位。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金專款專用，提高資金使用效益。（三）員工安全生產(chǎn)職責1.遵守安全規(guī)章制度員工必須嚴格遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受安全教育培訓，掌握必要的安全知識和技能。2.正確佩戴和使用勞動防護用品在作業(yè)過程中，員工應按照規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品，如安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套等，確保自身安全。3.及時報告安全隱患員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為時，應立即報告本部門負責人或現(xiàn)場安全管理人員，不得隱瞞不報或拖延報告。4.積極參與安全活動員工應積極參加公司組織的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓、演練等活動，提高自身安全素質(zhì)和應急處置能力。5.拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)員工有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危及生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制考核制度1.考核對象公司各部門、各項目負責人及全體員工。2.考核內(nèi)容安全生產(chǎn)責任目標完成情況，包括安全生產(chǎn)事故控制指標、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓計劃執(zhí)行情況等。安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，包括安全操作規(guī)程遵守情況、勞動防護用品佩戴使用情況、安全檢查和隱患整改情況等。安全生產(chǎn)工作履職情況，包括安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員設(shè)置情況、安全生產(chǎn)會議參加情況、安全生產(chǎn)文件傳達和執(zhí)行情況等。3.考核方式定期考核與不定期考核相結(jié)合。定期考核每季度進行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時開展。考核采用自評、上級評價、綜合評價等方式進行。自評由被考核對象自行填寫考核表，上級評價由考核對象的上級領(lǐng)導根據(jù)其工作表現(xiàn)進行評價，綜合評價結(jié)合自評和上級評價結(jié)果，同時參考日常工作中的安全生產(chǎn)工作記錄。4.考核結(jié)果應用考核結(jié)果作為員工績效獎金發(fā)放、崗位晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵，對考核不合格的部門和個人進行批評教育、扣發(fā)績效獎金等處罰，情節(jié)嚴重的進行崗位調(diào)整或辭退。(二)安全教育培訓制度1.培訓對象公司所有員工、新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、外包單位人員等。2.培訓內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識和勞動防護用品的正確使用方法。安全事故案例分析、應急救援知識和技能等。3.培訓方式新員工入職培訓：新員工入職后，必須參加公司組織的入職安全教育培訓，培訓時間不少于[X]學時。培訓內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，經(jīng)考試合格后方可上崗。定期培訓：公司每月組織一次全體員工安全生產(chǎn)定期培訓，培訓時間不少于[X]學時。培訓內(nèi)容根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點進行針對性安排，如季節(jié)性安全防范知識、新的安全技術(shù)標準等。專項培訓：根據(jù)項目施工進度和安全管理需要，對涉及深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程的作業(yè)人員進行專項安全技術(shù)培訓，培訓時間不少于[X]學時。培訓結(jié)束后，經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗培訓：員工轉(zhuǎn)崗時，必須參加新崗位的安全教育培訓，培訓時間不少于[X]學時。培訓內(nèi)容包括新崗位的安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識等，經(jīng)考試合格后方可轉(zhuǎn)崗。外包單位人員培訓：對外包單位人員進行入場安全教育培訓，培訓時間不少于[X]學時。培訓內(nèi)容包括公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、施工現(xiàn)場安全注意事項、事故案例分析等，經(jīng)考試合格后方可進入施工現(xiàn)場作業(yè)。同時，要求外包單位自行組織員工進行定期安全教育培訓，并將培訓記錄報公司備案。4.培訓記錄與檔案管理建立健全安全教育培訓檔案，詳細記錄培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員、考試成績等信息。培訓檔案由人力資源部門負責保管，并定期進行整理歸檔。（三）安全檢查與隱患排查治理制度1.安全檢查類型日常檢查：由項目安全管理人員每天對施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的不安全行為和隱患。定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由安委會成員帶隊，各部門負責人參加，對公司所有項目進行檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、施工現(xiàn)場安全狀況等。專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、施工進度和安全管理需要，組織開展專項安全檢查。如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、深基坑專項檢查、腳手架專項檢查等。專項檢查由相關(guān)部門負責人帶隊，專業(yè)技術(shù)人員參加，確保檢查工作的專業(yè)性和針對性。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，開展季節(jié)性安全檢查。春季重點檢查防風、防火、防雷擊；夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電；秋季重點檢查防火、防盜、防高處墜落；冬季重點檢查防寒保暖、防滑、防火等。節(jié)假日檢查：在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日前后，組織開展節(jié)前節(jié)后安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2.隱患排查治理流程隱患排查：安全檢查人員通過現(xiàn)場檢查觀察、查閱資料、詢問員工等方式，對施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等進行全面細致的隱患排查，填寫《安全檢查記錄表》，詳細記錄隱患部位、隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間等信息。隱患登記：對排查出的安全隱患進行分類登記，建立《安全隱患臺賬》，明確隱患的類型、等級、責任部門、責任人、整改期限等信息。隱患評估：根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果，對隱患進行評估，確定隱患等級。一般隱患由項目安全管理人員負責組織整改，重大隱患由公司安委會研究制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限。隱患整改：責任部門和責任人按照整改方案要求，組織實施隱患整改工作。整改過程中，要采取有效的安全防范措施，確保整改工作安全進行。整改完成后，由安全管理人員進行復查，確認隱患已消除，并填寫《安全隱患整改復查表》。隱患銷號：經(jīng)復查合格的隱患，在《安全隱患臺賬》上進行銷號處理。對已銷號的隱患，要進行跟蹤復查，防止隱患反彈。3.隱患排查治理報告每月末，各項目將當月安全檢查和隱患排查治理情況報公司安委會辦公室。安委會辦公室對各項目的隱患排查治理情況進行匯總分析，形成公司月度安全檢查和隱患排查治理報告，報安委會主任審閱。報告內(nèi)容包括隱患排查治理工作開展情況、隱患排查治理結(jié)果、存在的問題及下一步工作措施等。（四）安全事故應急預案制度1.應急預案制定公司根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，結(jié)合公司實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案包括公司應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急救援物資保障等內(nèi)容；專項應急預案針對火災、坍塌、觸電、高處墜落等事故類型分別制定；現(xiàn)場處置方案針對具體的事故現(xiàn)場，明確應急處置措施和流程。2.應急救援組織機構(gòu)及職責成立應急救援指揮中心，由公司總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，各部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急救援工作小組，明確各小組的職責分工。應急救援指揮中心職責：負責全面指揮和協(xié)調(diào)公司的應急救援工作，制定應急救援決策，下達應急救援指令，組織實施應急救援行動。搶險救援組職責：負責組織實施事故現(xiàn)場的搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。醫(yī)療救護組職責：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)治療。后勤保障組職責：負責提供應急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應急救援工作順利進行。治安保衛(wèi)組職責：負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止事故現(xiàn)場受到破壞和無關(guān)人員進入。事故調(diào)查組職責：負責對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施建議。3.應急演練公司定期組織應急演練，演練內(nèi)容包括火災事故應急演練、坍塌事故應急演練、觸電事故應急演練等。演練頻率每年不少于[X]次。演