PAGE安全生產(chǎn)許可證申請制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的申請工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)活動的部門、車間、班組及相關(guān)人員，包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品等各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，開展安全生產(chǎn)許可證申請工作，確保申請過程合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：涵蓋公司安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位，做到不留死角、全面管理。3.預防為主原則：通過完善安全生產(chǎn)條件，加強安全風險防控，預防事故發(fā)生，為申請安全生產(chǎn)許可證提供堅實基礎(chǔ)。4.持續(xù)改進原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，以適應(yīng)法律法規(guī)和行業(yè)發(fā)展的要求。二、申請條件（一）人員要求1.主要負責人：具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書。2.安全生產(chǎn)管理人員：配備與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員，并經(jīng)培訓考核合格，取得相應(yīng)資格證書。3.特種作業(yè)人員：所有特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。（二）規(guī)章制度1.安全生產(chǎn)責任制：建立健全各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的安全職責，并嚴格落實。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度：制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故應(yīng)急預案及演練制度、設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度、危險作業(yè)管理制度等。3.操作規(guī)程：針對公司各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定詳細、科學、合理的操作規(guī)程，并確保員工嚴格遵守。（三）安全投入1.安全設(shè)施費用：保證用于安全生產(chǎn)的資金投入，確保安全設(shè)施設(shè)備符合國家標準或行業(yè)標準，如消防設(shè)施、通風設(shè)備、防護裝置等。2.安全教育培訓費用：足額提取并使用安全教育培訓經(jīng)費，用于員工的安全培訓、教育、考核及安全宣傳等活動。3.應(yīng)急救援費用：配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并保障應(yīng)急救援演練、事故搶險救援等費用支出。（四）生產(chǎn)條件1.廠房與設(shè)施：生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求，布局合理，具備必要的安全疏散通道和安全出口。2.工藝與設(shè)備：采用先進、可靠的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。3.環(huán)境與防護：作業(yè)場所的職業(yè)危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求，采取有效的職業(yè)病防護措施，為員工提供符合國家標準的勞動防護用品。三、申請流程（一）申請準備1.資料收集：由公司安全管理部門牽頭，組織各相關(guān)部門收集申請安全生產(chǎn)許可證所需的各類資料，包括營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)責任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入證明、人員資格證書、設(shè)備設(shè)施檢測報告等。2.自查自糾：對照安全生產(chǎn)許可證申請條件，開展全面的自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保公司安全生產(chǎn)條件符合要求。3.申請文件編制：根據(jù)收集的資料和自查情況編寫安全生產(chǎn)許可證申請文件，內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整，符合申請要求。（二）提交申請1.網(wǎng)上申報：按照當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求，登錄指定的安全生產(chǎn)許可證申請系統(tǒng)，進行網(wǎng)上申報，填報公司基本信息、申請許可范圍、安全生產(chǎn)條件等相關(guān)內(nèi)容，并上傳申請文件及附件資料。2.紙質(zhì)材料報送：網(wǎng)上申報成功后，將打印并加蓋公司公章的紙質(zhì)申請材料一式多份，按照規(guī)定的時間和要求報送至當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的受理窗口。（三）受理與審查1.受理：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請材料后，對申請材料的完整性、規(guī)范性進行審查。符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.審查方式：書面審查：對申請材料進行詳細的書面審查，核實各項資料的真實性、有效性和完整性?，F(xiàn)場核查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將組織人員對公司進行現(xiàn)場核查，重點檢查公司的安全生產(chǎn)條件是否符合申請要求，包括人員配備、規(guī)章制度執(zhí)行、安全設(shè)施設(shè)備運行、作業(yè)環(huán)境等方面。整改復查：對于現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，公司應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將對整改情況進行復查，確保問題得到徹底解決。（四）決定與發(fā)證1.決定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)審查和核查結(jié)果，作出是否頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。符合條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合條件的，則書面通知申請人并說明理由。2.發(fā)證：申請人在收到頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的通知后，按照規(guī)定的時間和程序到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證正、副本。四、變更與延期（一）變更1.變更情形：公司在取得安全生產(chǎn)許可證后，如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證變更申請：企業(yè)名稱變更；主要負責人變更；注冊地址變更；經(jīng)營范圍變更；隸屬關(guān)系變更；企業(yè)類型變更；股權(quán)變更；法人變更等。2.變更申請流程：提交申請：由公司安全管理部門負責填寫安全生產(chǎn)許可證變更申請表，并準備相關(guān)證明材料，如工商營業(yè)執(zhí)照變更證明、主要負責人任免文件等，按照規(guī)定的時間和要求提交至當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。審查與決定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對變更申請材料進行審查，必要時進行現(xiàn)場核查。經(jīng)審查合格的，予以辦理變更手續(xù)；審查不合格的，不予變更，并書面說明理由。（二）延期1.延期期限：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。公司應(yīng)當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出延期申請。2.延期申請流程：準備材料：公司安全管理部門組織相關(guān)部門準備延期申請所需的材料，包括安全生產(chǎn)許可證副本、安全生產(chǎn)責任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入證明、人員資格證書、設(shè)備設(shè)施檢測報告、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等。申請與審查：按照安全生產(chǎn)許可證申請流程，提交延期申請文件及相關(guān)材料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對延期申請進行審查，包括書面審查和現(xiàn)場核查，審查內(nèi)容與首次申請時基本相同。延期決定：經(jīng)審查合格的，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年；審查不合格的，責令限期整改，整改合格后方可辦理延期手續(xù)；整改后仍不合格的，不予延期，吊銷安全生產(chǎn)許可證。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.公司自查：公司安全管理部門應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)自查工作，每月至少進行一次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，并做好記錄。2.部門檢查：各部門應(yīng)按照職責分工，對本部門的安全生產(chǎn)工作進行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保安全生產(chǎn)工作正常開展。3.隱患排查治理：建立健全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患進行分類分級管理，明確整改責任、措施、期限，實行閉環(huán)管理，確保隱患得到及時消除。（二）專項檢查1.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展針對性的安全生產(chǎn)專項檢查。如夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防雷、防靜電等措施落實情況；冬季重點檢查防寒保暖、防火、防爆、防一氧化碳中毒等措施落實情況。2.節(jié)假日檢查：在重大節(jié)日、重要活動前，組織開展安全生產(chǎn)專項檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。重點檢查安全值班制度落實情況、設(shè)備設(shè)施運行狀況、應(yīng)急救援準備情況等。3.重大危險源檢查：對公司內(nèi)的重大危險源進行定期專項檢查，確保重大危險源的安全監(jiān)控措施有效運行，防范重大事故發(fā)生。（三）監(jiān)督檢查記錄與檔案管理1.記錄要求：每次監(jiān)督檢查都應(yīng)做好詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等。檢查記錄應(yīng)真實、準確、完整，并存檔備查。2.檔案管理：建立安全生產(chǎn)許可證申請及監(jiān)督管理檔案，將申請文件、審查資料、現(xiàn)場核查記錄、整改報告、延期申請材料等相關(guān)資料進行分類歸檔，便于查閱和管理。（四）違規(guī)處理1.內(nèi)部處理：公司內(nèi)部如發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)許可證申請制度及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，由安全管理部門責令責任部門或責任人立即整改，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，如警告、罰款、扣發(fā)績效獎金、解除勞動合同等。2.外部處罰：對于因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度，導致安全生產(chǎn)許可證被暫扣、吊銷或受到其他行政處罰的，公司將依法追究相關(guān)責任人的責任，并采取措施加強整改，重新申請取得安全生產(chǎn)許可證。六、培訓與教育（一）培訓計劃制定1.培訓需求分析：每年年初，由公司安全管理部門組織各部門進行培訓需求分析，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際情況、員工崗位特點及法律法規(guī)要求，確定培訓內(nèi)容和培訓對象。2.培訓計劃編制：根據(jù)培訓需求分析結(jié)果，制定年度安全生產(chǎn)培訓計劃，明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式、培訓師資等，并報公司領(lǐng)導審批后實施。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓：組織員工學習國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，使員工了解安全生產(chǎn)的法律責任和義務(wù)，增強法律意識。2.安全管理制度培訓：深入學習公司安全生產(chǎn)許可證申請制度、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等，確保員工熟悉并嚴格遵守各項安全管理制度。3.安全操作規(guī)程培訓：針對各崗位的操作規(guī)程進行詳細培訓，使員工掌握正確的操作方法和流程，避免因操作不當引發(fā)安全事故。4.安全技能培訓：開展安全技能培訓，如危險化學品的安全使用、消防器材的操作、應(yīng)急救援技能等，提高員工的安全操作能力和應(yīng)急處置能力。5.事故案例分析培訓：通過分析典型安全生產(chǎn)事故案例，吸取教訓，提高員工對事故的防范意識和應(yīng)對能力。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由公司內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)骨干擔任培訓講師，開展內(nèi)部培訓。培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、實操演示等多種形式，確保培訓效果。2.外部培訓：根據(jù)培訓需求，邀請安全生產(chǎn)專家、培訓機構(gòu)等進行外部培訓，使員工接觸到更專業(yè)、前沿的安全生產(chǎn)知識和理念。3.在線學習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學習課程，方便員工隨時隨地進行學習，拓寬學習渠道，提高學習效率。（四）培訓效果評估1.考試評估：培訓結(jié)束后，組織員工進行考試，檢驗員工對培訓內(nèi)容的掌握程度