PAGE監(jiān)理安全生產(chǎn)巡視制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)理單位安全生產(chǎn)巡視工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的所有工程建設(shè)項目，包括房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等各類工程項目。（三）依據(jù)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》4.相關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等（四）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過定期巡視和不定期抽查，提前發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效措施加以預(yù)防，避免安全事故的發(fā)生。2.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)巡視工作，確保監(jiān)理行為合法合規(guī)。3.全面覆蓋原則：對工程建設(shè)項目的各個施工環(huán)節(jié)、各個施工部位進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)巡視，不留死角。4.責(zé)任追究原則：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)行為，明確責(zé)任主體，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、巡視機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置成立以總監(jiān)理工程師為組長，專業(yè)監(jiān)理工程師為成員的安全生產(chǎn)巡視小組，負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)巡視工作。（二）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)巡視工作，制定巡視計劃和方案。2.組織領(lǐng)導(dǎo)巡視小組開展工作，協(xié)調(diào)解決巡視過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題。3.對安全生產(chǎn)巡視工作進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)措施和建議。4.對工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行總體評價，向建設(shè)單位及相關(guān)部門報告。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.按照總監(jiān)理工程師的要求，制定具體的巡視工作細(xì)則。2.負(fù)責(zé)對各自專業(yè)范圍內(nèi)的施工部位進(jìn)行安全生產(chǎn)巡視，做好巡視記錄。3.及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和違規(guī)行為，提出整改意見，并跟蹤整改情況。4.協(xié)助總監(jiān)理工程師處理巡視過程中的相關(guān)問題，參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。三、巡視內(nèi)容（一）施工單位安全生產(chǎn)管理情況1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況，包括各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，如安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況，是否滿足工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理需要。4.安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用情況，是否?？顚Ｓ谩＃ǘ┦┕がF(xiàn)場安全防護(hù)情況1.施工現(xiàn)場的圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施等是否符合安全要求，是否齊全有效。2.高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)的安全防護(hù)措施是否到位。3.施工機(jī)械、設(shè)備的安全運(yùn)行情況，是否定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，操作人員是否持證上崗。4.臨時用電、臨時用水的設(shè)置是否符合安全規(guī)范，是否存在私拉亂接等違規(guī)行為。（三）施工人員安全行為情況1.施工人員是否正確佩戴和使用個人安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋等。2.施工人員是否遵守施工現(xiàn)場的安全操作規(guī)程，是否存在違規(guī)作業(yè)行為。3.施工人員的安全教育培訓(xùn)情況，是否具備必要的安全知識和技能。（四）安全隱患排查及整改情況1.施工單位是否定期進(jìn)行安全隱患排查，是否建立安全隱患排查臺賬。2.對排查出的安全隱患是否及時進(jìn)行整改，整改措施是否有效，整改結(jié)果是否符合要求。3.對重大安全隱患是否實行掛牌督辦，是否制定專項整改方案，整改情況是否及時向監(jiān)理單位報告。四、巡視頻率及方式（一）巡視頻率1.總監(jiān)理工程師每周至少組織一次全面的安全生產(chǎn)巡視。2.專業(yè)監(jiān)理工程師每天對各自專業(yè)范圍內(nèi)的施工部位進(jìn)行安全生產(chǎn)巡視。3.在特殊情況下，如惡劣天氣、重要施工節(jié)點等，應(yīng)增加巡視頻率。（二）巡視方式1.定期巡視：按照規(guī)定的巡視頻率，對工程建設(shè)項目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)巡視。2.不定期抽查：根據(jù)工程建設(shè)項目的實際情況，不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查，重點檢查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的安全生產(chǎn)情況。3.專項巡視：針對工程建設(shè)項目中存在的重大安全隱患、高風(fēng)險作業(yè)等，組織專項安全生產(chǎn)巡視，確保安全措施落實到位。五、巡視記錄與報告（一）巡視記錄1.巡視人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)巡視記錄，記錄內(nèi)容包括巡視時間、地點、巡視人員、巡視內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.巡視記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，字跡清晰，內(nèi)容完整，不得隨意涂改。3.巡視記錄應(yīng)妥善保存，作為監(jiān)理工作的重要資料，以備查閱。（二）巡視報告1.巡視小組應(yīng)定期對安全生產(chǎn)巡視情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成巡視報告。2.巡視報告應(yīng)包括工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)狀況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改情況及存在的安全隱患等內(nèi)容。3.巡視報告應(yīng)及時報送建設(shè)單位及相關(guān)部門，并抄送施工單位。4.對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和違規(guī)行為，應(yīng)立即以書面形式報告建設(shè)單位及相關(guān)部門，并要求施工單位采取有效措施進(jìn)行整改，同時跟蹤整改情況，直至隱患消除。六、安全隱患處理（一）一般安全隱患處理1.監(jiān)理人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時，應(yīng)立即口頭通知施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，要求其采取措施進(jìn)行整改。2.施工單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報告監(jiān)理單位。3.監(jiān)理人員應(yīng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（二）重大安全隱患處理1.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，應(yīng)立即下達(dá)書面整改通知，要求施工單位停止相關(guān)部位的施工，制定專項整改方案，采取有效的防范措施。2.施工單位應(yīng)將專項整改方案報監(jiān)理單位審核，經(jīng)同意后組織實施。3.監(jiān)理單位應(yīng)跟蹤重大安全隱患的整改情況，定期檢查整改措施的落實情況，直至隱患消除。4.在重大安全隱患整改期間，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，確保施工安全。（三）安全隱患處理的跟蹤與復(fù)查1.監(jiān)理人員應(yīng)對安全隱患的處理情況進(jìn)行跟蹤，確保施工單位按照要求進(jìn)行整改。2.整改完成后，監(jiān)理人員應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查，對整改結(jié)果進(jìn)行驗收。3.對整改不力或拒不整改的施工單位及相關(guān)責(zé)任人，監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時向建設(shè)單位及相關(guān)部門報告。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對安全生產(chǎn)巡視工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.總監(jiān)理工程師應(yīng)定期對巡視小組的工作進(jìn)行檢查，對巡視記錄、巡視報告等進(jìn)行審核，確保巡視工作質(zhì)量。3.對在安全生產(chǎn)巡視工作中表現(xiàn)突出的巡視人員，應(yīng)給予表彰和獎勵；對工作不力或違反巡視制度的巡視人員，應(yīng)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的處罰。（二）外部監(jiān)督1.接受建設(shè)單位、政府主管部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，及時整改存在的問題。2.對建設(shè)單位、政府主管部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，制定措施加以落實，并及時反饋落實情況。（三）考核評價1.建立安全生產(chǎn)巡視工作考核評價制度，對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)巡視工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價內(nèi)容包括巡視計劃執(zhí)行情況、巡視記錄及報告質(zhì)量、安全隱患發(fā)現(xiàn)及處理情況等。3.考核評價結(jié)果作為監(jiān)理單位業(yè)績考核、信用評價的重要依據(jù)，對考核評價不合格的監(jiān)理單位，采取相應(yīng)的處罰措施。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策文件。2.工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理知識和技能。3.安全生產(chǎn)巡視工作的程序、方法和要求。4.典型安全事故案例分析。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課，提高巡視人員的業(yè)務(wù)水平。2.鼓勵巡視人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，及時了解安全生產(chǎn)領(lǐng)域的最新動態(tài)和技術(shù)。3.結(jié)合實際工作，開展案例分析、經(jīng)驗交流等活動，增強(qiáng)巡視人員的實際操作能力和問題解決能力。（三）教育要求1.加強(qiáng)對巡視人