PAGE旅行社安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅行社安全生產(chǎn)管理，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)旅行社行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度。（二）適用范圍本制度適用于本旅行社及其所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，確保旅游活動(dòng)全過(guò)程無(wú)安全事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查與治理，提前預(yù)防各類安全風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用各種管理手段和方法，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)旅游法》3.《旅行社條例》4.《旅游安全管理辦法》5.《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》6.相關(guān)旅游行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)旅行社的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施旅行社安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。4.督促、檢查旅行社的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施旅行社的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助總經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期組織分管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，排查安全隱患，督促整改落實(shí)。4.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織演練。5.負(fù)責(zé)分管部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。6.及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。（三）部門經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.每日對(duì)本部門工作場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，做好記錄。4.負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.組織本部門參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。6.及時(shí)向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門的安全生產(chǎn)情況，對(duì)存在的問題提出整改建議。（四）導(dǎo)游人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.嚴(yán)格遵守旅行社的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保游客人身安全。2.出發(fā)前對(duì)旅游車輛進(jìn)行安全檢查，并向司機(jī)強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。3.在旅游行程中，密切關(guān)注游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問題，如遇緊急情況，按照應(yīng)急預(yù)案妥善處置。4.向游客宣傳安全知識(shí)，提高游客安全意識(shí)。5.配合旅行社做好安全事故的調(diào)查處理工作。（五）其他員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守旅行社的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違規(guī)操作。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，配合做好隱患整改工作。4.在各自崗位上做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，保障工作場(chǎng)所安全。（六）安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等。3.對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或違反安全制度的，依法依規(guī)給予處罰。三、安全管理制度（一）旅游產(chǎn)品安全評(píng)估制度1.旅行社在推出新的旅游產(chǎn)品前，應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括旅游線路、旅游目的地安全狀況、交通工具安全性、接待設(shè)施條件等。2.收集相關(guān)安全信息，分析可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的安全防范措施。3.對(duì)于存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的旅游產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證，必要時(shí)調(diào)整或取消該產(chǎn)品。（二）旅游車輛安全管理制度1.嚴(yán)格選擇具有合法資質(zhì)的旅游運(yùn)輸企業(yè)和車輛，簽訂規(guī)范的租車合同。2.定期對(duì)旅游車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全設(shè)施齊全有效。3.要求司機(jī)具備相應(yīng)資質(zhì)，定期組織司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，嚴(yán)禁司機(jī)疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛。4.建立旅游車輛檔案，記錄車輛基本信息、維護(hù)保養(yǎng)情況、運(yùn)行記錄等。5.在每次出車前，對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查，填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（三）導(dǎo)游人員安全管理制度1.加強(qiáng)導(dǎo)游人員的選拔和培訓(xùn)，確保導(dǎo)游具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能。2.建立導(dǎo)游人員安全考核制度，將安全工作表現(xiàn)納入考核內(nèi)容。3.要求導(dǎo)游人員在帶團(tuán)過(guò)程中嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，不得擅自改變行程，不得組織游客參加危險(xiǎn)活動(dòng)。4.定期對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，傳達(dá)最新安全要求和信息。（四）游客安全告知制度1.在與游客簽訂旅游合同前，向游客詳細(xì)告知旅游行程中的安全注意事項(xiàng)，包括交通、住宿、餐飲、游覽等方面可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。2.出發(fā)前，再次向游客強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)，發(fā)放安全告知書。3.在旅游行程中，適時(shí)向游客進(jìn)行安全提示，確保游客了解并遵守安全規(guī)定。（五）安全檢查與隱患排查治理制度1.建立定期安全檢查制度，旅行社每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門每周進(jìn)行自查。2.安全檢查內(nèi)容包括旅游設(shè)施設(shè)備、人員操作、安全制度執(zhí)行等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.及時(shí)跟蹤隱患整改情況，確保隱患得到徹底消除。對(duì)重大安全隱患，要立即停止相關(guān)業(yè)務(wù)，進(jìn)行專項(xiàng)整改。（六）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、交通事故、食品安全事故、自然災(zāi)害等各類事故的應(yīng)急處置措施。2.明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工，定期組織演練，提高應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并配合做好事故調(diào)查處理工作。四、安全操作規(guī)程（一）旅游行程安排操作規(guī)程1.根據(jù)旅游產(chǎn)品安全評(píng)估結(jié)果，合理安排旅游行程，避免安排游客前往安全風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)或項(xiàng)目。2.提前與旅游目的地相關(guān)部門、企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，確保行程順利進(jìn)行，安全有保障。3.行程安排要充分考慮游客身體狀況和承受能力，合理安排休息和游覽時(shí)間。（二）旅游車輛駕駛操作規(guī)程1.司機(jī)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，按照規(guī)定的路線、速度行駛。2.出車前對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查，包括剎車、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等，確保車輛安全性能良好。3.行駛過(guò)程中，保持注意力集中，不得接打手機(jī)、吸煙等，嚴(yán)禁疲勞駕駛。4.定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，按照規(guī)定進(jìn)行安檢和年審。（三）導(dǎo)游服務(wù)操作規(guī)程1.導(dǎo)游人員提前熟悉旅游行程和接待計(jì)劃，了解游客基本情況。2.出發(fā)前向游客介紹行程安排、安全注意事項(xiàng)等，發(fā)放相關(guān)資料。3.在游覽過(guò)程中，引導(dǎo)游客文明旅游，注意觀察游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)解答游客疑問，處理突發(fā)情況。4.按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)集合游客，確保游客不遺漏、不滯留。（四）旅游餐飲服務(wù)操作規(guī)程1.選擇具有合法資質(zhì)、衛(wèi)生條件良好的餐飲企業(yè)為游客提供餐飲服務(wù)。2.提前與餐飲企業(yè)溝通，了解菜品質(zhì)量、食品安全等情況，提出要求和建議。3.監(jiān)督餐飲企業(yè)嚴(yán)格遵守食品安全規(guī)定，確保游客飲食安全。（五）旅游住宿服務(wù)操作規(guī)程1.選擇安全可靠、設(shè)施齊全的住宿場(chǎng)所，簽訂住宿合同，明確雙方安全責(zé)任。2.提前了解住宿場(chǎng)所安全狀況，向游客告知住宿安全注意事項(xiàng)。3.入住后，檢查房間設(shè)施設(shè)備是否正常，提醒游客保管好個(gè)人財(cái)物。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。（二）培訓(xùn)對(duì)象1.全體員工，包括管理人員、導(dǎo)游人員、司機(jī)、其他業(yè)務(wù)人員等。2.新入職員工必須進(jìn)行入職前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作示范和講解。4.案例分析：通過(guò)分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過(guò)考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組等工作小組，明確各小組職責(zé)分工。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。（三）應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、交通事故應(yīng)急演練、食品安全事故應(yīng)急演練等。3.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急救援能力和協(xié)同配合能力。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)