PAGE安全生產(chǎn)長期投入制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本安全生產(chǎn)長期投入制度。本制度旨在明確安全生產(chǎn)投入的范圍、標準、資金來源及管理要求，確保公司在安全生產(chǎn)方面有穩(wěn)定、持續(xù)的資金支持，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括但不限于生產(chǎn)制造、設備維護、倉儲物流、辦公區(qū)域等涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方政府有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)投入合法合規(guī)。2.預防為主原則將安全生產(chǎn)投入重點放在事故預防上，通過完善安全設施、加強安全教育培訓、開展安全檢查與隱患排查治理等措施，降低事故發(fā)生的可能性。3.全面覆蓋原則安全生產(chǎn)投入應涵蓋公司安全生產(chǎn)的各個方面，包括安全技術措施、安全教育培訓、應急救援體系建設、安全設施維護與更新等，確保不留死角。4.專款專用原則安全生產(chǎn)投入資金必須?？顚Ｓ茫瑖澜沧魉?，確保資金真正用于改善安全生產(chǎn)條件，提高公司安全生產(chǎn)水平。5.持續(xù)改進原則根據(jù)公司發(fā)展和安全生產(chǎn)實際情況，不斷調(diào)整和優(yōu)化安全生產(chǎn)投入計劃，持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)保障能力。二、安全生產(chǎn)投入范圍（一）安全設施建設與維護1.生產(chǎn)場所安全設施防火、防爆、防毒、防塵、防噪聲、防輻射等安全設施的購置、安裝與維護，如消防器材、通風設備、防護用品等。車間、倉庫、配電室等重點區(qū)域的安全警示標志、標識的設置與更新。安全通道、疏散通道的建設與維護，確保暢通無阻。2.設備安全防護裝置各類生產(chǎn)設備的安全防護裝置，如安全閥、防護欄、聯(lián)鎖裝置等的配備與定期校驗、維護。特種設備（如鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等）的購置、安裝、檢測、維護及報廢更新費用。3.電氣安全設施電氣設備的接地、接零保護裝置，漏電保護裝置的安裝與定期檢測。配電室的安全防護設施，如絕緣墊、絕緣手套、高壓驗電器等的配備與維護。電氣線路的改造、維修費用，確保符合安全標準。（二）安全教育培訓1.新員工入職安全培訓新員工入職時的三級安全教育培訓費用，包括公司級、部門級和班組級安全教育培訓。培訓教材、資料的編寫與印刷費用。2.在職員工安全培訓定期組織的全員安全培訓費用，如年度安全培訓、季節(jié)性安全培訓等。針對特殊工種、危險崗位員工的專業(yè)安全培訓費用，包括培訓師資費用、培訓場地租賃費用等。員工參加外部安全培訓課程、研討會、講座等的費用。3.安全培訓效果評估費用采用考試、實操考核、問卷調(diào)查等方式對安全培訓效果進行評估的費用，包括試卷印刷、考核設備購置、評估軟件使用等費用。（三）應急救援體系建設1.應急救援設備與物資滅火器、消火栓、應急照明燈具、急救藥品、擔架等應急救援設備的購置、配備與定期維護費用。防汛、防火、防爆等應急救援物資的儲備費用，如沙袋、滅火沙、消防水帶等。2.應急救援預案編制與演練公司綜合應急預案、專項應急預案及現(xiàn)場處置方案的編制費用，包括聘請專家指導、組織內(nèi)部人員編寫等費用。定期組織的應急演練費用，如演練場地租賃、演練道具購置、參演人員誤工補貼等費用。應急演練效果評估費用，包括演練報告編寫、評估專家費用等。（四）安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查費用定期開展的日常安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查等的費用，包括檢查人員的人工費用、檢查工具購置費用等。委托專業(yè)安全評價機構進行安全評估的費用。2.隱患排查治理費用對排查出的安全隱患進行整改的費用，包括整改措施制定、整改設備材料購置、整改施工費用等。對重大安全隱患進行掛牌督辦、跟蹤整改的費用，如聘請專家指導整改、整改過程中的監(jiān)測費用等。（五）職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康防護用品為員工配備的符合國家標準的職業(yè)健康防護用品，如安全帽、耳塞、口罩、防護眼鏡、防護服等的購置費用。職業(yè)健康防護用品的定期更換費用。2.職業(yè)健康檢測與體檢定期委托有資質(zhì)的職業(yè)健康檢測機構對工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測的費用。組織員工進行職業(yè)健康體檢的費用，包括體檢機構費用、體檢項目費用等。對職業(yè)健康體檢結果異常的員工進行復查、診斷及治療的費用。三、安全生產(chǎn)投入標準（一）按營業(yè)收入比例確定根據(jù)國家相關規(guī)定及公司實際情況，公司安全生產(chǎn)投入資金應不低于當年營業(yè)收入的[X]%。營業(yè)收入以年度財務審計報告為準，每年年初由財務部門根據(jù)上一年度營業(yè)收入情況，計算出本年度安全生產(chǎn)投入資金的最低標準，并報公司安全生產(chǎn)管理委員會審核批準。（二）根據(jù)風險程度調(diào)整1.對于存在高風險作業(yè)的車間、部門，如化工生產(chǎn)車間、易燃易爆物品儲存?zhèn)}庫等，安全生產(chǎn)投入資金應在上述標準基礎上適當提高，提高比例不低于[X]%。2.對于新建設項目、技術改造項目，應根據(jù)項目的風險程度和安全設施要求，單獨編制安全生產(chǎn)投入預算，確保項目安全設施建設資金足額到位。項目安全生產(chǎn)投入預算應在項目可行性研究報告中明確，并報公司安全生產(chǎn)管理委員會備案。（三）參考行業(yè)先進水平定期收集同行業(yè)安全生產(chǎn)投入的相關數(shù)據(jù)，分析行業(yè)先進企業(yè)的安全生產(chǎn)投入情況，結合公司實際，適時調(diào)整安全生產(chǎn)投入標準，確保公司安全生產(chǎn)投入水平不低于行業(yè)平均水平，并逐步向行業(yè)先進水平靠攏。四、安全生產(chǎn)投入資金來源（一）年度預算安排公司每年年初編制年度財務預算時，應將安全生產(chǎn)投入資金納入預算范圍，單獨列支。安全生產(chǎn)投入預算應根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)投入標準及實際情況進行編制，確保資金足額安排。（二）專項費用提取1.按照國家規(guī)定，從成本中提取安全生產(chǎn)費用，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用提取標準按照行業(yè)標準執(zhí)行，具體提取比例為當年實際營業(yè)收入的[X]%。提取的安全生產(chǎn)費用應專戶存儲，?？顚Ｓ?，年度結余資金結轉下年度使用，當年計提安全生產(chǎn)費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。2.從設備更新改造資金中安排一定比例用于安全生產(chǎn)設備設施的更新改造，確保設備設施的安全性能符合要求。設備更新改造資金應根據(jù)公司設備管理計劃和安全生產(chǎn)實際需求進行安排，優(yōu)先保障安全生產(chǎn)設備設施的更新改造。（三）其他資金渠道1.公司可根據(jù)實際情況，通過申請政府安全生產(chǎn)專項資金、保險理賠款、社會捐贈等方式籌集安全生產(chǎn)投入資金。申請政府安全生產(chǎn)專項資金應按照政府相關部門的要求和程序進行，確保資金及時到位并?？顚Ｓ?。2.對于因安全生產(chǎn)工作突出獲得的獎勵資金，應全部用于安全生產(chǎn)投入，進一步改善公司安全生產(chǎn)條件。五、安全生產(chǎn)投入資金管理（一）資金預算管理1.各部門應根據(jù)本部門安全生產(chǎn)工作計劃和實際需求，于每年[具體時間]前編制本部門年度安全生產(chǎn)投入資金預算，報公司安全生產(chǎn)管理部門審核。2.公司安全生產(chǎn)管理部門對各部門上報的預算進行匯總、審核，結合公司年度安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)投入標準，編制公司年度安全生產(chǎn)投入資金總預算，報公司安全生產(chǎn)管理委員會審議。3.公司安全生產(chǎn)管理委員會審議通過后的年度安全生產(chǎn)投入資金總預算，提交公司董事會批準后執(zhí)行。年度安全生產(chǎn)投入資金預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整的，應按照預算調(diào)整程序進行審批。（二）資金使用審批1.安全生產(chǎn)投入資金使用實行審批制度。各部門使用安全生產(chǎn)投入資金時，應填寫《安全生產(chǎn)投入資金使用申請表》，詳細說明資金用途、金額、預計實施時間等，并附上相關的費用預算、合同協(xié)議等資料，報部門負責人審核。2.部門負責人審核通過后，將申請表及相關資料報公司安全生產(chǎn)管理部門審批。安全生產(chǎn)管理部門應根據(jù)安全生產(chǎn)投入計劃和實際情況進行審核，對符合要求的予以批準，對不符合要求的退回申請部門并說明理由。3.需要公司領導審批的，由安全生產(chǎn)管理部門將審核通過的申請表及相關資料報公司領導審批。公司領導審批同意后，方可安排資金支付。（三）資金支付與核算1.財務部門根據(jù)批準的《安全生產(chǎn)投入資金使用申請表》及相關審批文件，按照公司財務管理制度辦理資金支付手續(xù)。資金支付應嚴格按照合同協(xié)議約定的方式和時間進行，確保資金及時、足額支付到供應商或相關單位。2.財務部門應設立安全生產(chǎn)投入資金專項賬戶，對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算，確保?？顚Ｓ?。每月末，財務部門應編制安全生產(chǎn)投入資金使用情況報表，報送公司安全生產(chǎn)管理部門和相關領導，以便及時掌握安全生產(chǎn)投入資金的使用情況。（四）資金監(jiān)督與審計1.公司安全生產(chǎn)管理部門負責對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行日常監(jiān)督檢查，定期對各部門安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行抽查，確保資金使用符合規(guī)定用途和安全生產(chǎn)要求。2.公司審計部門應定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計，檢查資金使用的合規(guī)性、合理性和效益性。審計結果應及時向公司安全生產(chǎn)管理委員會和董事會報告，對發(fā)現(xiàn)的問題應提出整改意見并跟蹤整改落實情況。3.對于安全生產(chǎn)投入資金使用過程中存在的違規(guī)行為，公司將按照相關規(guī)定嚴肅處理，追究相關人員的責任。六、安全生產(chǎn)投入效果評估（一）評估指標設定1.事故發(fā)生率統(tǒng)計公司年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生次數(shù)，與上一年度及同行業(yè)平均水平進行對比，評估安全生產(chǎn)投入對事故預防的效果。事故發(fā)生率計算公式為：事故發(fā)生率=事故發(fā)生次數(shù)/實際作業(yè)人數(shù)×100%。2.隱患整改率統(tǒng)計公司年度內(nèi)排查出的安全隱患數(shù)量及已整改的隱患數(shù)量，計算隱患整改率，評估安全生產(chǎn)投入在隱患排查治理方面的成效。隱患整改率計算公式為：隱患整改率=已整改隱患數(shù)量/排查出的隱患數(shù)量×100%。3.員工安全意識提升率通過安全培訓考試成績、員工對安全知識的掌握程度、安全行為表現(xiàn)等方面進行綜合評估，計算員工安全意識提升率，衡量安全生產(chǎn)投入在安全教育培訓方面的效果。員工安全意識提升率計算公式為：員工安全意識提升率=（培訓后員工安全知識平均得分培訓前員工安全知識平均得分）/培訓前員工安全知識平均得分×100%。4.職業(yè)健康指標改善情況統(tǒng)計公司年度內(nèi)工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果、員工職業(yè)健康體檢異常率等指標的變化情況，評估安全生產(chǎn)投入在職業(yè)健康管理方面的效果。如職業(yè)病危害因素濃度（強度）達標率、職業(yè)健康體檢異常率下降率等。（二）評估周期1.公司每年年底對本年度安全生產(chǎn)投入效果進行全面評估，形成年度安全生產(chǎn)投入效果評估報告。2.對于重大安全生產(chǎn)投入項目或措施，應在項目實施完成后[具體時間]內(nèi)進行專項效果評估，及時總結經(jīng)驗教訓，為后續(xù)安全生產(chǎn)投入決策提供參考。（三）評估結果應用1.根據(jù)安全生產(chǎn)投入效果評估結果調(diào)整安全生產(chǎn)投入計劃。對于效果良好的投入項目或措施，可繼續(xù)保持或適當擴大投入規(guī)模；對于效果不佳的投入項目或措施，應分析原因，及時調(diào)整投入方式或內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)投入資金的使用效益。2.將安全生產(chǎn)投入效果評估結果納入公司績效考核體系，對在安全生產(chǎn)投入管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人予以表彰和獎勵；對安全生產(chǎn)投入效果不佳、工作不力的部門