PAGE旅行社企業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強本旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本旅行社企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及相關工作人員，涵蓋旅行社經(jīng)營活動的全過程，包括但不限于旅游產(chǎn)品設計、銷售、接待、行程安排等環(huán)節(jié)。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化全員安全意識，落實安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)工作貫穿于旅行社經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)。（四）安全生產(chǎn)目標1.年度內(nèi)杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2.努力降低一般生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率，事故發(fā)生率較上一年度下降[X]%。3.提高員工安全生產(chǎn)知識知曉率，達到[X]%以上。4.確保旅游服務過程中游客的人身安全和財產(chǎn)安全，游客投訴率控制在[X]%以內(nèi)。二、安全生產(chǎn)責任體系（一）主要負責人職責1.全面負責旅行社企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責任人。2.組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保其符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全設施設備、安全培訓教育、應急救援等所需資金足額到位。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，積極配合有關部門進行事故調(diào)查處理，落實事故整改措施。（二）分管負責人職責1.協(xié)助主要負責人抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患提出整改意見，并跟蹤落實。4.組織分管部門員工參加安全生產(chǎn)培訓教育，提高員工安全意識和技能。5.參與本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定和演練，在事故發(fā)生時，負責組織現(xiàn)場救援和應急處置工作。6.及時向主要負責人報告分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況，提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。（三）部門負責人職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)的直接責任人。2.組織本部門員工學習和遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責任制。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正員工的不安全行為，消除安全隱患。4.對本部門員工進行安全生產(chǎn)培訓教育，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力。5.負責本部門安全設施設備的日常維護和管理，確保其正常運行。6.參與本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作，在事故發(fā)生時，組織本部門員工進行自救互救，并配合做好現(xiàn)場救援和后續(xù)處置工作。7.及時向分管負責人報告本部門的安全生產(chǎn)工作情況，對存在的問題提出整改措施和建議。（四）員工職責1.遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加本企業(yè)組織的安全生產(chǎn)培訓教育，提高自身安全意識和操作技能，掌握必要的安全生產(chǎn)知識。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向本部門負責人報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。4.在旅游服務過程中，嚴格按照服務規(guī)范和安全要求，為游客提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務，保障游客的人身安全和財產(chǎn)安全。5.積極參與本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援工作，在事故發(fā)生時，聽從指揮，進行自救互救和應急處置。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.新員工入職前必須接受三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓，培訓時間不得少于規(guī)定學時。培訓內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。2.定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)再培訓，每年培訓時間不得少于規(guī)定學時。再培訓內(nèi)容主要是對新法律法規(guī)、新技術、新設備、新操作規(guī)程等進行學習和更新，鞏固員工的安全知識和技能。3.根據(jù)不同崗位和業(yè)務需求，開展針對性的專項安全培訓，如導游安全服務培訓、司機安全駕駛培訓、旅游產(chǎn)品設計安全風險評估培訓等。4.鼓勵員工自主學習安全生產(chǎn)知識，對在安全生產(chǎn)學習和工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵。5.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓檔案，詳細記錄員工的培訓時間、培訓內(nèi)容、考核成績等信息，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司級每月至少進行一次全面檢查，部門級每周至少進行一次檢查，班組級每天進行班前、班中、班后檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行狀況、員工操作行為規(guī)范、旅游行程安全風險等方面。3.檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要詳細記錄，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責任人及整改期限等。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，應立即下達整改通知書，責令相關責任人限期整改；對重大安全隱患，要立即停止相關作業(yè)，采取臨時防護措施，并及時報告主要負責人，制定專項整改方案，確保隱患得到徹底消除。5.建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行跟蹤記錄，實現(xiàn)安全隱患排查治理的閉環(huán)管理。（三）安全設施設備管理制度1.配備必要的安全設施設備，如消防器材、應急照明設備、安全警示標識、游客安全防護用品等，并確保其數(shù)量充足、性能良好。2.建立安全設施設備臺賬，詳細記錄設施設備的名稱、型號、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)情況等信息。3.定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng)，制定維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責任人。對消防器材等關鍵設施設備，要委托專業(yè)機構進行定期檢測，確保其符合安全標準。4.安全設施設備出現(xiàn)故障或損壞時，應及時維修或更換，嚴禁設施設備帶病運行。維修、更換后的設施設備要進行驗收，合格后方可投入使用。5.對新購置的安全設施設備，要進行嚴格的質(zhì)量檢驗和安裝調(diào)試，確保其符合設計要求和安全標準。在投入使用前，要對員工進行操作培訓，使其熟悉設施設備的性能和操作規(guī)程。（四）旅游行程安全風險評估制度1.在設計旅游產(chǎn)品時，對旅游行程進行全面的安全風險評估，包括目的地的政治局勢、社會治安、自然環(huán)境、交通狀況、旅游設施等方面的風險。2.根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險防控措施，如調(diào)整行程安排、增加安全保障人員、購買足額的旅游意外險等。3.在旅游行程開始前，向游客詳細告知行程中的安全風險及防控措施，提醒游客注意安全事項，簽訂旅游合同，明確雙方的安全責任。4.定期對旅游行程安全風險評估制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估，根據(jù)實際情況及時調(diào)整和完善風險評估內(nèi)容和防控措施。5.建立旅游行程安全風險評估檔案，記錄每次評估的過程、結果及采取的防控措施等信息，為后續(xù)旅游產(chǎn)品設計和行程安排提供參考依據(jù)。（五）應急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急救援預案應涵蓋火災、交通事故、自然災害、游客突發(fā)疾病等各類可能發(fā)生的事故場景。2.定期組織應急救援演練，演練內(nèi)容包括火災撲救、人員疏散、傷員急救、事故報告等環(huán)節(jié)。演練頻率每年不少于[X]次，通過演練提高員工的應急處置能力和協(xié)同配合能力。3.建立應急救援物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、急救藥品、擔架、對講機等，并定期對應急救援物資進行檢查、維護和更新，確保其處于良好備用狀態(tài)。4.設立應急救援指揮機構，明確各成員的職責分工。在事故發(fā)生時，能夠迅速啟動應急救援預案，組織開展救援工作，最大限度地減少事故損失。5.及時、準確地報告生產(chǎn)安全事故，按照國家有關規(guī)定和應急救援預案的要求，做好事故現(xiàn)場保護、傷員救治、事故調(diào)查等后續(xù)工作。（六）事故報告與處理制度1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應于[X]小時內(nèi)向主要負責人報告。主要負責人接到報告后，應于[X]小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門報告。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷等內(nèi)容，報告要及時、準確、完整，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。3.積極配合有關部門進行事故調(diào)查處理，提供真實、準確的事故信息和相關資料，不得拒絕、阻礙事故調(diào)查工作。4.根據(jù)事故調(diào)查結果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，落實事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。5.建立事故檔案，詳細記錄事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、處理結果等信息，作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要資料，為后續(xù)的安全管理工作提供經(jīng)驗教訓。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）旅游產(chǎn)品設計操作規(guī)程1.收集目的地相關信息，包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、氣候、交通、旅游資源等方面的情況，確保信息準確、全面。2.根據(jù)市場需求和游客特點，結合目的地信息，設計合理的旅游行程，包括景點選擇、交通安排、住宿餐飲、活動項目等。3.在設計行程時，充分考慮安全因素，對可能存在的安全風險進行評估，如自然災害風險、交通安全風險、旅游設施安全風險等，并制定相應的防控措施。4.與供應商簽訂合作協(xié)議，明確雙方的安全責任和義務，確保旅游服務供應商具備合法資質(zhì)和良好的安全保障能力。5.對設計好的旅游產(chǎn)品進行審核，審核內(nèi)容包括行程合理性、安全風險防控措施、服務質(zhì)量標準等，確保產(chǎn)品符合安全要求和市場需求。（二）旅游銷售操作規(guī)程1.向游客詳細介紹旅游產(chǎn)品的內(nèi)容、行程安排、服務標準、安全注意事項等信息，確保游客充分了解產(chǎn)品情況。2.根據(jù)游客的需求和實際情況，為游客提供合理的建議和選擇，不得誤導游客。3.在銷售過程中，如實告知游客旅游行程中的安全風險及防控措施，提醒游客購買足額的旅游意外險。4.簽訂旅游合同，明確雙方的權利和義務，特別是安全責任條款，確保合同內(nèi)容合法、規(guī)范、完整。5.妥善保管游客信息，不得泄露游客隱私，保障游客的合法權益。（三）旅游接待操作規(guī)程1.導游人員在接待游客前，要熟悉旅游行程安排，掌握行程中的安全風險及防控措施，做好充分的準備工作。2.在旅游行程中，導游人員要嚴格按照行程安排帶領游客游覽，不得擅自改變行程。同時，要密切關注游客的身體狀況和情緒變化，及時發(fā)現(xiàn)并處理游客的安全問題。3.導游人員要向游客講解安全注意事項，提醒游客遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)和景區(qū)規(guī)定，注意人身安全和財產(chǎn)安全。4.司機要嚴格遵守交通規(guī)則，安全駕駛，確保游客的交通安全。定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好，配備必要的安全設備，如滅火器、急救箱等。5.旅游團隊在就餐、住宿等環(huán)節(jié)，要選擇具有合法資質(zhì)、安全保障良好的餐飲、住宿場所，確保游客的飲食安全和住宿安全。6.及時處理游客的投訴和建議，對游客反映的安全問題要認真對待，積極解決，不斷提高旅游服務質(zhì)量。五、安全生產(chǎn)投入保障（一）安全生產(chǎn)投入計劃1.根據(jù)本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標和實際情況，每年年初制定安全生產(chǎn)投入計劃，明確安全生產(chǎn)投入的項目、金額、實施時間等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)投入計劃應包括安全設施設備購置、維護保養(yǎng)費用，安全生產(chǎn)教育培訓費用，應急救援物資儲備費用，安全獎勵費用等方面。（二）安全生產(chǎn)投入資金來源1.設立安全生產(chǎn)專項資金，專項用于安全生產(chǎn)工作，資金來源主要包括企業(yè)年度預算