PAGE供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)供銷事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于供銷系統(tǒng)內(nèi)各單位，包括各級(jí)供銷合作社機(jī)關(guān)、直屬企業(yè)、基層社以及所屬各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.各級(jí)供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，將安全生產(chǎn)納入重要議事日程，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。2.主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)制度，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立健全安全生產(chǎn)檔案和臺(tái)賬。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題。2.業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)工作中貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)要求，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行安全評(píng)估和審查，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。組織開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，配合安全管理部門進(jìn)行整改。加強(qiáng)對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)措施。3.財(cái)務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ?。對(duì)安全生產(chǎn)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金合理使用。4.人力資源部門將安全生產(chǎn)知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。在招聘、任用員工時(shí)，審查其安全生產(chǎn)知識(shí)和技能水平，對(duì)不具備相應(yīng)條件的人員不予錄用。負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。（三）崗位職責(zé)1.各崗位員工必須遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。3.在工作過(guò)程中，嚴(yán)格按照安全要求進(jìn)行操作，杜絕“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，以及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全知識(shí)：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.技能培訓(xùn)：安全設(shè)備操作技能、應(yīng)急救援技能等。4.職業(yè)健康：職業(yè)危害因素識(shí)別與防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)用品使用等。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.單位領(lǐng)導(dǎo)：參加上級(jí)主管部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，了解國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)管理知識(shí)和方法。2.安全管理人員：參加專門的安全管理培訓(xùn)課程，取得相應(yīng)的安全資格證書，提高安全管理能力和水平。3.其他管理人員：進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)培訓(xùn)，使其熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)要求。4.一線員工：開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，使其具備必要的安全操作能力和自我保護(hù)意識(shí)。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本單位安全管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，組織員工集中學(xué)習(xí)。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加上級(jí)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全操作示范和講解，提高員工實(shí)際操作能力。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源，方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工個(gè)人培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)之一。3.對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次、檢查人員和檢查時(shí)間等。2.安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋單位所有場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員操作等方面，確保全面排查安全隱患。（二）檢查內(nèi)容1.安全制度執(zhí)行情況：檢查各部門、各崗位對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況，是否存在違反制度的行為。2.設(shè)施設(shè)備安全狀況：檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置是否齊全有效，是否存在老化、損壞等問(wèn)題。3.作業(yè)環(huán)境安全：檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施是否符合要求，是否存在危險(xiǎn)物品存放不當(dāng)、通道堵塞等問(wèn)題。4.人員操作規(guī)范：檢查員工是否按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，是否存在違章作業(yè)行為。5.應(yīng)急管理情況：檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急救援物資是否配備齊全、有效，應(yīng)急演練是否按時(shí)開展。（三）檢查方式1.日常檢查：由各部門、各崗位員工進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。2.定期檢查：安全管理部門定期組織全面檢查，每月至少進(jìn)行一次，季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時(shí)期應(yīng)增加檢查頻次。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊設(shè)備等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保安全生產(chǎn)。4.綜合檢查：聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)單位整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合檢查，全面評(píng)估安全管理水平。（四）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，建立隱患臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.根據(jù)隱患等級(jí)，制定相應(yīng)的整改方案，明確整改措施和整改期限。一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，重大隱患由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，并親自督促整改。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改方案要求，按時(shí)完成隱患整改工作，并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。4.安全管理部門對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購(gòu)1.采購(gòu)安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.采購(gòu)前應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估，審查設(shè)備的安全性、可靠性和適用性，避免采購(gòu)存在安全隱患的設(shè)備。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)按照說(shuō)明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，由專業(yè)人員進(jìn)行操作，確保安裝質(zhì)量。2.安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，檢查設(shè)備運(yùn)行情況，確保設(shè)備正常運(yùn)行后投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、零部件磨損情況等，及時(shí)進(jìn)行維修、更換和保養(yǎng)。3.對(duì)重要安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況。（四）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢與更新1.對(duì)已達(dá)到使用年限、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.根據(jù)安全生產(chǎn)需要和技術(shù)發(fā)展情況，適時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。3.設(shè)施設(shè)備報(bào)廢和更新應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。六、危險(xiǎn)物品管理（一）危險(xiǎn)物品分類與登記1.對(duì)供銷系統(tǒng)內(nèi)涉及的危險(xiǎn)物品進(jìn)行分類，包括易燃易爆物品、有毒有害物品等。2.建立危險(xiǎn)物品登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、出入庫(kù)情況等信息。（二）危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存1.危險(xiǎn)物品應(yīng)儲(chǔ)存在專門的倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存場(chǎng)所，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存應(yīng)按照性質(zhì)分類存放，嚴(yán)禁混存，確保儲(chǔ)存安全。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）危險(xiǎn)物品運(yùn)輸1.危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全要求，配備必要的安全防護(hù)裝置。2.運(yùn)輸危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)輸安全規(guī)定，確保運(yùn)輸過(guò)程安全。3.運(yùn)輸單位應(yīng)制定危險(xiǎn)物品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。（四）危險(xiǎn)物品使用與處置1.在使用危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保使用安全。2.使用后的危險(xiǎn)物品廢棄物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，不得隨意丟棄。3.對(duì)危險(xiǎn)物品的使用和處置情況應(yīng)進(jìn)行記錄，便于追溯和管理。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保預(yù)案科學(xué)合理、實(shí)用可行。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和分工，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力，能夠熟練掌握各類應(yīng)急救援技能和裝備的使用方法。（三）應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放等流程，確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏等各類事故場(chǎng)景，提高員工應(yīng)急處置能力。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過(guò)、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)），查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見，總結(jié)事故教訓(xùn)，