PAGE畜牧局安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本畜牧局實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。2.適用范圍本制度適用于畜牧局所屬各單位、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及與畜牧生產(chǎn)相關(guān)的各類(lèi)活動(dòng)和場(chǎng)所。3.基本原則安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)1.畜牧局職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實(shí)施畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)劃。指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位、企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的安全生產(chǎn)工作，定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。組織開(kāi)展畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)畜牧行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況。2.單位負(fù)責(zé)人職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全設(shè)施和器材。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作。3.從業(yè)人員職責(zé)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃畜牧局每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同季節(jié)和不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全技術(shù)知識(shí)。生產(chǎn)安全事故案例分析及應(yīng)急救援知識(shí)。職業(yè)健康防護(hù)知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)對(duì)象畜牧局機(jī)關(guān)工作人員。所屬各單位負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）從業(yè)人員。飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員。4.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織安全生產(chǎn)知識(shí)講座、培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行授課?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作技能培訓(xùn)和安全指導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便從業(yè)人員隨時(shí)學(xué)習(xí)。外出培訓(xùn)：選派人員參加上級(jí)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查制度建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，畜牧局每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，所屬各單位、企業(yè)每周至少進(jìn)行一次自查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、操作規(guī)程執(zhí)行情況、從業(yè)人員安全防護(hù)情況等。制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)檢查表，明確檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法，確保檢查工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和復(fù)查情況等。按照“定人、定時(shí)、定措施”的原則，對(duì)安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改。一般隱患應(yīng)立即整改，重大隱患要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，確保整改到位。對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，形成閉環(huán)管理。整改完成后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)號(hào)。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。春季重點(diǎn)檢查防火、防汛、防寒等措施落實(shí)情況；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防雷、防汛、防臺(tái)風(fēng)等措施落實(shí)情況；秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防寒等措施落實(shí)情況；冬季重點(diǎn)檢查防火、防寒、防滑等措施落實(shí)情況。五、安全設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)等項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)和建設(shè)安全設(shè)施設(shè)備，確保安全生產(chǎn)條件符合要求。2.設(shè)施設(shè)備配備根據(jù)畜牧生產(chǎn)特點(diǎn)，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.設(shè)施設(shè)備檢查建立安全設(shè)施設(shè)備檢查制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全性能、防護(hù)裝置等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。4.設(shè)施設(shè)備報(bào)廢對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件或存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記和銷(xiāo)毀，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。六、危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.采購(gòu)與儲(chǔ)存嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量和安全。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，實(shí)行分類(lèi)存放，并有明顯的警示標(biāo)志。2.使用與運(yùn)輸在使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，要按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，選擇具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，并采取必要的安全防護(hù)措施。3.廢棄物處理對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄物，要按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。七、消防安全管理1.消防設(shè)施配備畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)等場(chǎng)所應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.消防通道暢通保持消防通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.用火用電管理加強(qiáng)用火用電管理，嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定。嚴(yán)禁在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、使用明火，確需動(dòng)火作業(yè)的，要辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。對(duì)電氣設(shè)備要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用電安全。4.消防演練定期組織消防演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。消防演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練內(nèi)容、演練步驟和演練要求等。八、生物安全管理1.疫病防控加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作，建立健全疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物免疫、消毒、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等制度，防止疫病傳播擴(kuò)散。2.人員防護(hù)進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)等場(chǎng)所的人員要穿戴工作服、工作帽、口罩等防護(hù)用品，防止疫病感染。3.車(chē)輛消毒進(jìn)出養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)的車(chē)輛要進(jìn)行嚴(yán)格消毒，防止疫病傳入傳出。4.外來(lái)人員管理嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)，確需進(jìn)入的，要進(jìn)行登記、消毒和防護(hù)，并在專(zhuān)人陪同下進(jìn)行參觀和工作。九、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急預(yù)案制定畜牧局及所屬各單位、企業(yè)要制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。4.事故報(bào)告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)立即報(bào)告畜牧局，并采取有效措施進(jìn)行救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。畜牧局接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況。事故發(fā)生后，要按照“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)，進(jìn)行事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。十、職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康防護(hù)為從業(yè)人員提供必要的職業(yè)健康防護(hù)用品，如口罩、手套、耳塞等。定期組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問(wèn)題。2.工作環(huán)境改善改善工作環(huán)境，加強(qiáng)通風(fēng)換氣、防暑降溫、防寒保暖等措施，減少職業(yè)危害因素對(duì)從業(yè)人員的影響。3.職業(yè)健康培訓(xùn)開(kāi)展職業(yè)健康培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)危害因素的識(shí)別、防護(hù)措施、應(yīng)急處置等。十一、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.