PAGE國土安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)國土安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國土事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在國土領(lǐng)域內(nèi)開展的各項(xiàng)工作，包括但不限于土地資源開發(fā)利用、地質(zhì)勘查、礦山開采、測(cè)繪作業(yè)等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念。2.原則：遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任落實(shí)、措施到位、監(jiān)管有效。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.確保員工傷亡事故率、職業(yè)病發(fā)病率等指標(biāo)控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。3.提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全防范能力，營造安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、人員培訓(xùn)教育等費(fèi)用。3.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，督促隱患整改。4.組織分管領(lǐng)域的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高員工安全素質(zhì)。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保各項(xiàng)工作符合安全要求。3.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。4.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查和消除安全隱患，對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，配合事故調(diào)查處理工作。（四）崗位員工職責(zé)1.遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本公司/組織負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與本崗位的安全生產(chǎn)工作，配合安全生產(chǎn)檢查和隱患整改。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)問題。2.會(huì)議內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神、總結(jié)近期安全生產(chǎn)工作、部署下一階段安全生產(chǎn)任務(wù)等。3.會(huì)議記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確，并存檔以備查閱。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查制度，全面排查安全隱患。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、操作規(guī)程執(zhí)行情況、員工安全培訓(xùn)教育情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改到位。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工接受系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對(duì)特種作業(yè)人員要按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測(cè)，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保安全設(shè)施設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)要實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。2.作業(yè)前要制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)審批后方可實(shí)施。3.作業(yè)過程中要安排專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（六）事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（七）安全生產(chǎn)投入保障制度1.按照國家規(guī)定和實(shí)際需要，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、人員培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面。2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，規(guī)范費(fèi)用支出，確保?？顚Ｓ?。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效果進(jìn)行評(píng)估，不斷優(yōu)化投入方向和方式，提高安全生產(chǎn)保障水平。（八）職業(yè)健康管理制度1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。2.對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，要按照國家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。3.定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)，采取有效的職業(yè)病防治措施，預(yù)防和減少職業(yè)病的發(fā)生。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)本公司/組織的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.安全生產(chǎn)管理人員要定期對(duì)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，督促隱患整改。3.鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的員工，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全生產(chǎn)考核1.建立安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對(duì)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、事故控制指標(biāo)完成情況等。3.考核結(jié)果與員工的績效獎(jiǎng)金、晉升晉級(jí)等掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。五、事故報(bào)告與調(diào)查處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向本公司/組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.本公司/組織主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。（二）事故調(diào)查處理1.按照事故等級(jí)和性質(zhì)，成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。2.事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范措施。3.事故調(diào)查處理要堅(jiān)持“四不放過