PAGE監(jiān)獄局安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強監(jiān)獄局安全生產(chǎn)管理，保障監(jiān)獄設(shè)施安全、人員生命健康，確保監(jiān)獄工作的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄局所屬各監(jiān)獄、看守所及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。2.預(yù)防為主原則：強化安全預(yù)防措施，消除事故隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》4.《安全生產(chǎn)許可證條例》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)管理職責(zé)（一）監(jiān)獄局安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定監(jiān)獄局安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促各單位落實安全生產(chǎn)措施。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全員安全意識和技能。5.組織制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計分析工作，提出改進(jìn)措施和建議。（二）監(jiān)獄主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.是本監(jiān)獄安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對監(jiān)獄安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門和人員的安全職責(zé)。3.組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保監(jiān)獄具備安全生產(chǎn)條件。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。6.組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（三）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。組織開展生產(chǎn)設(shè)備的維護保養(yǎng)和安全檢查，及時消除設(shè)備隱患。制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高全員安全素質(zhì)。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提出事故防范措施和建議。3.后勤保障部門負(fù)責(zé)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備的維修、保養(yǎng)和更新，確保設(shè)施設(shè)備安全運行。提供安全可靠的水、電、氣等能源供應(yīng)，保障監(jiān)獄正常運轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)食品安全管理，確保服刑人員飲食安全。4.獄政管理部門負(fù)責(zé)服刑人員的日常管理，制定安全防范措施，防止服刑人員發(fā)生安全事故。組織開展服刑人員安全教育活動，提高服刑人員安全意識。協(xié)助安全管理部門做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)。2.正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動，提高安全技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時報告并采取措施消除。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.監(jiān)獄局每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)獄實際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識和技能。3.崗位操作規(guī)程和安全注意事項。4.事故案例分析和應(yīng)急處置知識。（三）培訓(xùn)對象1.監(jiān)獄局全體工作人員。2.服刑人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由監(jiān)獄局安全管理部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織培訓(xùn)，邀請專家或內(nèi)部專業(yè)人員授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行操作技能培訓(xùn)和安全指導(dǎo)。4.服刑人員培訓(xùn)：通過課堂教學(xué)、宣傳展板、視頻播放等形式，對服刑人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。（五）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為員工晉升、獎勵和處罰的依據(jù)。3.對未通過考核的人員，應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.監(jiān)獄局建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，分為日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.日常檢查由各部門和崗位人員負(fù)責(zé)，每天對本部門及工作區(qū)域進(jìn)行安全檢查。3.專項檢查由監(jiān)獄局安全管理部門組織，針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊時期進(jìn)行專項檢查。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點，對防火、防汛、防暑降溫、防寒保暖等工作進(jìn)行檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行狀況和安全防護裝置的完好情況。4.作業(yè)環(huán)境的安全狀況，包括通風(fēng)、照明、消防等。5.勞動防護用品的配備和使用情況。6.安全通道和疏散通道的暢通情況。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行登記，建立隱患臺賬。2.分析隱患產(chǎn)生的原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。3.按照整改措施進(jìn)行整改，確保隱患得到及時消除。4.對重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時防范措施，并及時向上級主管部門報告。5.整改完成后，應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改到位。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.監(jiān)獄局制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)監(jiān)獄實際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行制定，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急演練1.監(jiān)獄局每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、防汛等事故的應(yīng)急處置，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。（四）事故報告與處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管部門報告。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，保護事故現(xiàn)場，妥善救治受傷人員。4.按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。六、安全生產(chǎn)投入與保障（一）投入計劃1.監(jiān)獄局根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，制定安全生產(chǎn)投入計劃，明確投入項目、金額和時間等。2.安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護保養(yǎng)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費用。（二）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，專款專用，確保安全生產(chǎn)投入資金的有效使用。2.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)。（三）設(shè)施設(shè)備保障1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、防護裝置等。2.對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護保養(yǎng)和更新，確保其正常運行和有效性。（四）勞動防護用品保障1.為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。2.定期對勞動防護用品進(jìn)行質(zhì)量檢測和更換，確保員工的人身安全。七、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.