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PAGE教育局安全生產(chǎn)預(yù)警制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序,特制定本安全生產(chǎn)預(yù)警制度。(二)適用范圍本制度適用于教育局直屬各學(xué)校、幼兒園,以及各類民辦教育機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,防患于未然。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),明確各級(jí)職責(zé)。3.快速反應(yīng)原則對(duì)安全預(yù)警信息及時(shí)響應(yīng),快速處置,最大限度降低事故損失。4.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)、規(guī)范的預(yù)警機(jī)制和處置流程。二、預(yù)警信息收集與分析(一)信息收集渠道1.學(xué)校自查各學(xué)校、幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)建立日常安全檢查制度,定期對(duì)校園設(shè)施設(shè)備、教學(xué)活動(dòng)、食品衛(wèi)生、消防安全等進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并上報(bào)相關(guān)信息。2.師生報(bào)告鼓勵(lì)師生積極參與安全管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)向?qū)W?;蚪逃謭?bào)告。3.家長(zhǎng)反饋家長(zhǎng)如發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在安全隱患或影響學(xué)生安全的問(wèn)題,可向?qū)W?;蚪逃址从?。4.社會(huì)監(jiān)督接受社會(huì)各界對(duì)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,通過(guò)舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道收集安全信息。5.部門(mén)協(xié)作與公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取涉及教育系統(tǒng)的安全預(yù)警信息。(二)信息分析與評(píng)估1.教育局設(shè)立專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)收集到的安全信息進(jìn)行匯總、分析和評(píng)估。2.分析安全信息的潛在風(fēng)險(xiǎn)程度、可能影響的范圍和后果,評(píng)估其危害等級(jí)。3.根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果,確定預(yù)警級(jí)別,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。三、預(yù)警級(jí)別與發(fā)布(一)預(yù)警級(jí)別劃分依據(jù)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):1.一級(jí)預(yù)警(紅色)預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))以上安全事故,事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。2.二級(jí)預(yù)警(橙色)預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上安全事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。3.三級(jí)預(yù)警(黃色)預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上安全事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。4.四級(jí)預(yù)警(藍(lán)色)預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))以上安全事故,事故即將來(lái)臨,事態(tài)可能會(huì)發(fā)展。(二)預(yù)警發(fā)布方式1.通過(guò)教育局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布預(yù)警信息,確保相關(guān)單位和人員及時(shí)知悉。2.以文件形式向各學(xué)校、幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)傳達(dá)預(yù)警信息,明確預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施和工作要求。四、預(yù)警響應(yīng)與處置(一)一級(jí)預(yù)警響應(yīng)1.教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮小組,全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.各學(xué)校、幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速采取停課、疏散師生等緊急措施,確保師生生命安全。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),調(diào)集應(yīng)急救援力量,開(kāi)展應(yīng)急救援工作,及時(shí)控制事故態(tài)勢(shì)。4.及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援。(二)二級(jí)預(yù)警響應(yīng)1.教育局加強(qiáng)對(duì)各單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.各學(xué)校、幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展安全隱患排查和整改,加強(qiáng)師生安全教育,提高師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)措施,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。(三)三級(jí)預(yù)警響應(yīng)1.教育局向各單位發(fā)布預(yù)警通知,要求各單位加強(qiáng)安全管理,落實(shí)防范措施。2.各學(xué)校、幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,增加安全檢查頻次,及時(shí)消除安全隱患。3.組織開(kāi)展針對(duì)性的安全教育活動(dòng),提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(四)四級(jí)預(yù)警響應(yīng)1.教育局提醒各單位關(guān)注安全動(dòng)態(tài),做好日常安全防范工作。2.各學(xué)校、幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)對(duì)安全工作進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通,告知家長(zhǎng)學(xué)校采取的安全措施,共同做好學(xué)生的安全保障工作。(五)處置措施1.針對(duì)不同類型的安全事故,采取相應(yīng)的處置措施,如火災(zāi)事故的滅火、疏散;食品衛(wèi)生事故的救治、調(diào)查;交通事故的救援、處理等。2.及時(shí)組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),以便后續(xù)開(kāi)展事故調(diào)查和原因分析。3.做好受傷師生的救治和安撫工作,妥善處理傷亡人員的善后事宜。4.對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。五、預(yù)警解除與后期處置(一)預(yù)警解除當(dāng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制或消除,由教育局根據(jù)評(píng)估結(jié)果發(fā)布預(yù)警解除信息。(二)后期處置1.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估,組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。2.總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問(wèn)題,完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全管理工作。3.對(duì)在事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.教育局定期組織安全管理培訓(xùn),提高各單位安全管理人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.各學(xué)校、幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)要對(duì)師生開(kāi)展安全教育培訓(xùn),普及安全知識(shí),增強(qiáng)師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(二)演練1.教育局每年至少組織一次全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.各學(xué)校、幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身實(shí)際情況,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,確保師生熟悉應(yīng)急處置流程。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.教育局建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)各學(xué)校、幼兒園及民辦教育機(jī)構(gòu)的安全工作進(jìn)行檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各單位的安全工作進(jìn)行量化考核
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