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PAGE公安局安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公安局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障公安工作的順利開(kāi)展以及公安民警、輔警和相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公安局機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬單位以及下屬派出機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。涵蓋辦公場(chǎng)所安全、執(zhí)法執(zhí)勤安全、裝備器材安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全等各個(gè)方面。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保各項(xiàng)工作以保障安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生,做到防患于未然。3.綜合治理原則:充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各崗位人員的積極性,形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。4.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任公安局成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公安局安全生產(chǎn)工作,定期召開(kāi)會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大安全問(wèn)題。(二)部門(mén)責(zé)任1.辦公室:負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的安全管理,包括水電設(shè)施維護(hù)、消防器材配備與檢查、環(huán)境衛(wèi)生等,確保辦公環(huán)境安全有序。2.政治部:將安全生產(chǎn)教育納入民警培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展安全意識(shí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高民警安全素質(zhì)。3.指揮中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮調(diào)度工作,確保在安全事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地組織救援和處置。4.各業(yè)務(wù)部門(mén):在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。如刑偵部門(mén)在執(zhí)法辦案過(guò)程中確保自身安全并保障涉案場(chǎng)所、物品的安全;治安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的安全監(jiān)管等。(三)崗位責(zé)任明確每個(gè)崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。例如,民警在執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,輔警要協(xié)助做好相關(guān)安全保障工作等。三、安全生產(chǎn)管理制度(一)辦公場(chǎng)所安全管理制度1.辦公區(qū)域設(shè)施管理定期對(duì)辦公大樓的電梯、樓梯、門(mén)窗等設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行和安全可靠。對(duì)水電線路進(jìn)行定期巡查,嚴(yán)禁私拉亂接電線,禁止使用大功率違規(guī)電器,防止電氣火災(zāi)事故。2.消防安全管理按照規(guī)定配備充足、有效的消防器材,如滅火器、消火栓等,并定期組織檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。制定消防應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防演練,提高全體人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。保持疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻,嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放雜物。(二)執(zhí)法執(zhí)勤安全管理制度1.執(zhí)法準(zhǔn)備民警在執(zhí)行任務(wù)前,必須對(duì)執(zhí)法裝備進(jìn)行檢查,確保警械、武器等裝備性能良好,攜帶齊全。了解執(zhí)法對(duì)象的基本情況和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,制定合理的執(zhí)法方案,做好安全防范措施。2.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法,保持理性、平和、文明、規(guī)范,避免與當(dāng)事人發(fā)生沖突。注意觀察現(xiàn)場(chǎng)情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施排除。在遇到危險(xiǎn)情況時(shí),要保持冷靜,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,確保自身和他人安全。3.執(zhí)法后處置妥善保管涉案物品,按照規(guī)定進(jìn)行登記、移交和處理,防止涉案物品丟失、損壞或被非法占有。對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)正常秩序。(三)裝備器材安全管理制度1.裝備采購(gòu)與驗(yàn)收嚴(yán)格按照規(guī)定的采購(gòu)程序購(gòu)置裝備器材,確保采購(gòu)的裝備符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。裝備器材到貨后,組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,檢查其規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等是否與采購(gòu)合同一致,對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)退換。2.裝備保管與維護(hù)設(shè)立專門(mén)的裝備倉(cāng)庫(kù)或保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)施,如防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)備。建立裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄裝備器材的型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。定期對(duì)裝備器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其性能良好。對(duì)損壞的裝備及時(shí)進(jìn)行維修或報(bào)廢處理。3.裝備使用與發(fā)放制定裝備使用操作規(guī)程,民警在使用裝備前必須熟悉操作規(guī)程,嚴(yán)格按照規(guī)定使用。裝備發(fā)放要履行審批手續(xù),做好登記記錄,明確領(lǐng)取人和歸還時(shí)間。使用人員要妥善保管裝備,不得轉(zhuǎn)借他人或擅自改變用途。(四)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度1.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,安裝防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等安全設(shè)備,并定期進(jìn)行更新和維護(hù)。對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分級(jí)分類管理,設(shè)置不同的訪問(wèn)權(quán)限,防止信息泄露和非法入侵。2.信息系統(tǒng)管理加強(qiáng)對(duì)各類信息系統(tǒng)的管理,定期進(jìn)行漏洞掃描和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞。制定信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,在系統(tǒng)遭受攻擊或出現(xiàn)故障時(shí)能夠迅速恢復(fù),確保公安工作的正常開(kāi)展。3.數(shù)據(jù)安全管理對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)要存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上,并異地存放。嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限,對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、警務(wù)工作秘密等敏感數(shù)據(jù)要采取加密存儲(chǔ)和傳輸?shù)却胧?,防止?shù)據(jù)被竊取或篡改。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查(一)檢查計(jì)劃制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的內(nèi)容、方式、時(shí)間安排和人員分工。檢查計(jì)劃要涵蓋公安局各個(gè)部門(mén)和安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。(二)檢查方式1.定期檢查:每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)辦公場(chǎng)所、執(zhí)法執(zhí)勤、裝備器材、信息網(wǎng)絡(luò)等方面進(jìn)行詳細(xì)檢查。2.專項(xiàng)檢查:根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。如在重大活動(dòng)期間對(duì)安保工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)新購(gòu)置的裝備器材進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收檢查等。3.日常巡查:各部門(mén)安排專人進(jìn)行日常安全生產(chǎn)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。(三)檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況:檢查各部門(mén)、各崗位人員對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照制度要求開(kāi)展工作。2.安全設(shè)施設(shè)備:檢查辦公場(chǎng)所的消防設(shè)施、水電設(shè)施、安全通道等是否完好有效,裝備器材是否正常維護(hù)保養(yǎng),信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施是否到位。3.人員安全意識(shí):通過(guò)觀察、詢問(wèn)等方式了解民警、輔警等人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)掌握情況,是否具備應(yīng)對(duì)安全事故的能力。(四)隱患排查與整改1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立隱患臺(tái)賬,明確隱患的類別、位置、責(zé)任人、整改期限等信息。2.針對(duì)安全隱患,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定整改方案,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行整改,整改期間要采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。五、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)不同崗位、不同層次人員的需求,確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)計(jì)劃要確保全體人員每年接受不少于一定時(shí)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)教育。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī):組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),增強(qiáng)全體人員的法律意識(shí),確保依法依規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。2.安全操作規(guī)程:針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn),講解各類裝備器材的使用操作規(guī)程、執(zhí)法執(zhí)勤安全規(guī)范、信息網(wǎng)絡(luò)安全操作要求等,使人員熟悉并嚴(yán)格遵守安全操作流程。3.安全事故案例分析:選取典型的安全生產(chǎn)事故案例進(jìn)行分析講解,吸取教訓(xùn),提高人員對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)和防范能力。4.應(yīng)急處置知識(shí):傳授火災(zāi)、地震、暴力襲擊等各類安全事故的應(yīng)急處置方法和技能,組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體人員參加集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者或內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.崗位培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作,由各部門(mén)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)能手對(duì)本部門(mén)人員進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),確保培訓(xùn)內(nèi)容與工作實(shí)際緊密結(jié)合。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布安全生產(chǎn)教育資料和視頻課程等,方便人員隨時(shí)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。六、應(yīng)急救援與處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)可能發(fā)生的各類安全事故,如火災(zāi)、爆炸、交通事故、暴力襲擊等,分別制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)實(shí)際情況的變化以及應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。明確各小組的職責(zé)和人員組成,定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,如消防車、救護(hù)車、防護(hù)裝備、救援工具、應(yīng)急照明設(shè)備、食品、藥品等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保裝備物資完好可用。(三)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人,并按照應(yīng)急預(yù)案采取初步的應(yīng)急措施,如疏散人員、搶救傷員、控制現(xiàn)場(chǎng)等。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中,要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的要求,各負(fù)其責(zé),密切配合,迅速、有效地開(kāi)展救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和信息發(fā)布工作,避免造成不良社會(huì)影響。七、獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。具體情形如下:1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度,全年未發(fā)生任何安全事故的部門(mén)。2.在安全隱患排查和整改工作中成績(jī)顯著,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免事故發(fā)生的個(gè)人。3.在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇,成功處置安全事故,為保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。(二)懲罰對(duì)違反安全生產(chǎn)管理制度,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或存在重大安全隱患的部門(mén)和個(gè)人,

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