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文檔簡介
PAGE交投集團安全生產(chǎn)信息化管理制度一、總則(一)目的為加強交投集團安全生產(chǎn)信息化管理,提高安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于交投集團所屬各部門、各子公司及下屬單位的安全生產(chǎn)信息化管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求,確保安全生產(chǎn)信息化管理工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:強化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警,提前發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做到防患于未然。3.全面覆蓋原則:涵蓋集團安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)、各個崗位和各類設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化的全面覆蓋。4.實用高效原則:以滿足安全生產(chǎn)管理實際需求為導(dǎo)向,選用實用的信息化技術(shù)和手段,提高管理效率和效果。5.安全可靠原則:確保安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,保障數(shù)據(jù)的安全性、完整性和保密性。二、安全生產(chǎn)信息化管理職責(zé)分工(一)集團安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善集團安全生產(chǎn)信息化管理制度、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集團安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作,組織開展信息化項目的立項、驗收等工作。3.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的日常運行管理和維護,保障系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運行。4.組織開展安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和應(yīng)用,為安全生產(chǎn)決策提供支持。5.指導(dǎo)和監(jiān)督各子公司及下屬單位的安全生產(chǎn)信息化管理工作。(二)各子公司及下屬單位安全生產(chǎn)管理部門1.貫徹執(zhí)行集團安全生產(chǎn)信息化管理制度和要求,結(jié)合本單位實際情況,制定具體的實施細(xì)則和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護,確保系統(tǒng)正常使用。3.組織開展本單位安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、錄入和更新工作,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。4.利用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),開展安全隱患排查治理、風(fēng)險評估等工作,并及時上報相關(guān)信息。5.配合集團安全生產(chǎn)管理部門做好安全生產(chǎn)信息化相關(guān)工作,接受集團的指導(dǎo)和監(jiān)督。(三)其他部門1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)信息化管理工作,配合安全生產(chǎn)管理部門做好相關(guān)數(shù)據(jù)的提供和共享。2.負(fù)責(zé)本部門使用的安全生產(chǎn)信息化設(shè)備和系統(tǒng)的日常管理和維護,確保其正常運行。3.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)信息化培訓(xùn),提高員工的信息化應(yīng)用能力和安全意識。三、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)(一)規(guī)劃與立項1.集團安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)集團安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,制定安全生產(chǎn)信息化建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、步驟和保障措施等。2.各子公司及下屬單位應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實際情況,依據(jù)集團規(guī)劃,提出本單位安全生產(chǎn)信息化建設(shè)項目需求,報集團安全生產(chǎn)管理部門審核。3.集團安全生產(chǎn)管理部門對各單位上報的項目需求進(jìn)行匯總、分析和論證,組織編制年度安全生產(chǎn)信息化建設(shè)項目計劃,并報集團審批。4.列入年度計劃的項目,由項目申報單位按照集團項目管理相關(guān)規(guī)定,辦理立項手續(xù),明確項目負(fù)責(zé)人、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算、實施進(jìn)度等。(二)系統(tǒng)建設(shè)1.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)項目應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采用先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)和產(chǎn)品,確保系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和實用性。2.項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項目設(shè)計方案和合同要求組織實施,加強項目管理,確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。3.在項目建設(shè)過程中,應(yīng)充分考慮與集團現(xiàn)有信息化系統(tǒng)的集成和對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)的協(xié)同。4.項目建設(shè)完成后,項目建設(shè)單位應(yīng)及時組織內(nèi)部測試和試運行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。整改完成后,向集團安全生產(chǎn)管理部門提交驗收申請。(三)驗收與上線1.集團安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)專家和人員組成驗收小組,對項目進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括系統(tǒng)功能、性能、安全性、可靠性、數(shù)據(jù)完整性等方面。2.驗收小組應(yīng)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,出具驗收報告。驗收合格的項目,方可正式上線運行;驗收不合格的項目,項目建設(shè)單位應(yīng)按照驗收小組提出的整改意見進(jìn)行整改,并重新申請驗收。3.安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)上線運行前,應(yīng)制定系統(tǒng)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保系統(tǒng)操作人員熟悉系統(tǒng)功能和操作流程。四、安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)運行管理(一)系統(tǒng)日常維護1.集團安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)日常維護管理制度,明確維護人員職責(zé)和維護流程。2.維護人員應(yīng)定期對系統(tǒng)進(jìn)行巡檢,檢查系統(tǒng)運行狀態(tài)、設(shè)備性能、網(wǎng)絡(luò)連接等情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)故障和異常情況。3.對系統(tǒng)軟件和硬件進(jìn)行定期更新和升級,確保系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性,及時修復(fù)系統(tǒng)漏洞和缺陷。4.做好系統(tǒng)運行日志的記錄和保存工作,以便對系統(tǒng)運行情況進(jìn)行追溯和分析。(二)數(shù)據(jù)管理1.建立健全安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理制度,明確數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、存儲、傳輸、共享、使用、備份和銷毀等環(huán)節(jié)的管理要求。2.各單位應(yīng)按照規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn),及時、準(zhǔn)確地采集和錄入安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。3.對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。審核通過的數(shù)據(jù)方可存儲到系統(tǒng)中,并定期進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。4.嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。未經(jīng)授權(quán),任何人不得擅自訪問、修改、刪除數(shù)據(jù)。5.鼓勵各單位之間進(jìn)行安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的共享和交換,提高安全生產(chǎn)管理的協(xié)同效應(yīng)。數(shù)據(jù)共享應(yīng)遵循合法、合規(guī)、安全、可控的原則,簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(三)用戶管理1.建立安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)用戶管理制度,明確用戶注冊、登錄、權(quán)限設(shè)置、密碼管理等要求,并對用戶進(jìn)行分類管理。2.用戶應(yīng)通過正規(guī)渠道注冊賬號,使用真實身份信息進(jìn)行注冊。注冊成功后,應(yīng)妥善保管賬號和密碼,不得轉(zhuǎn)借他人使用。3.根據(jù)用戶的工作職責(zé)和權(quán)限需求,為用戶分配相應(yīng)的系統(tǒng)操作權(quán)限。權(quán)限設(shè)置應(yīng)遵循最小化原則,確保用戶只能訪問和操作其工作所需的系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)。4.定期對用戶賬號進(jìn)行清理和審核,對離職、離崗等不再需要使用系統(tǒng)的用戶,及時注銷其賬號,并收回相關(guān)權(quán)限。5.督促用戶定期修改密碼,設(shè)置強度較高的密碼,防止密碼被盜用。系統(tǒng)應(yīng)具備密碼強度檢測和定期提醒用戶修改密碼等功能。(四)系統(tǒng)安全管理1.建立安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)安全防護體系,采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)、訪問控制等安全措施,防止外部非法入侵和數(shù)據(jù)泄露。2.制定系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對系統(tǒng)安全突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,并及時報告相關(guān)部門。3.加強對系統(tǒng)安全審計,記錄和分析系統(tǒng)操作日志,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常操作行為。對違規(guī)操作行為進(jìn)行追溯和問責(zé)。4.定期對系統(tǒng)安全狀況進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整安全策略和措施,不斷完善系統(tǒng)安全防護體系。五、安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用(一)安全隱患排查治理1.利用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),建立安全隱患排查治理臺賬,記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改期限等信息。2.各單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查工作,通過系統(tǒng)及時上報排查出的安全隱患,并對隱患進(jìn)行分級分類管理。3.對排查出的安全隱患,應(yīng)明確整改責(zé)任人,制定整改措施,限期整改。整改完成后,通過系統(tǒng)提交整改情況報告,進(jìn)行銷號處理。4.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)通過系統(tǒng)對各單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,對整改不力的單位進(jìn)行督促和問責(zé)。(二)風(fēng)險評估與預(yù)警1.運用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作,識別、分析和評估各類安全風(fēng)險,確定風(fēng)險等級。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,建立風(fēng)險預(yù)警機制,設(shè)置預(yù)警指標(biāo)和閾值。當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時,系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警信息。3.各單位收到預(yù)警信息后,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行風(fēng)險控制和處置,降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。同時,將風(fēng)險處置情況反饋至系統(tǒng)。4.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對風(fēng)險評估和預(yù)警情況進(jìn)行分析和總結(jié),為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù),不斷完善風(fēng)險防控措施。(三)應(yīng)急管理1.在安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)中建立應(yīng)急管理模塊,完善應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。2.利用系統(tǒng)開展應(yīng)急演練計劃制定、演練組織實施、演練效果評估等工作。演練過程中,通過系統(tǒng)記錄演練情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,能夠通過系統(tǒng)快速獲取事故相關(guān)信息,啟動應(yīng)急響應(yīng),調(diào)配應(yīng)急資源,指揮應(yīng)急救援工作。同時,及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。4.事故處理完畢后,通過系統(tǒng)對事故原因、經(jīng)過、損失、責(zé)任認(rèn)定、處理結(jié)果等進(jìn)行記錄和分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施。(四)安全培訓(xùn)與教育1.利用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)搭建安全培訓(xùn)平臺,提供在線學(xué)習(xí)課程、考試題庫、培訓(xùn)檔案管理等功能。2.各單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際需求和員工崗位特點,組織員工參加在線安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高員工的安全意識和操作技能。3.通過系統(tǒng)對員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行記錄和跟蹤,包括學(xué)習(xí)進(jìn)度、考試成績等。員工培訓(xùn)檔案應(yīng)作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。4.鼓勵員工自主學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,系統(tǒng)應(yīng)提供學(xué)習(xí)資源推薦、學(xué)習(xí)交流互動等功能,營造良好的安全學(xué)習(xí)氛圍。六、安全生產(chǎn)信息化培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)對象1.集團各級安全生產(chǎn)管理人員。2.各子公司及下屬單位涉及安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)操作和使用的員工。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)信息化管理制度和流程。2.安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的功能、操作方法和注意事項。3.安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和應(yīng)用。4.系統(tǒng)安全知識和應(yīng)急處置技能。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):由集團安全生產(chǎn)管理部門或各子公司組織,邀請專家或技術(shù)人員進(jìn)行授課,對相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.在線培訓(xùn):利用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)中的培訓(xùn)平臺,提供在線學(xué)習(xí)課程,供員工自主學(xué)習(xí)。3.現(xiàn)場實操培訓(xùn):針對系統(tǒng)操作和實際應(yīng)用,組織員工到現(xiàn)場進(jìn)行實操培訓(xùn),提高員工的實際操作能力。(四)考核方式1.理論考核:通過在線考試系統(tǒng)進(jìn)行,考核員工對安全生產(chǎn)信息化知識的掌握程度。2.實操考核:在系統(tǒng)實際操作環(huán)境中,考核員工對系統(tǒng)操作技能的熟練程度和實際應(yīng)用能力。3.綜合考核:結(jié)合理論考核和實操考核成績,對員工進(jìn)行綜合評價。考核結(jié)果作為員工薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。七、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.集團安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對各子公司及下屬單位的安全生產(chǎn)信息化管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各子公司及下屬單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對本單位內(nèi)部各部門的安全生產(chǎn)信息化管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)信息化管理制度的執(zhí)行情況。2.安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護情況。3.安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用情況。4.用戶管理和系統(tǒng)安全管理情況。5.安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用情況,包括安全隱患排查治理、風(fēng)險評估與預(yù)警、應(yīng)急管理、安全培訓(xùn)與教育等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:集團安全生產(chǎn)管理部門每年至少組織一次對各子公司及下屬單位的安全生產(chǎn)信息化管理工作進(jìn)行全面檢查;各子公司及下屬單位安全生產(chǎn)管理部門每季度至少組織一次對本單位內(nèi)部各部門的檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,隨時對各單位的安全生產(chǎn)信息化管理工作進(jìn)行抽查,重點檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的工作情況。3.專項檢查:針對安全生產(chǎn)信息化管理中的重點問題或薄
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