PAGE糧食局消防安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強糧食局系統(tǒng)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故及其他安全事故的發(fā)生，保障國家糧食儲備安全，保護員工生命財產(chǎn)安全，確保糧食局各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于糧食局機關(guān)及所屬各糧庫、糧油加工企業(yè)、糧食供應(yīng)網(wǎng)點等單位的消防安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和糧食儲存安全作為首要任務(wù)，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強化安全風險防控，建立健全預(yù)防機制，通過加強安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全設(shè)施建設(shè)等措施，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等多種手段，充分調(diào)動各方面的積極性，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的消防安全生產(chǎn)工作格局。二、消防安全生產(chǎn)職責（一）糧食局職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準，制定糧食局系統(tǒng)消防安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位的消防安全生產(chǎn)工作，定期組織開展消防安全生產(chǎn)檢查和考核，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.組織開展消防安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.負責協(xié)調(diào)解決所屬單位消防安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對發(fā)生的安全事故及時進行報告和處理，并配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。（二）所屬單位職責1.建立健全本單位消防安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和員工在消防安全生產(chǎn)工作中的職責，并層層簽訂責任書。2.制定本單位消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保各項工作有章可循、規(guī)范有序。3.按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準，配備必要的消防設(shè)施、器材和安全防護用品，并定期進行維護保養(yǎng)和更新，確保其完好有效。4.組織開展本單位的消防安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，做到定人、定時、定措施。5.加強對員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力，確保員工熟悉本單位的消防設(shè)施、器材位置和使用方法，掌握火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救及逃生自救技能。每周至少組織一次消防安全知識學習，每半年至少組織一次消防演練。6.制定本單位的消防應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，確保在發(fā)生火災(zāi)等安全事故時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。7.負責本單位消防安全生產(chǎn)工作的日常管理，及時、準確地向糧食局報告消防安全生產(chǎn)工作情況和安全事故信息。（三）員工職責1.遵守國家有關(guān)消防安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、糧食局及本單位的消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，自覺接受消防安全教育和培訓(xùn)，掌握必要的消防安全知識和技能。2.積極參加本單位組織的消防安全生產(chǎn)活動，認真履行消防安全生產(chǎn)職責，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合做好隱患整改工作。3.愛護本單位的消防設(shè)施、器材和安全防護用品，正確使用和維護，不得擅自挪用、拆除或損壞。4.發(fā)生火災(zāi)等安全事故時，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，積極參與撲救和救援工作，并及時報告本單位負責人。三、消防設(shè)施與器材管理（一）消防設(shè)施配備1.各糧庫應(yīng)按照《糧食倉庫消防安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志等消防設(shè)施。2.糧油加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和火災(zāi)危險性，配備相應(yīng)的消防設(shè)施，如泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、消防水炮等，并確保其性能符合國家標準要求。3.糧食供應(yīng)網(wǎng)點應(yīng)配備必要的滅火器、滅火毯等簡易消防器材，同時設(shè)置明顯的消防安全標志。（二）消防設(shè)施維護保養(yǎng)1.各單位應(yīng)建立消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期，定期對消防設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.消防設(shè)施的維護保養(yǎng)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員進行，維護保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細、準確，并妥善保存。3.對于消防設(shè)施存在的故障和損壞，應(yīng)及時進行維修或更換，嚴禁消防設(shè)施帶病運行。（三）消防器材管理1.各單位應(yīng)根據(jù)實際情況，合理配備滅火器、消防水帶、水槍等消防器材，并確保其數(shù)量充足、型號適用。2.消防器材應(yīng)放置在明顯、便于取用的位置，不得埋壓、圈占或遮擋。3.定期對消防器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、過期等情況應(yīng)及時維修、更換或報廢。滅火器的維修、報廢應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、消防安全管理（一）火源管理1.嚴禁在糧庫、糧油加工企業(yè)等場所內(nèi)吸煙和使用明火。因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)單位負責人批準，并采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。動火作業(yè)前，應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、可燃物，配備滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)護。2.加強對電氣設(shè)備的管理，定期進行檢查和維護，確保電氣設(shè)備無故障、無漏電現(xiàn)象。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設(shè)備。3.對糧食烘干、熏蒸等作業(yè)過程中的火源進行嚴格管理，操作人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，防止火災(zāi)事故發(fā)生。（二）易燃易爆物品管理1.嚴格控制易燃易爆物品的儲存和使用，儲存易燃易爆物品的場所應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并設(shè)置明顯的警示標志。2.易燃易爆物品的儲存和使用應(yīng)專人負責，并建立嚴格的出入庫登記制度。3.定期對易燃易爆物品的儲存場所進行檢查，確保儲存條件符合要求，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。（三）倉庫管理1.糧庫應(yīng)按照《糧油儲存安全責任暫行規(guī)定》等相關(guān)要求，合理規(guī)劃倉庫布局，確保糧食儲存安全。倉庫內(nèi)嚴禁堆放易燃、可燃物，保持通道暢通。2.加強對倉庫門窗、通風口等部位的管理，確保其關(guān)閉嚴密，防止火災(zāi)蔓延。3.定期對倉庫進行檢查，重點檢查糧食儲存情況、消防設(shè)施運行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（四）消防安全檢查1.各單位應(yīng)建立消防安全檢查制度，定期組織開展消防安全檢查。糧食局每季度至少組織一次全系統(tǒng)的消防安全大檢查，所屬單位每月至少組織一次消防安全檢查，班組每周至少進行一次消防安全巡查。2.消防安全檢查應(yīng)包括消防設(shè)施、器材的完好情況，用火、用電、用氣情況，易燃易爆物品的管理情況，倉庫的安全狀況等內(nèi)容。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。3.建立消防安全檢查檔案，詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，以備查閱。五、安全教育與培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.糧食局制定年度消防安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等，并組織所屬單位實施。2.所屬單位應(yīng)根據(jù)糧食局的培訓(xùn)計劃，結(jié)合本單位實際情況，制定具體的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)工作落到實處。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)消防安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準。2.糧食局系統(tǒng)消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.消防設(shè)施、器材的性能、使用方法和維護保養(yǎng)知識。4.火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救及逃生自救技能。5.典型火災(zāi)案例分析。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請消防專家、安全管理人員等進行授課，提高員工的消防安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.開展專題講座，針對不同崗位的特點，講解消防安全知識和技能，增強培訓(xùn)的針對性。3.利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，廣泛宣傳消防安全知識，營造良好的消防安全氛圍。4.組織觀看消防安全教育片、火災(zāi)事故案例視頻等，通過直觀的方式，讓員工深刻認識火災(zāi)的危害性，提高員工的自防自救能力。（四）培訓(xùn)考核1.建立消防安全培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的員工進行考核，考核結(jié)果納入員工個人績效考核內(nèi)容。2.培訓(xùn)考核可采用理論考試、實際操作等方式進行，確保員工真正掌握消防安全知識和技能。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況，制定完善的消防應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、其他安全事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.消防應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時報糧食局備案。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由單位主要負責人擔任總指揮，分管負責人擔任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負責人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心的職責是：負責組織、協(xié)調(diào)和指揮本單位的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策，下達應(yīng)急救援指令；及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況；組織實施應(yīng)急救援演練等。3.各應(yīng)急救援工作小組的職責是：滅火行動組負責火災(zāi)撲救工作；通訊聯(lián)絡(luò)組負責與各方面的聯(lián)絡(luò)溝通，及時傳達應(yīng)急救援指令；疏散引導(dǎo)組負責組織人員疏散，確保人員安全；安全防護救護組負責對受傷人員進行救護和現(xiàn)場安全防護等工作。（三）應(yīng)急救援物資儲備1.各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、滅火沙、急救藥品、防護用品等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)指定專人負責管理，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。同時，應(yīng)建立應(yīng)急救援物資臺賬，詳細記錄物資的種類、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時補充和更新應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援物資儲備充足、適用。（四）應(yīng)急救援演練1.各單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工應(yīng)急處置能力。糧食局每年至少組織一次全系統(tǒng)的消防應(yīng)急救援演練，所屬單位每半年至少組織一次消防應(yīng)急救援演練，每兩年至少組織一次綜合性應(yīng)急救援演練。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練活動有序開展。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急救援措施。3.做好應(yīng)急救援演練記錄，包括演練時間、地點、內(nèi)容、參與人員、演練過程、演練效果評估等情況，并存檔備查。七、事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生火災(zāi)等安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向糧食局和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門等相關(guān)部門報告。2.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。報告應(yīng)及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報或瞞報。（二）事故處理1.事故發(fā)生后，單位負責人應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。2.糧食局接到事故報告后，應(yīng)立即趕赴事故