PAGE監(jiān)理安全生產(chǎn)控制制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，有效控制施工過程中的安全風(fēng)險，保障施工人員的生命安全和身體健康，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)控制制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司承擔(dān)的所有建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理活動，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等各類工程。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）5.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。始終將安全生產(chǎn)放在首位，采取有效的預(yù)防措施，全面治理安全隱患，確保安全生產(chǎn)。2.依法監(jiān)理原則。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行監(jiān)理職責(zé)，確保監(jiān)理行為合法合規(guī)。3.動態(tài)管理原則。根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際情況，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤和管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。4.全員參與原則。監(jiān)理人員、施工單位及相關(guān)各方共同參與安全生產(chǎn)管理，形成全員抓安全的良好氛圍。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立健全監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度，明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期或不定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查。4.監(jiān)督施工單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，制止違規(guī)作業(yè)和冒險施工行為。5.定期召開安全生產(chǎn)專題會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。6.參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。（二）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.對監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是監(jiān)理安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。3.組織審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等。4.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，簽署審查意見。5.定期巡查施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和處理重大安全隱患，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。6.組織編寫監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)中的安全生產(chǎn)內(nèi)容，向建設(shè)單位和本公司報(bào)告安全生產(chǎn)情況。7.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，審查本專業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施。2.對本專業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促施工單位整改。3.監(jiān)督施工單位按照安全技術(shù)措施組織施工，制止本專業(yè)違規(guī)作業(yè)行為。4.參與安全生產(chǎn)專題會議，提出本專業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議和意見。5.負(fù)責(zé)本專業(yè)安全生產(chǎn)資料的收集、整理和歸檔工作。（四）監(jiān)理員職責(zé)1.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時報(bào)告。2.監(jiān)督施工單位的作業(yè)人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，制止違章作業(yè)。3.做好安全生產(chǎn)檢查記錄，協(xié)助整理安全生產(chǎn)資料。三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程（一）施工準(zhǔn)備階段1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，確保其具備安全生產(chǎn)條件。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，重點(diǎn)審查深基坑、高支模（超過一定規(guī)模的）、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案。3.檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度是否健全，安全管理人員是否配備到位。4.檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，如圍擋、警示標(biāo)志等。5.對施工單位的主要施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其性能良好，安全裝置齊全有效。（二）施工階段1.定期巡查施工現(xiàn)場，每周不少于[X]次全面檢查，對危險性較大的分部分項(xiàng)工程每天進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況、施工人員的安全操作情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，對違規(guī)作業(yè)和冒險施工行為及時制止，并下達(dá)停工令。4.定期召開安全生產(chǎn)專題會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要應(yīng)及時發(fā)送給建設(shè)單位和施工單位，并督促各方落實(shí)會議決議。5.督促施工單位做好安全教育培訓(xùn)工作，檢查培訓(xùn)記錄和人員考核情況。6.參與建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)理意見。（三）竣工驗(yàn)收階段1.檢查施工單位在工程竣工后對施工現(xiàn)場的清理情況，確保場地整潔，無安全隱患。2.審查施工單位提交的安全生產(chǎn)自評報(bào)告，對工程建設(shè)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評價。3.在工程竣工驗(yàn)收報(bào)告中明確安全生產(chǎn)評價意見，對安全生產(chǎn)工作不符合要求的工程，不予通過竣工驗(yàn)收。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括各級管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況，如安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的使用，臨邊、洞口防護(hù)，腳手架、塔吊、施工升降機(jī)等設(shè)備的安全裝置。4.施工用電安全情況，包括配電箱、開關(guān)箱的設(shè)置，電線電纜的敷設(shè)，接地接零保護(hù)等。5.施工機(jī)械、設(shè)備的安全運(yùn)行情況，如塔吊、施工升降機(jī)、電焊機(jī)、攪拌機(jī)等的定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄。6.消防安全情況，包括消防設(shè)施的配備、消防通道的暢通等。7.季節(jié)性施工安全措施落實(shí)情況，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。（二）檢查方式1.定期檢查：每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)增加檢查頻次。2.專項(xiàng)檢查：針對危險性較大的分部分項(xiàng)工程、季節(jié)性施工等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.不定期抽查：隨機(jī)對施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）隱患排查治理1.監(jiān)理人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.施工單位應(yīng)按照監(jiān)理通知單的要求進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告。監(jiān)理人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.如果安全隱患嚴(yán)重，可能危及人員生命安全，監(jiān)理人員應(yīng)下達(dá)停工令，要求施工單位停止相關(guān)作業(yè)，進(jìn)行全面整改，整改合格后方可復(fù)工。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患的發(fā)現(xiàn)、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、安全教育培訓(xùn)與交底（一）安全教育培訓(xùn)1.督促施工單位對所有施工人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.對新入場的施工人員，必須在入場后[X]天內(nèi)完成三級安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織施工單位的管理人員和特種作業(yè)人員參加專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，如深基坑作業(yè)、高處作業(yè)安全培訓(xùn)等。4.檢查施工單位的安全教育培訓(xùn)記錄，確保培訓(xùn)工作真實(shí)有效，人員覆蓋面達(dá)到100%。（二）安全技術(shù)交底1.審查施工單位在施工前是否對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)包括施工工藝、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置方法等內(nèi)容。2.參與重要分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底會議，檢查交底記錄是否完整，交底雙方是否簽字確認(rèn)。3.要求施工單位在施工現(xiàn)場顯著位置公示安全技術(shù)交底內(nèi)容，確保施工人員熟知安全要求。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案與處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.督促施工單位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對深基坑、高支模、腳手架坍塌、觸電、火災(zāi)、高處墜落等事故類型。2.審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否具有可操作性。3.要求施工單位定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，演練頻次每年不少于[X]次。演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、救援措施、后期處置等環(huán)節(jié)。（二）事故處理1.一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，監(jiān)理人員應(yīng)立即要求施工單位停止施工，采取有效的應(yīng)急救援措施，并及時報(bào)告建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.協(xié)助建設(shè)單位和相關(guān)部門做好事故調(diào)查工作，提供相關(guān)監(jiān)理資料和情況說明。3.分析事故原因，評估事故責(zé)任，督促施工單位按照事故處理意見進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)資料管理（一）資料內(nèi)容1.施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等文件。2.施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及審查意見。3.安全教育培訓(xùn)記錄、人員考核檔案。4.安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬及整改報(bào)告。5.安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練