PAGE安全生產(chǎn)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本安全生產(chǎn)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)制度（以下簡(jiǎn)稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位以及所有參與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，確保制度執(zhí)行的合法性和公正性。2.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，做到不枉不縱，不姑息遷就。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)，做到責(zé)任與權(quán)力相匹配，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，起到教育和警示作用，同時(shí)注重對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金的足額到位。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）公司分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改安全隱患。3.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。4.負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的問題。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。4.組織本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，并配合公司做好事故調(diào)查處理工作。（四）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律。3.每天對(duì)本班組的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，對(duì)不能處理的隱患及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。4.組織本班組員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告事故情況，并配合公司做好事故調(diào)查處理工作。（五）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)責(zé)任追究情形（一）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任追究情形1.未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取有效措施整改，導(dǎo)致事故發(fā)生的。3.未保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，影響安全生產(chǎn)的。4.未組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的。5.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的。（二）分管負(fù)責(zé)人責(zé)任追究情形1.未認(rèn)真履行分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.對(duì)分管領(lǐng)域的安全隱患排查治理不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的。3.未組織制定并實(shí)施分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的。4.未及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作情況，延誤事故處置的。（三）部門負(fù)責(zé)人責(zé)任追究情形1.未落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.未組織制定并實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致事故發(fā)生的。3.對(duì)本部門的安全隱患排查治理工作不認(rèn)真，導(dǎo)致事故發(fā)生的。4.未組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，員工缺乏必要的安全知識(shí)和技能，導(dǎo)致事故發(fā)生的。5.未及時(shí)報(bào)告本部門的生產(chǎn)安全事故，延誤事故處置的。（四）班組長(zhǎng)責(zé)任追究情形1.未落實(shí)本班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.未組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致事故發(fā)生的。3.對(duì)本班組的工作現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生的。4.未組織本班組員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，員工安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致事故發(fā)生的。5.未及時(shí)報(bào)告本班組的生產(chǎn)安全事故，延誤事故處置的。（五）員工責(zé)任追究情形1.違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。2.未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，導(dǎo)致自身傷亡或者引發(fā)事故的。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未及時(shí)報(bào)告，導(dǎo)致事故發(fā)生的。4.拒絕接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，導(dǎo)致事故發(fā)生的。四、安全生產(chǎn)責(zé)任追究方式（一）行政處分1.警告：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定情節(jié)較輕的人員，給予警告處分，責(zé)令其立即改正，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.記過：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定情節(jié)較重的人員，給予記過處分，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的[X]%，并要求其寫出書面檢討，在公司內(nèi)部會(huì)議上作出檢討。3.記大過：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的人員，給予記大過處分，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的[X]%，并調(diào)整其工作崗位，進(jìn)行離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可重新上崗。4.降級(jí)：對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任問題導(dǎo)致事故發(fā)生，造成一定損失的人員，給予降級(jí)處分，降低其工資級(jí)別和職務(wù)待遇，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的[X]%，并在公司內(nèi)部進(jìn)行公開通報(bào)。5.撤職：對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任問題導(dǎo)致重大事故發(fā)生，造成嚴(yán)重?fù)p失的人員，給予撤職處分，免去其現(xiàn)任職務(wù)，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的[X]%，并依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。6.開除：對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任問題導(dǎo)致特別重大事故發(fā)生，造成極其嚴(yán)重?fù)p失，且存在故意或重大過失的人員，給予開除處分，解除勞動(dòng)合同，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的[X]%，并依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。（二）經(jīng)濟(jì)處罰1.罰款：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任大小，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以一定金額的罰款。罰款金額為[X]元至[X]元不等，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：一般事故：對(duì)主要責(zé)任人員罰款[X]元，對(duì)次要責(zé)任人員罰款[X]元。較大事故：對(duì)主要責(zé)任人員罰款[X]元，對(duì)次要責(zé)任人員罰款[X]元。重大事故：對(duì)主要責(zé)任人員罰款[X]元，對(duì)次要責(zé)任人員罰款[X]元。特別重大事故：對(duì)主要責(zé)任人員罰款[X]元，對(duì)次要責(zé)任人員罰款[X]元。2.賠償經(jīng)濟(jì)損失：對(duì)因個(gè)人責(zé)任導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)損失的人員，責(zé)令其按照損失金額的一定比例進(jìn)行賠償。賠償比例為[X]%至[X]%不等，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：一般事故：賠償比例為[X]%。較大事故：賠償比例為[X]%。重大事故：賠償比例為[X]%。特別重大事故：賠償比例為[X]%。（三）法律責(zé)任追究對(duì)因安全生產(chǎn)責(zé)任問題導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的人員，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五．安全生產(chǎn)責(zé)任追究程序（一）事故報(bào)告與初步調(diào)查1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.公司成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查，收集與事故有關(guān)的證據(jù)，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。（二）責(zé)任認(rèn)定與提出處理建議1.事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依據(jù)本制度及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，明確事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.事故調(diào)查組根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的處理建議，包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰和法律責(zé)任追究等。（三）處理決定與執(zhí)行1.公司安全生產(chǎn)管理部門將事故調(diào)查組提出的處理建議提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后，下達(dá)處理決定。2.相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受處理決定，公司人力資源部門按照處理決定執(zhí)行行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等措施。3.對(duì)涉及法律責(zé)任追究的人員，公司配合司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。（四）申訴與復(fù)查1.相關(guān)責(zé)任人員對(duì)處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司安全生產(chǎn)管理部門提出申訴。2.公司安全生產(chǎn)管理部門接到申訴后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果反饋給申訴人。3.如復(fù)查后維持原處理決定，申訴人應(yīng)當(dāng)接受處理結(jié)果；如復(fù)查后改變?cè)幚頉Q定，公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整處理措施，并重新下達(dá)處理決定。六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與監(jiān)督檢查（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.公司應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.新員工入職后，必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。三級(jí)安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于[X]學(xué)時(shí)，其中公司級(jí)安全教育培訓(xùn)不得少于[X]學(xué)時(shí)，部門級(jí)安全教育培訓(xùn)不得少于[X]學(xué)時(shí)，班組級(jí)安全教育培訓(xùn)不得少于[X]學(xué)時(shí)。3.對(duì)從事特種作業(yè)的人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，適時(shí)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，如季節(jié)性安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)等。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查1.公司建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為規(guī)范情況