PAGEepc企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)EPC企業(yè)（設(shè)計(jì)采購施工一體化企業(yè)）的安全生產(chǎn)管理，保障員工的生命安全與身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、項(xiàng)目部、分公司等從事EPC業(yè)務(wù)活動的所有單位和人員。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化全員安全意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.年度內(nèi)杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.員工年度安全培訓(xùn)合格率達(dá)到[X]%以上。3.安全隱患排查整改率達(dá)到[X]%以上。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.公司其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：組織分管部門貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司安全生產(chǎn)管理制度。組織分管部門制定安全生產(chǎn)管理措施和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。督促分管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。（二）部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程管理部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工過程中的安全生產(chǎn)管理，制定施工安全技術(shù)措施并監(jiān)督實(shí)施。組織施工現(xiàn)場安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。負(fù)責(zé)施工單位的資質(zhì)審查和安全業(yè)績評價(jià)。參與工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理。2.設(shè)計(jì)部門在工程設(shè)計(jì)中貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保設(shè)計(jì)符合安全要求。對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆等危險(xiǎn)場所的設(shè)計(jì)，提出安全防范措施建議。參與設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的安全審查。配合工程管理部門進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。3.采購部門負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料和勞動防護(hù)用品。對供應(yīng)商進(jìn)行安全資質(zhì)審查，簽訂安全協(xié)議。負(fù)責(zé)采購物資的驗(yàn)收和保管，確保物資質(zhì)量安全。參與因采購物資質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故調(diào)查處理。4.質(zhì)量安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理制度的制定、修訂和完善。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)和安全考核工作。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作。監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。5.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)責(zé)招聘具有安全管理知識和技能的人員，充實(shí)安全管理隊(duì)伍。組織員工參加各類安全培訓(xùn)和職業(yè)健康體檢。負(fù)責(zé)工傷事故的認(rèn)定和理賠工作。6.財(cái)務(wù)部門確保公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和有效使用，保障安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)等費(fèi)用支出。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度，組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。保證項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施齊全、完好。組織項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，制定安全防范措施，確保施工安全。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故。2.項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3.項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和隱患排查治理工作，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程，糾正違章行為。4.項(xiàng)目部其他人員按照各自的崗位職責(zé)，做好安全生產(chǎn)工作，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動，提出安全生產(chǎn)合理化建議。5.在作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司及各部門、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司質(zhì)量安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施。4.安全事故案例分析。5.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)對象1.公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。2.各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員。3.項(xiàng)目部管理人員、施工人員。4.新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工。5.特種作業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司質(zhì)量安全管理部門或各部門組織，邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加政府部門、行業(yè)協(xié)會等組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，組織員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)參加政府部門組織的安全資格培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)資格證書。2.各部門、項(xiàng)目部安全管理人員應(yīng)參加公司組織的安全管理培訓(xùn)和考核，考核合格后方可上崗。3.新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工應(yīng)參加公司組織的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.特種作業(yè)人員應(yīng)參加專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由項(xiàng)目部安全員、施工班組長等進(jìn)行，每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門、項(xiàng)目部每周組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對季節(jié)性特點(diǎn)、重大活動、重要節(jié)日等，開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展春季防火、夏季防暑降溫、秋季防臺風(fēng)、冬季防寒保暖等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施、設(shè)備完好情況。4.勞動防護(hù)用品佩戴使用情況。5.施工現(xiàn)場安全管理情況。6.安全隱患排查治理情況。（三）隱患排查治理1.建立安全隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由項(xiàng)目部立即組織整改，整改完成后報(bào)公司質(zhì)量安全管理部門復(fù)查。3.對重大安全隱患，由公司質(zhì)量安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改期限等。整改責(zé)任單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。整改完成后，由公司組織驗(yàn)收。4.對暫時(shí)不能整改的安全隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全，并制定整改計(jì)劃，限期整改。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援演練1.公司及各部門、項(xiàng)目部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電、中毒等事故的應(yīng)急救援。2.演練計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司質(zhì)量安全管理部門備案，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備完好有效。2.各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并放置在指定位置，便于使用。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后，公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，積極配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。六、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)公司組織審查通過后實(shí)施。3.安全設(shè)施施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。施工完成后，應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）安全設(shè)備管理1.公司應(yīng)建立安全設(shè)備臺賬，對安全設(shè)備進(jìn)行登記管理，記錄安全設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.安全設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、完整。3.安全設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗操作。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違章作業(yè)。4.安全設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.動火作業(yè)：在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱等明火作業(yè)。2.受限空間作業(yè)：在封閉或半封閉空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)，如反應(yīng)釜、儲罐、管道、下水道等。3.高處作業(yè)：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.電氣作業(yè)：電氣設(shè)備的安裝、檢修、試驗(yàn)等作業(yè)。5.吊裝作業(yè)：利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起或移動的作業(yè)。6.臨時(shí)用電作業(yè)：在施工現(xiàn)場臨時(shí)使用電力設(shè)備和線路的作業(yè)。（二）危險(xiǎn)作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全防范措施等，并報(bào)公司質(zhì)量安全管理部門審批。2.質(zhì)量安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對危險(xiǎn)作業(yè)審批表進(jìn)行審核，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，確認(rèn)安全防范措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。（三）危險(xiǎn)作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。2.受限空間作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，確保空間內(nèi)氣體符合安全要求。作業(yè)過程中，應(yīng)采取通風(fēng)、換氣等措施，保持空氣流通。3.高處作業(yè)前，應(yīng)系好安全帶，設(shè)置安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。4.電氣作業(yè)前，應(yīng)切斷電源，懸掛“有人工作，禁止合閘”的警示標(biāo)志。作業(yè)人員應(yīng)穿戴絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。5.吊裝作業(yè)前，應(yīng)檢查吊裝機(jī)具的性能和安全狀況，確保吊裝作業(yè)安全。作業(yè)過程中，應(yīng)設(shè)置專人指揮，嚴(yán)禁超載吊裝。6.臨時(shí)用電作業(yè)前，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行電氣設(shè)備安裝和線路敷設(shè)。作業(yè)過程中，應(yīng)定期檢查電氣設(shè)備和線路，確保用電安全。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)1.公司應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)