PAGE糧食局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)糧食局系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)糧食行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于糧食局機(jī)關(guān)及所屬各企事業(yè)單位、糧食儲(chǔ)備庫、糧食加工企業(yè)、糧食經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在首位，強(qiáng)化預(yù)防措施，綜合運(yùn)用各種手段提升安全生產(chǎn)水平。2.誰主管、誰負(fù)責(zé)原則。明確各級(jí)管理人員和崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)到人。3.獎(jiǎng)懲分明原則。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為予以處罰。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）局機(jī)關(guān)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，制定糧食行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和措施，并監(jiān)督實(shí)施。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高干部職工的安全意識(shí)和技能。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)報(bào)告和處理事故。（二）企事業(yè)單位職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合安全要求。3.加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。5.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。6.制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）崗位人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行處理。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)種類1.榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予一定金額的獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品。（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著，連續(xù)多年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位。2.在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，避免事故發(fā)生的個(gè)人。4.在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失的個(gè)人。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.由各單位或個(gè)人提出書面申請(qǐng)，填寫《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，并附相關(guān)證明材料。2.所在單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)糧食局安全生產(chǎn)管理部門。3.安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議名單。4.糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定獎(jiǎng)勵(lì)名單，并進(jìn)行公示。5.公示無異議后，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品。四、安全生產(chǎn)處罰（一）處罰種類1.警告。2.罰款。3.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。4.暫扣或吊銷相關(guān)證照。5.依法追究刑事責(zé)任（構(gòu)成犯罪的）。（二）處罰情形1.未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的單位。2.未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的單位。3.未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的單位。4.未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理的單位。⑤安全設(shè)施和設(shè)備不符合要求，存在重大安全隱患的單位。⑥發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，按照事故責(zé)任大小進(jìn)行處罰。（三）處罰程序1.安全生產(chǎn)管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或接到事故報(bào)告后，進(jìn)行調(diào)查取證。2.向違規(guī)單位或個(gè)人下達(dá)《安全生產(chǎn)處罰通知書》，告知處罰事實(shí)、理由和依據(jù)。3.違規(guī)單位或個(gè)人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)充分聽取意見。4.安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果和陳述申辯情況，做出處罰決定。5.被處罰單位或個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。五、安全生產(chǎn)事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向糧食局安全生產(chǎn)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.安全生產(chǎn)管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）事故調(diào)查1.糧食局安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)事故單位進(jìn)行處罰，責(zé)令其限期整改，消除事故隱患