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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)領(lǐng)域紅名單制度一、總則(一)目的為加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理,激勵企業(yè)積極履行安全生產(chǎn)主體責任,樹立安全生產(chǎn)先進典型,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本紅名單制度。(二)適用范圍本制度適用于在本公司/組織所涉及的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)和單位。(三)基本原則1.公平公正原則:紅名單的評定過程嚴格遵循客觀、公正、公開的原則,確保評定結(jié)果真實可靠,不受任何不正當因素干擾。2.動態(tài)管理原則:紅名單實行動態(tài)管理,定期對上榜企業(yè)進行復核,不符合條件的及時調(diào)整出名單,同時鼓勵新的優(yōu)秀企業(yè)加入。3.激勵引導原則:通過表彰獎勵紅名單企業(yè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激勵更多企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平,促進全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、紅名單評定標準(一)安全生產(chǎn)管理體系1.建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確各級管理人員和從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責,并嚴格落實。2.具備完善的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,涵蓋安全生產(chǎn)投入、教育培訓、隱患排查治理、應急救援等各個方面。3.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置合理,人員配備滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作需要,且相關(guān)人員具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。(二)安全生產(chǎn)投入1.按照國家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用,并??顚S茫U习踩a(chǎn)設施設備的購置、維護、更新以及安全生產(chǎn)教育培訓、應急救援等工作的開展。2.不斷加大安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)投入,積極采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和工藝,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。(三)安全生產(chǎn)教育培訓1.制定并實施年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,確保全體從業(yè)人員接受系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓,培訓內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)具備相應資質(zhì)的機構(gòu)培訓考核合格,取得相應資格證書后上崗作業(yè)。3.定期組織從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)應急演練,提高從業(yè)人員應急處置能力。(四)隱患排查治理1.建立常態(tài)化的隱患排查治理機制,定期開展全面的隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。2.對排查出的安全隱患進行分類分級管理,明確整改措施責任人和整改期限,確保隱患得到及時有效的治理。3.建立隱患排查治理臺賬,詳細記錄隱患排查、治理情況,實現(xiàn)隱患排查治理全過程可追溯。(五)應急管理1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并定期進行修訂和演練。2.建立應急救援組織或與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并確保其處于良好狀態(tài)。3.定期組織應急演練,檢驗和提升應急救援能力,同時做好演練記錄和總結(jié)評估工作。(六)事故情況近三年來未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故。三、紅名單評定程序(一)企業(yè)申報符合紅名單評定標準的企業(yè),可自愿向本公司/組織提交紅名單評定申請,并如實提供相關(guān)證明材料,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系文件、安全生產(chǎn)投入憑證、教育培訓記錄、隱患排查治理臺賬、應急救援預案及演練記錄等。(二)初步審核本公司/組織收到企業(yè)申報材料后,組織相關(guān)部門和人員對申報材料進行初步審核,核實申報企業(yè)是否符合基本申報條件,申報材料是否真實有效。(三)現(xiàn)場核查對初步審核通過的企業(yè),安排專人進行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理實際情況、各項評定標準的落實情況等。現(xiàn)場核查人員應如實記錄核查情況,并形成現(xiàn)場核查報告。(四)綜合評定根據(jù)企業(yè)申報材料、初步審核意見和現(xiàn)場核查報告,組織相關(guān)專家和部門人員進行綜合評定。評定結(jié)果分為合格和不合格,評定合格并經(jīng)公示無異議的企業(yè)納入紅名單。(五)公示公告紅名單評定結(jié)果在本公司/組織官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體等平臺進行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間接受社會監(jiān)督,對公示有異議的企業(yè),及時進行調(diào)查核實。公示無異議后,發(fā)布紅名單公告。四、紅名單企業(yè)權(quán)益(一)表彰獎勵對納入紅名單的企業(yè),本公司/組織給予公開表彰,頒發(fā)榮譽證書,并在公司內(nèi)部會議、行業(yè)活動等場合進行宣傳推廣,樹立安全生產(chǎn)先進典型。(二)政策支持1.在安全生產(chǎn)許可、項目審批、評優(yōu)評先等方面,同等條件下給予優(yōu)先考慮。2.對紅名單企業(yè)在安全生產(chǎn)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級等方面給予一定的政策扶持和資金支持,鼓勵企業(yè)持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平。(三)信用激勵將紅名單企業(yè)納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用管理體系,給予信用加分,在信用評級、信貸融資等方面享受優(yōu)惠政策,助力企業(yè)發(fā)展。五、紅名單企業(yè)管理(一)定期復核每年對紅名單企業(yè)進行一次復核,復核內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況、評定標準落實情況等。復核方式參照紅名單評定程序,可采取企業(yè)自查、書面審查和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式進行。(二)動態(tài)調(diào)整1.經(jīng)復核不符合紅名單評定標準的企業(yè),取消其紅名單資格,并予以公告。2.發(fā)現(xiàn)紅名單企業(yè)存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,立即取消其紅名單資格,并依法依規(guī)進行嚴肅處理。3.對新涌現(xiàn)出的符合紅名單評定標準的企業(yè),及時納入紅名單管理。(三)信息共享建立紅名單企業(yè)信息共享機制,與相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)等進行信息互通,實現(xiàn)對紅名單企業(yè)的聯(lián)合激勵和協(xié)同監(jiān)管。六、監(jiān)督與責任追究(一)監(jiān)督檢查本公司/組織相關(guān)部門定期對紅名單評定、管理工作進行監(jiān)督檢查,確保評定過程公平公正、結(jié)果真實可靠,管理措施落實到位。(二)投訴舉報設立投訴舉報渠道,接受社會各界對紅名單評定、管理工作的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容及時進行調(diào)查核實,經(jīng)查實存在違規(guī)行為的,依法依規(guī)嚴肅處理。(三)責任追究對在紅名單

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