PAGE局安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告安全生產(chǎn)事故，規(guī)范事故報(bào)告程序，提高應(yīng)對事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局所屬各部門、各項(xiàng)目及所有涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則：事故發(fā)生后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照事故的等級(jí)，由相應(yīng)層級(jí)的部門負(fù)責(zé)報(bào)告和處理。4.屬地為主原則：事故發(fā)生地的部門應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告，并積極組織應(yīng)急處置。二、事故報(bào)告的內(nèi)容與要求（一）事故報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)：精確到具體的年月日時(shí)分以及詳細(xì)的地理位置。2.事故單位的名稱、地址、性質(zhì)：明確事故發(fā)生單位的全稱、詳細(xì)地址以及單位的性質(zhì)（如國有企業(yè)、民營企業(yè)、事業(yè)單位等）。3.事故的簡要經(jīng)過：包括事故發(fā)生的起始環(huán)節(jié)、經(jīng)過的主要階段和造成的后果等關(guān)鍵信息。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）：分別列出死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)以及下落不明人數(shù)。5.初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失：對事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行初步估算，包括設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡賠償?shù)确矫妗?.已經(jīng)采取的措施：詳細(xì)說明事故發(fā)生后，事故單位和相關(guān)部門已經(jīng)采取的應(yīng)急救援、現(xiàn)場保護(hù)、人員疏散等措施。7.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況：如事故涉及的特殊設(shè)備、危險(xiǎn)物質(zhì)等相關(guān)信息。（二）報(bào)告要求1.報(bào)告語言：報(bào)告應(yīng)使用規(guī)范、準(zhǔn)確、清晰的語言，避免模糊、歧義或夸大的表述。2.報(bào)告方式：事故報(bào)告可采用書面報(bào)告、電話報(bào)告、電子郵件報(bào)告等多種方式，但書面報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章。緊急情況下，可先通過電話報(bào)告，隨后及時(shí)提交書面報(bào)告。3.報(bào)告頻率：在事故處置過程中，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事故處理完畢。續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)說明事故的最新情況、采取的新措施以及對事故發(fā)展趨勢的分析等。三、事故報(bào)告的程序與時(shí)限（一）事故現(xiàn)場人員報(bào)告程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人：現(xiàn)場人員在發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)在第一時(shí)間向本單位的直接上級(jí)負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合前款規(guī)定的事故報(bào)告內(nèi)容要求。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告：單位負(fù)責(zé)人在接到現(xiàn)場人員報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并按照規(guī)定的時(shí)限向政府相關(guān)部門報(bào)告。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告程序1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門：對于特別重大事故和重大事故，應(yīng)按照層級(jí)依次上報(bào)，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)至國務(wù)院相關(guān)部門。較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門：較大事故應(yīng)上報(bào)至省級(jí)相關(guān)部門。一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門：一般事故上報(bào)至市級(jí)相關(guān)部門。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)：各級(jí)部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間要求進(jìn)行上報(bào)，確保事故信息能夠快速傳遞。（三）事故報(bào)告的時(shí)限要求1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告：明確了從事故發(fā)生到首次報(bào)告的具體時(shí)限要求。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)：規(guī)定了各級(jí)部門上報(bào)事故信息的時(shí)間間隔上限。四、事故報(bào)告的責(zé)任追究（一）對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的單位和個(gè)人的責(zé)任追究1.對于遲報(bào)事故的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓等處罰：遲報(bào)事故可能導(dǎo)致應(yīng)急救援時(shí)機(jī)延誤，應(yīng)依法追究責(zé)任。2.漏報(bào)事故的單位和個(gè)人，責(zé)令限期改正，并處以一定數(shù)額的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰：漏報(bào)事故影響事故信息的完整性，應(yīng)嚴(yán)肅處理。3.謊報(bào)事故的單位和個(gè)人，依法給予從重處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：謊報(bào)事故嚴(yán)重?cái)_亂應(yīng)急管理秩序，必須予以嚴(yán)懲。4.瞞報(bào)事故的單位和個(gè)人，依法予以取締，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任：瞞報(bào)事故性質(zhì)惡劣，應(yīng)堅(jiān)決打擊。（二）對阻礙、干涉事故報(bào)告的單位和個(gè)人的責(zé)任追究1.阻礙、干涉事故報(bào)告的單位，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以高額罰款：此類行為嚴(yán)重影響事故報(bào)告工作的正常開展，應(yīng)予以嚴(yán)厲制裁。2.對阻礙、干涉事故報(bào)告的個(gè)人，給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：根據(jù)不同情節(jié)，對相關(guān)個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。五、事故報(bào)告后的處置措施（一）應(yīng)急救援指揮與協(xié)調(diào)1.事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本局的應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮小組：指揮小組應(yīng)迅速組織協(xié)調(diào)各方力量，開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動(dòng)，調(diào)配救援物資、設(shè)備和人員：確保救援工作有序進(jìn)行，提高救援效率。（二）現(xiàn)場救援與處置1.按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大：根據(jù)事故類型和特點(diǎn)，采取針對性的救援措施。2.保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存與事故有關(guān)的證據(jù)，為事故調(diào)查提供依據(jù)：現(xiàn)場保護(hù)對于事故原因調(diào)查至關(guān)重要，應(yīng)嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。（三）事故調(diào)查與處理1.配合政府相關(guān)部門開展事故調(diào)查工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的事故信息和資料：積極協(xié)助調(diào)查，確保事故原因查明。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，落實(shí)事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生：通過事故處理，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。六、附則（一）本制度自發(fā)布之日起施行本