PAGE房開商安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強房地產(chǎn)開發(fā)項目的安全生產(chǎn)管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)公司財產(chǎn)安全，促進(jìn)項目順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有房地產(chǎn)開發(fā)項目，包括項目的規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、竣工驗收等全過程。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員、財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險防控，提前采取措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置公司成立安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱“安委會”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任主任，副總經(jīng)理擔(dān)任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會下設(shè)辦公室，設(shè)在工程管理部，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。（二）安委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.研究決策公司安全生產(chǎn)重大事項，制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。3.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)問題。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查、考核和獎懲工作。（三）工程管理部職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患。3.審核施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)保證體系。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。5.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全設(shè)施的驗收和管理。（四）其他部門職責(zé)1.設(shè)計部門：在項目設(shè)計階段充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保設(shè)計符合安全要求。2.營銷部門：在項目銷售過程中，向客戶宣傳安全生產(chǎn)知識，提醒客戶注意安全事項。3.財務(wù)部門：保障安全生產(chǎn)所需資金，確保專款專用。4.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)和考核，制定安全生產(chǎn)獎勵制度。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計劃，并督促實施。定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，改善安全生產(chǎn)條件。2.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。（二）部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1.工程管理部負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。組織實施安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，及時整改安全隱患。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高施工人員的安全意識和應(yīng)急能力。2.其他部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，對本部門的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。組織本部門人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。配合工程管理部做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。（三）項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1.負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)管理工作，是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織項目安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。4.組織開展項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高項目人員的安全意識和應(yīng)急能力。5.負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)事故的報告和處理工作。（四）施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.積極參加安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃公司每年制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況進(jìn)行制定和調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識和技能。4.安全生產(chǎn)事故案例分析。（三）培訓(xùn)對象1.公司管理人員。2.施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員。3.新入職員工。4.特種作業(yè)人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全生產(chǎn)管理人員或邀請專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：組織人員參加政府部門或?qū)I(yè)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在施工現(xiàn)場進(jìn)行實地操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。（五）培訓(xùn)考核1.公司定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實際操作等。2.對考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。3.培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工個人檔案中，作為員工晉升、獎勵和處罰的依據(jù)。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由施工現(xiàn)場管理人員每天進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入檢查。3.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、施工進(jìn)度等情況，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.季節(jié)性檢查：針對不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如春季防火檢查、雨季防汛檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等是否得到有效執(zhí)行。2.安全設(shè)施配備情況：檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、臨時用電設(shè)施等是否齊全有效。3.施工人員操作情況：檢查施工人員是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。4.安全隱患排查治理情況：檢查安全隱患排查治理臺賬是否建立，隱患是否得到及時整改。（三）隱患排查治理1.施工現(xiàn)場管理人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令整改，并跟蹤整改情況。2.公司定期檢查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，并將整改情況報告工程管理部。4.工程管理部對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。5.對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定公司根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援工作小組：設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，各小組按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備公司配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。（四）應(yīng)急演練公司定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。（五）事故報告與處理1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。七、安全費用管理（一）安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)公司按照國家相關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，并?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)為工程造價的[X]%。（二）安全費用使用范圍1.安全設(shè)施購置、更新和維護(hù)費用。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費用。3.安全檢查和隱患排查治理費用。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備購置費用。5.安全獎勵費用。6.其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用。（三）安全費用管理1.工程管理部負(fù)責(zé)編制安全費用預(yù)算，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。2.財務(wù)部負(fù)責(zé)安全費用的核算和監(jiān)督，確保安全費用?？顚Ｓ谩?.安全費用使用情況應(yīng)定期進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。八、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.