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PAGE安全生產(chǎn)違章及處罰制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)違章及處罰制度(以下簡稱“本制度”)。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度。2.預(yù)防為主原則:通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理,預(yù)防違章行為的發(fā)生,消除安全隱患。3.公平公正原則:對違章行為的認(rèn)定和處罰應(yīng)客觀、公正,一視同仁。4.教育與處罰相結(jié)合原則:處罰不是目的,通過處罰促使員工增強(qiáng)安全意識(shí),自覺遵守安全規(guī)定,同時(shí)加強(qiáng)安全教育,提高員工安全素質(zhì)。二、安全生產(chǎn)違章行為定義及分類(一)違章行為定義違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,均屬于安全生產(chǎn)違章行為。(二)違章行為分類1.操作類違章未按操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備操作、作業(yè),如擅自更改設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、未按規(guī)定順序啟動(dòng)或停止設(shè)備等。設(shè)備運(yùn)行時(shí),操作人員擅自離崗、串崗或做與操作無關(guān)的事情。未正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,擅自從事特種作業(yè)。2.現(xiàn)場管理類違章工作現(xiàn)場未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或安全警示標(biāo)志損壞、缺失未及時(shí)更換。作業(yè)現(xiàn)場物料、工具擺放混亂,通道堵塞,影響安全通行。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用不符合安全規(guī)定,如未分類存放、未設(shè)置專人管理等。消防設(shè)施、器材未保持完好有效,如消防栓無水、滅火器過期未更換等。3.安全設(shè)施類違章擅自拆除、停用、損壞安全設(shè)施,如安全聯(lián)鎖裝置、通風(fēng)設(shè)備、漏電保護(hù)裝置等。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,導(dǎo)致其性能下降或失效。4.教育培訓(xùn)類違章未按規(guī)定組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),或員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格上崗作業(yè)。偽造、篡改員工安全教育培訓(xùn)記錄。5.應(yīng)急管理類違章未按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急預(yù)案未按要求進(jìn)行演練。發(fā)生事故時(shí),未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)急救援措施不力,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。6.其他類違章酒后進(jìn)入工作場所或在工作期間飲酒。在工作場所吸煙、使用明火,或違反易燃易爆場所安全規(guī)定。對安全檢查提出的問題未按時(shí)整改,或整改措施不落實(shí)。三、安全生產(chǎn)違章行為的認(rèn)定與查處(一)認(rèn)定程序1.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn):安全管理人員或其他現(xiàn)場人員在工作現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章行為時(shí),應(yīng)立即制止,并做好記錄,記錄內(nèi)容包括違章時(shí)間、地點(diǎn)、違章人員、違章行為描述等。2.調(diào)查核實(shí):安全管理部門對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集相關(guān)證據(jù),如現(xiàn)場照片、視頻、證人證言等。3.違章認(rèn)定:安全管理部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況,對照本制度中違章行為的定義及分類,對違章行為進(jìn)行認(rèn)定。4.告知與申辯:安全管理部門將違章行為認(rèn)定結(jié)果告知違章人員,違章人員有權(quán)進(jìn)行申辯。安全管理部門應(yīng)認(rèn)真聽取違章人員的申辯意見,并進(jìn)行核實(shí)。如申辯理由成立,應(yīng)重新認(rèn)定違章行為;如申辯理由不成立,應(yīng)維持原認(rèn)定結(jié)果。(二)查處措施1.口頭警告:對于情節(jié)較輕的違章行為,安全管理人員可對違章人員進(jìn)行口頭警告,責(zé)令其立即改正。2.書面警告:對于一般違章行為,安全管理部門應(yīng)向違章人員發(fā)出書面警告,記錄在案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告。3.經(jīng)濟(jì)處罰:根據(jù)違章行為的嚴(yán)重程度,對違章人員給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:輕微違章行為,罰款[X]元。一般違章行為,罰款[X]元。嚴(yán)重違章行為,罰款[X]元,并視情節(jié)給予降職、撤職等處分。4.行政處分:對于屢教不改、造成嚴(yán)重后果的違章人員,給予行政處分,如警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。5.法律責(zé)任追究:對于違章行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,依法追究違章人員的法律責(zé)任。四、安全生產(chǎn)違章處罰的執(zhí)行(一)處罰決定下達(dá)安全管理部門根據(jù)違章行為的認(rèn)定結(jié)果,下達(dá)安全生產(chǎn)違章處罰決定書,明確違章人員、違章行為、處罰依據(jù)、處罰種類及處罰金額等內(nèi)容。處罰決定書應(yīng)在違章行為認(rèn)定后[X]個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)。(二)處罰繳納違章人員應(yīng)在接到處罰決定書后[X]個(gè)工作日內(nèi),到公司財(cái)務(wù)部門繳納罰款。逾期未繳納的,每日按罰款金額的[X%]加收滯納金。(三)處罰記錄存檔安全管理部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)違章處罰決定書及相關(guān)資料進(jìn)行存檔,作為員工安全生產(chǎn)檔案的重要組成部分,以便日后查閱和統(tǒng)計(jì)分析。五、安全生產(chǎn)違章行為的整改與復(fù)查(一)整改要求違章人員應(yīng)針對違章行為,制定切實(shí)可行的整改措施,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。整改措施應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo),確保整改工作落到實(shí)處。(二)整改監(jiān)督安全管理部門負(fù)責(zé)對違章人員的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保整改措施按時(shí)完成。在整改期限內(nèi),安全管理人員應(yīng)定期到現(xiàn)場檢查整改進(jìn)度,對整改過程中存在的問題及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。(三)整改復(fù)查整改期限屆滿后,安全管理部門組織對違章行為的整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格后,方可解除對違章人員的處罰措施。如復(fù)查不合格,應(yīng)責(zé)令違章人員繼續(xù)整改,直至復(fù)查合格為止,并視情節(jié)加重處罰。六、安全生產(chǎn)違章行為的預(yù)防與教育(一)預(yù)防措施1.完善安全管理制度:不斷完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各崗位的安全操作規(guī)程和安全職責(zé),確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育:定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例分析等。3.強(qiáng)化安全檢查與隱患排查治理:建立健全安全檢查制度,定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。4.加強(qiáng)安全文化建設(shè):通過開展安全宣傳活動(dòng)、安全知識(shí)競賽、安全演講等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,使員工在潛移默化中增強(qiáng)安全意識(shí)。(二)教育方式1.定期培訓(xùn):每月組織一次全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行針對性安排。2.專項(xiàng)培訓(xùn):針對特種作業(yè)人員、新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等特殊群體,開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.現(xiàn)場教育:在工作現(xiàn)場對違章行為進(jìn)行即時(shí)教育,通過現(xiàn)場講解、案例分析等方式,讓違章人員深刻認(rèn)識(shí)到違章行為的危害性,增強(qiáng)其安全意識(shí)。4.安全會(huì)議:定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,傳達(dá)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通報(bào)公司安全生產(chǎn)情況,分析存在的問題,部署下一階
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