PAGE公路局安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強公路局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保障公路設(shè)施安全、暢通，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公路局管轄范圍內(nèi)的公路建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理等各項工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保公路設(shè)施運行安全和人員生命安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險防控，提前采取預(yù)防措施，減少事故發(fā)生的可能性。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二、安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)（一）公路局主要負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)公路局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并確保實施。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。（二）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本局安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和操作規(guī)程。2.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項整治工作。3.負責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高職工安全意識和技能。（三）各業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.公路建設(shè)部門負責(zé)公路建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理，制定施工安全方案，確保施工安全。2.公路養(yǎng)護部門負責(zé)公路養(yǎng)護作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)流程，保障養(yǎng)護人員和過往車輛安全。3.路政管理部門負責(zé)公路路政執(zhí)法過程中的安全生產(chǎn)工作，維護公路路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通行秩序。（四）職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，及時報告并參與處理。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個人。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，定期組織職工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新入職職工必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.定期開展安全生產(chǎn)檢查，包括日常巡查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.檢查內(nèi)容涵蓋公路設(shè)施、施工場地、養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場等的安全狀況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進行分類登記。2.按照“五落實”要求（責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案）對隱患進行治理，確保隱患整改到位。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改情況。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，包括公路突發(fā)事件、交通事故、自然災(zāi)害等方面。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.事故發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作，并按照規(guī)定及時上報。四、安全生產(chǎn)監(jiān)管措施（一）加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管1.公路建設(shè)項目開工前，必須編制施工安全方案，并經(jīng)審核批準。2.施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設(shè)施。3.加強施工過程中的安全監(jiān)督檢查，對違規(guī)作業(yè)行為及時制止并糾正。（二）強化公路養(yǎng)護安全管理1.在養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置規(guī)范的安全警示標志，采取有效的安全防護措施。2.養(yǎng)護作業(yè)車輛必須符合安全標準，駕駛員嚴格遵守交通規(guī)則。3.加強對養(yǎng)護機械設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。（三）規(guī)范路政執(zhí)法安全行為1.路政執(zhí)法人員必須嚴格按照執(zhí)法程序進行執(zhí)法，佩戴執(zhí)法標志，確保自身安全。2.在處理涉路違法行為時，要采取必要的安全防范措施，避免發(fā)生沖突。3.加強路政執(zhí)法車輛的安全管理，定期進行檢查和維護。（四）加強安全風(fēng)險防控1.開展安全風(fēng)險評估，對公路設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行風(fēng)險識別和分析。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，降低安全風(fēng)險。3.建立安全風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全生產(chǎn)管理部門定期對各部門安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.鼓勵職工對安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)行為進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，積極配合整改要求。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切的安全生產(chǎn)問題。（三）考核與獎懲1.建立安全生產(chǎn)考核機制，對各部門和職工的安全生產(chǎn)工作進行量化考核。2.對安全生產(chǎn)工作