PAGE管道部安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強管道部安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進管道部生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合管道部實際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于管道部全體員工以及在管道部作業(yè)區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)活動的外來人員。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。2.原則：管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責；安全生產(chǎn)人人有責；安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。二、安全生產(chǎn)職責（一）部門負責人職責1.全面負責管道部的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準，組織制定并實施管道部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施管道部安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施管道部生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。5.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。（二）安全管理人員職責1.協(xié)助部門負責人開展安全生產(chǎn)管理工作，負責管道部日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。2.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，對重大安全隱患及時報告部門負責人，并跟蹤整改情況。3.組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓工作，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。4.參與制定并實施管道部生產(chǎn)安全事故應急救援預案，協(xié)助組織應急救援演練。5.負責安全生產(chǎn)相關(guān)資料的整理、歸檔工作。（三）崗位員工職責1.遵守管道部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和事故預防能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本部門負責人報告。4.積極參與安全生產(chǎn)工作，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃管道部應根據(jù)實際情況制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應報上級主管部門備案。（二）培訓內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.管道部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作技能、事故案例分析、應急救援知識等。（三）培訓對象1.新員工入職培訓：所有新入職員工必須參加不少于[X]學時的入職培訓，培訓內(nèi)容包括管道部基本情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動防護用品使用等。2.在崗員工定期培訓：在崗員工每年應參加不少于[X]學時的定期培訓，培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、新法規(guī)，以及崗位操作規(guī)程的更新等。3.特殊工種培訓：從事電工、焊工、架子工等特殊工種的員工，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.轉(zhuǎn)崗、復工培訓：員工轉(zhuǎn)崗、復工時，必須進行相應的安全生產(chǎn)培訓，培訓內(nèi)容包括新崗位操作規(guī)程、原崗位遺留問題等。（四）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由管道部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課。2.外部培訓：根據(jù)實際需要，組織員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓。3.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作，在作業(yè)現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進行現(xiàn)場操作培訓。（五）培訓考核1.培訓結(jié)束后，應組織對培訓對象進行考核?？己朔绞娇刹捎每荚嚒嶋H操作、撰寫心得體會等。2.考核結(jié)果應記錄在員工培訓檔案中，對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.管道部應建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查。檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由崗位員工、班組長、安全管理人員進行，每天對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.專項檢查由管道部根據(jù)實際情況，針對特定設備、設施、作業(yè)活動等組織開展專項檢查，如管道探傷檢查、動火作業(yè)專項檢查等。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點，組織開展針對性的安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。5.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后組織，重點檢查設備設施的運行狀況、應急物資儲備等情況。（二）隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時進行登記，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的基本情況、整改責任人、整改措施、整改期限等。2.對于一般安全隱患，由整改責任人立即進行整改；對于重大安全隱患，管道部應制定專項整改方案，經(jīng)部門負責人批準后實施，并報上級主管部門備案。3.整改責任人應按照整改措施和整改期限要求，及時完成安全隱患的整改工作。整改完成后，應進行復查，確保隱患得到徹底消除。4.對于因客觀原因暫時無法整改的安全隱患，應采取有效的防范措施，確保安全，并制定整改計劃，明確整改期限，跟蹤整改情況。五、管道運行安全管理（一）管道設計與建設1.管道的設計、選型應符合國家相關(guān)標準和規(guī)范要求，確保管道的安全性能。2.管道建設應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保管道的安裝質(zhì)量。3.管道建設項目竣工后，應按照相關(guān)規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可投入使用。（二）管道運行維護1.建立管道運行維護管理制度，明確管道運行維護的職責、流程、標準等。2.定期對管道進行巡檢，檢查管道的外觀、連接部位、閥門等是否正常，及時發(fā)現(xiàn)和處理管道泄漏、變形等問題。3.按照規(guī)定對管道進行維護保養(yǎng)，如防腐、保溫、陰極保護等，確保管道的使用壽命和安全性能。4.對管道上的安全附件，如安全閥、壓力表、溫度計等，應定期進行校驗和維護，確保其靈敏可靠。（三）管道安全保護1.加強管道安全保護宣傳教育，提高員工和周邊群眾的管道安全保護意識。2.劃定管道安全保護范圍，設置明顯的安全警示標志，禁止在管道安全保護范圍內(nèi)進行危及管道安全的活動。3.對穿越鐵路、公路、河流等特殊地段的管道，應采取有效的安全保護措施，確保管道安全。4.與管道周邊單位和居民簽訂管道安全保護協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務，共同做好管道安全保護工作。六、危險作業(yè)安全管理（一）危險作業(yè)范圍本規(guī)章制度所稱危險作業(yè)包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、設備檢維修作業(yè)等。（二）危險作業(yè)審批1.進行危險作業(yè)前，作業(yè)單位應填寫危險作業(yè)審批表，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等，并提交管道部安全管理部門審批。2.安全管理部門應組織相關(guān)人員對危險作業(yè)審批表進行審核，現(xiàn)場勘查作業(yè)環(huán)境，評估作業(yè)風險，制定相應的安全措施。對于重大危險作業(yè)，應報部門負責人批準。3.未經(jīng)審批的危險作業(yè)，不得擅自進行。（三）危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)前，應清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，采取防火隔離措施。動火作業(yè)過程中，應設專人監(jiān)護，確保動火安全。2.受限空間作業(yè)前，應進行氣體檢測分析，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。作業(yè)過程中，應采取通風、照明、通信等措施，配備必要的應急救援設備。3.高處作業(yè)前，應檢查高處作業(yè)設備和安全防護設施，確保其完好可靠。作業(yè)人員應正確佩戴和使用安全帶，設置可靠的安全立足點。4.臨時用電作業(yè)前，應辦理臨時用電許可證，按照規(guī)定敷設臨時用電線路，安裝漏電保護器，確保用電安全。5.破土作業(yè)前，應了解地下設施的分布情況，采取相應的保護措施。作業(yè)過程中，應設置警示標志，防止人員墜落和物體打擊。6.吊裝作業(yè)前，應檢查吊裝設備和吊具，確保其性能良好。吊裝作業(yè)過程中，應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，嚴禁超載、斜拉、猛起猛落等違規(guī)行為。7.盲板抽堵作業(yè)前，應制定詳細的作業(yè)方案，明確盲板抽堵的順序、安全措施等。作業(yè)過程中，應設專人監(jiān)護，防止介質(zhì)泄漏。8.設備檢維修作業(yè)前，應制定檢維修方案，明確檢維修內(nèi)容、安全措施等。檢維修作業(yè)過程中，應嚴格遵守操作規(guī)程，做好安全防范工作。（四）危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護1.危險作業(yè)現(xiàn)場應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人員應熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，具備應急救援知識和技能。2.監(jiān)護人員應密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，確保作業(yè)安全。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違反安全規(guī)定或出現(xiàn)危險情況，應立即責令停止作業(yè)，并采取相應的應急措施。七、應急救援管理（一）應急救援預案制定1.管道部應根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合管道部實際情況，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。應急救援預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急救援預案應明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施、應急物資儲備等內(nèi)容。3.應急救援預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援演練1.管道部應定期組織應急救援演練，演練內(nèi)容包括火災事故應急演練、泄漏事故應急演練、中毒窒息事故應急演練等。2.應急救援演練應制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后，應及時總結(jié)評估演練效果，針對演練中存在的問題，及時對應急救援預案進行修訂和完善。3.通過應急救援演練，提高員工的應急救援意識和能力，檢驗應急救援預案的可行性和有效性，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。（三）應急救援物資儲備1.管道部應建立應急救援物資儲備制度，配備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、應急照明設備、防護用品、急救藥品等。2.應急救援物資應指定專人負責管理，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.根據(jù)應急救援工作需要，及時補充和更新應急救援物資，保證應急救援物資的充足供應。八、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后，應于[X]小時內(nèi)向管道部主要負責人和上級主管部門報告。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容，報告應及時、準確、完整。（二）事故調(diào)查1.管道部應積極配合上級主管部門和相關(guān)部門對事故進行調(diào)查，提供事故相關(guān)資料和信息。2.事故調(diào)查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3