PAGE機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入審查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)秩序，提高機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本審查制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)及相關(guān)單位。包括汽車、摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車等機(jī)動(dòng)車的整車生產(chǎn)企業(yè)，以及發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。（三）基本原則1.合法性原則機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.安全性原則將保障機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品的安全性能作為首要目標(biāo)，審查過程中重點(diǎn)關(guān)注安全技術(shù)指標(biāo)和安全防護(hù)措施。3.質(zhì)量可控原則建立健全質(zhì)量控制體系，確保機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，滿足用戶需求。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，適時(shí)調(diào)整審查標(biāo)準(zhǔn)和要求，保持制度的科學(xué)性和有效性。二、審查機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）審查機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入審查工作。審查委員會(huì)由行業(yè)專家、技術(shù)權(quán)威、管理部門代表等組成，設(shè)主任一名，副主任若干名。（二）審查委員會(huì)職責(zé)1.制定和修訂機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入審查標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入審查工作，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估。3.審議審查結(jié)果，作出是否給予生產(chǎn)準(zhǔn)入許可的決定。4.對(duì)已獲生產(chǎn)準(zhǔn)入許可企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，處理違規(guī)行為。5.研究解決機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入審查工作中的重大問題。（三）審查工作小組審查委員會(huì)下設(shè)若干審查工作小組，負(fù)責(zé)具體審查任務(wù)。審查工作小組根據(jù)審查對(duì)象的不同，分為整車審查小組和零部件審查小組，成員包括技術(shù)專家、質(zhì)量管理人員、生產(chǎn)管理人員等。三、生產(chǎn)條件審查（一）企業(yè)基本條件1.具有合法的企業(yè)法人資格。2.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃要求。3.具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的資金、場(chǎng)地、設(shè)備等生產(chǎn)條件。（二）生產(chǎn)能力審查1.生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)應(yīng)擁有先進(jìn)、適用的生產(chǎn)設(shè)備，且數(shù)量和性能滿足生產(chǎn)要求。設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。2.生產(chǎn)工藝具備完整、合理的生產(chǎn)工藝流程，工藝流程應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并具有可操作性和穩(wěn)定性。3.人員配備擁有足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和熟練工人，人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。（三）質(zhì)量管理體系審查1.質(zhì)量管理制度建立健全質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等，確保質(zhì)量管理工作有章可循。2.質(zhì)量控制措施從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗(yàn)到售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，應(yīng)制定完善的質(zhì)量控制措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的檢驗(yàn)設(shè)備和專業(yè)檢驗(yàn)人員，具備對(duì)原材料、零部件和整車進(jìn)行全面檢驗(yàn)的能力。（四）安全管理體系審查1.安全管理制度建立安全管理體系，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，確保生產(chǎn)過程安全。2.安全設(shè)施和防護(hù)措施配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)裝置，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)欄等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.人員安全培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工能夠正確使用安全設(shè)施和遵守安全規(guī)定。四、產(chǎn)品一致性審查（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)1.設(shè)計(jì)文件企業(yè)應(yīng)具備完整的產(chǎn)品設(shè)計(jì)文件，包括設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件、工藝文件等，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.設(shè)計(jì)變更管理嚴(yán)格控制產(chǎn)品設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更應(yīng)履行審批程序，并確保變更后的產(chǎn)品仍符合生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品一致性要求。（二）原材料和零部件采購(gòu)1.供應(yīng)商管理建立合格供應(yīng)商名錄，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇，確保原材料和零部件的質(zhì)量穩(wěn)定可靠。2.采購(gòu)合同管理簽訂采購(gòu)合同，明確質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款，確保采購(gòu)的原材料和零部件符合產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求。（三）生產(chǎn)過程控制1.工藝執(zhí)行嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程的一致性和穩(wěn)定性。2.關(guān)鍵工序控制對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，如焊接、涂裝、裝配等，確保關(guān)鍵工序質(zhì)量符合要求。3.生產(chǎn)記錄做好生產(chǎn)記錄，包括原材料和零部件使用記錄、生產(chǎn)過程參數(shù)記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等，以便追溯產(chǎn)品生產(chǎn)過程。（四）產(chǎn)品檢驗(yàn)與試驗(yàn)1.檢驗(yàn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)覆蓋產(chǎn)品的各項(xiàng)性能指標(biāo)和安全要求。2.檢驗(yàn)設(shè)備和方法配備先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備，采用科學(xué)合理的檢驗(yàn)方法，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.產(chǎn)品一致性保證措施通過定期的產(chǎn)品一致性檢查和監(jiān)督抽查，確保產(chǎn)品在實(shí)際生產(chǎn)過程中始終保持與設(shè)計(jì)要求的一致性。五、審查程序（一）申請(qǐng)受理1.企業(yè)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提交機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)書及相關(guān)申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、完整、有效。2.審查機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)充或更正的材料。（二）資料審查1.審查工作小組對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系、安全管理體系等方面的材料。2.根據(jù)審查情況，提出資料審查意見，對(duì)存在問題的企業(yè)，要求其限期整改并提交整改報(bào)告。（三）實(shí)地考察1.對(duì)于資料審查合格的企業(yè)，審查工作小組進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、人員狀況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、安全管理體系運(yùn)行情況等。2.實(shí)地考察結(jié)束后，審查工作小組撰寫實(shí)地考察報(bào)告，記錄考察情況和發(fā)現(xiàn)的問題。（四）審查結(jié)果評(píng)定1.審查委員會(huì)根據(jù)資料審查意見和實(shí)地考察報(bào)告，對(duì)企業(yè)的機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)定。2.評(píng)定結(jié)果分為準(zhǔn)予許可、整改后準(zhǔn)予許可、不予許可三種。對(duì)于準(zhǔn)予許可的企業(yè)，頒發(fā)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入證書；對(duì)于整改后準(zhǔn)予許可的企業(yè)，要求其在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，整改合格后頒發(fā)證書；對(duì)于不予許可的企業(yè)，書面說明理由。（五）公示與公告1.審查委員會(huì)將審查結(jié)果在指定媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)公示有異議的，審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.公示無(wú)異議后，審查機(jī)構(gòu)發(fā)布機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)準(zhǔn)入許可公告，公布獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可的企業(yè)名單。六、監(jiān)督管理（一）定期監(jiān)督檢查1.審查機(jī)構(gòu)定期對(duì)已獲生產(chǎn)準(zhǔn)入許可企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件保持情況、產(chǎn)品一致性情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、安全管理體系運(yùn)行情況等。2.監(jiān)督檢查每年不少于[X]次，可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、產(chǎn)品抽檢等方式進(jìn)行。（二）不定期抽查1.根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況、投訴舉報(bào)情況等，審查機(jī)構(gòu)不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容和方式與定期監(jiān)督檢查相同。2.對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求企業(yè)限期整改。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本審查制度及相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)，審查機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令整改、