PAGE局機關(guān)安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強局機關(guān)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障干部職工的生命和財產(chǎn)安全，促進局機關(guān)各項工作的順利開展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合局機關(guān)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于局機關(guān)各部門、各直屬單位及其工作人員在辦公區(qū)域、公務(wù)活動等過程中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局主要領(lǐng)導(dǎo)是局機關(guān)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定局機關(guān)安全生產(chǎn)工作制度和年度工作計劃，并督促實施。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。保障安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費投入，改善安全生產(chǎn)條件。對全局安全生產(chǎn)工作進行考核和獎懲。2.局其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，落實局機關(guān)安全生產(chǎn)工作制度和相關(guān)要求。定期組織分管部門和單位開展安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患。組織分管部門和單位制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的問題，支持配合主要領(lǐng)導(dǎo)做好全局安全生產(chǎn)工作。（二）部門職責(zé)1.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)局機關(guān)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和日常管理。制定局機關(guān)安全生產(chǎn)工作制度和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高干部職工的安全意識和技能。負(fù)責(zé)局機關(guān)辦公區(qū)域的安全管理，包括消防、電氣、電梯等設(shè)施設(shè)備的維護和檢查。協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事故，及時向上級報告事故情況，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作資料的收集、整理和歸檔。2.各業(yè)務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定并落實相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展本部門業(yè)務(wù)活動中的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。對本部門工作人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和業(yè)務(wù)能力。配合辦公室做好全局安全生產(chǎn)工作的相關(guān)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。（三）工作人員職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和局機關(guān)安全生產(chǎn)工作制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護能力。2.在工作中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患整改工作。4.積極參加安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對他人的違章行為有權(quán)制止和舉報。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計劃辦公室每年制定局機關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，明確教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、對象、時間、方式等，并組織實施。（二）教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。2.局機關(guān)安全生產(chǎn)工作制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識和技能，如消防知識、電氣安全知識、應(yīng)急救援知識等。4.典型生產(chǎn)安全事故案例分析。（三）教育和培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)。邀請安全生產(chǎn)專家或相關(guān)部門人員進行授課，對全體干部職工進行安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。每年不少于[X]次集中培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時間不少于[X]小時。2.開展專題培訓(xùn)。根據(jù)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和工作特點，針對特定的安全問題開展專題培訓(xùn)，提高干部職工的專業(yè)安全知識和應(yīng)對能力。3.組織現(xiàn)場培訓(xùn)。結(jié)合實際工作，在辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場等場所進行現(xiàn)場培訓(xùn)，讓干部職工直觀了解安全生產(chǎn)要求和操作規(guī)范。4.利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí)。提供安全生產(chǎn)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)課程和學(xué)習(xí)資料，供干部職工自主學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道。（四）培訓(xùn)考核對參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人員進行考核，考核結(jié)果納入個人績效考核?？己瞬缓细竦娜藛T，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理（一）檢查計劃辦公室每季度制定局機關(guān)安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查的內(nèi)容、范圍、方式、時間等，并組織實施。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，每月開展至少一次安全生產(chǎn)自查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)工作制度的執(zhí)行情況。2.辦公區(qū)域消防設(shè)施設(shè)備的配備、完好情況，疏散通道、安全出口是否暢通。3.電氣設(shè)備、電梯等設(shè)施設(shè)備的運行狀況，是否存在漏電、過載等安全隱患。4.各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)活動中的安全措施落實情況，如施工現(xiàn)場的安全防護、危險化學(xué)品的管理等。5.工作人員的安全操作情況，是否遵守安全操作規(guī)程。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求制定整改措施，及時進行整改。整改完成后，應(yīng)向辦公室提交整改報告，申請復(fù)查。3.辦公室對整改情況進行復(fù)查，對整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至隱患消除。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定辦公室負(fù)責(zé)制定局機關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和局機關(guān)實際情況，定期進行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立局機關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常協(xié)調(diào)和組織。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)和指揮全局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。制定和修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常協(xié)調(diào)和組織，及時傳達應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。收集、整理和報告事故信息，為應(yīng)急救援決策提供依據(jù)。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資、設(shè)備和人員的調(diào)配。負(fù)責(zé)與上級主管部門、相關(guān)部門和單位的聯(lián)絡(luò)溝通。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴大。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并組織現(xiàn)場救援工作。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急救援各成員趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。4.根據(jù)事故情況，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故信息，并請求支援。（四）應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急措施立即組織人員疏散，確保人員安全。使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火。及時撥打火警電話“119”報警，并向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.電氣事故應(yīng)急措施立即切斷電源，防止觸電事故擴大。使用絕緣工具進行搶險救援，避免觸電。如有人員觸電，應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇等急救措施，并及時送往醫(yī)院救治。3.其他事故應(yīng)急措施根據(jù)事故的性質(zhì)和特點，采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，如現(xiàn)場急救、危險物品處置、環(huán)境監(jiān)測等。（五）應(yīng)急救援演練辦公室每年組織至少一次局機關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高干部職工的應(yīng)急救援能力。演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時完善應(yīng)急救援措施。六、安全事故報告和處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于[X]小時內(nèi)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。（二）事故處理1.事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，保護事故現(xiàn)場，積極救治受傷人員，減少事故損失。2.配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得隱瞞、謊報或者拖延不報。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進行處理。對事故負(fù)有責(zé)任的單位和個人，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），嚴(yán)肅追究責(zé)任。4.及時總結(jié)事故教訓(xùn)，針對事故暴露出的問題，采取有效措施進行整改，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)經(jīng)費保障（一）經(jīng)費預(yù)算辦公室每年根據(jù)局機關(guān)安全生產(chǎn)工作實際需要，編制安全生產(chǎn)經(jīng)費預(yù)算，明確經(jīng)費的支出項目、金額等，并報局領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）經(jīng)費使用安全生產(chǎn)經(jīng)費主要用于以下方面：1.安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用，包括購買教材、聘請專家、組織培訓(xùn)等費用。2.安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護和更新費用，如消防器材、電氣設(shè)備、安全警示標(biāo)志等。3.隱患排查治理