PAGElng生產(chǎn)企業(yè)安全管理制度一、總則（一）目的為加強LNG生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本LNG生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及人員，包括但不限于生產(chǎn)運營、設(shè)備維護(hù)、工程建設(shè)、安全管理等相關(guān)活動。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學(xué)品安全管理條例》3.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》4.《GB501832015石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》5.《GB500282006城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》6.《TSGD00012009壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》7.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）安全方針與目標(biāo)1.安全方針堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化全員安全意識，落實安全責(zé)任，確保LNG生產(chǎn)安全。2.安全目標(biāo)年度事故發(fā)生率為零。員工安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。安全隱患整改率達(dá)到100%。二、安全管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理委員會1.成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理委員會。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。審定企業(yè)安全管理制度、安全技術(shù)措施計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策重大安全事項。定期召開安全工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全工作任務(wù)。（二）安全管理部門1.設(shè)立獨立的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定、修訂和完善企業(yè)安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，督促整改安全隱患。組織安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作。協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門及其他外部機構(gòu)的安全管理工作。（三）各部門安全職責(zé)1.生產(chǎn)部門嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程安全穩(wěn)定運行。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，及時消除設(shè)備安全隱患。組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查，制止和糾正違章作業(yè)行為。制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。2.設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)備的選型、采購、安裝調(diào)試及驗收工作，確保設(shè)備符合安全要求。建立健全設(shè)備安全管理制度，定期對設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)和檢修。組織開展設(shè)備安全隱患排查治理，及時更新改造老化、損壞設(shè)備。負(fù)責(zé)設(shè)備安全技術(shù)檔案的管理，為設(shè)備安全管理提供技術(shù)支持。3.工程建設(shè)部門在工程建設(shè)項目中，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。制定工程建設(shè)安全管理制度和施工安全技術(shù)措施，加強施工現(xiàn)場安全管理。負(fù)責(zé)施工人員的安全教育培訓(xùn)，督促施工單位落實安全責(zé)任。組織工程建設(shè)項目的安全驗收，確保項目安全交付使用。4.質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)對原材料、產(chǎn)品及中間產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。參與安全事故的調(diào)查處理，提供與質(zhì)量安全相關(guān)的技術(shù)支持和分析報告。對企業(yè)安全管理工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，提出改進(jìn)意見和建議。5.人力資源部門負(fù)責(zé)制定員工安全培訓(xùn)計劃，組織實施各類安全培訓(xùn)和教育活動。將安全績效納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的員工給予獎勵，對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)員工勞動保護(hù)用品的配備、發(fā)放和管理工作。6.財務(wù)部門保障安全管理工作所需的資金投入，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、安全隱患治理等費用及時足額到位。對安全費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專款專用。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核，對履行職責(zé)不到位的人員進(jìn)行問責(zé)。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職安全教育培訓(xùn)新員工入職前必須接受三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。公司級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、安全文化等。部門級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括部門安全職責(zé)、操作規(guī)程、事故案例分析等。班組級安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、設(shè)備性能、安全注意事項等。2.日常安全教育培訓(xùn)定期組織全體員工參加安全知識、安全技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實際情況確定，每年培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。針對不同崗位特點，開展專項安全教育培訓(xùn)，如動火作業(yè)安全培訓(xùn)、受限空間作業(yè)安全培訓(xùn)等。及時傳達(dá)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件，組織員工學(xué)習(xí)并貫徹落實。3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。建立特種作業(yè)人員檔案，記錄其培訓(xùn)、考核、證書有效期等信息。定期組織特種作業(yè)人員參加復(fù)審培訓(xùn)，確保其持續(xù)具備相應(yīng)的安全操作技能。（三）安全檢查制度1.日常檢查員工每日進(jìn)行崗位自查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。班組長每班進(jìn)行現(xiàn)場巡查，督促員工遵守安全規(guī)定，糾正違章行為。部門負(fù)責(zé)人每周組織一次部門安全檢查，對本部門的安全狀況進(jìn)行全面檢查。2.定期檢查企業(yè)每月組織一次全面的安全大檢查，由安全管理部門牽頭，各部門參加，對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行詳細(xì)檢查。每季度進(jìn)行一次專項安全檢查，針對特定的設(shè)備、作業(yè)環(huán)節(jié)或區(qū)域進(jìn)行深入檢查，如電氣設(shè)備專項檢查、消防設(shè)施專項檢查等。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)特點，開展季節(jié)性安全檢查。如夏季重點檢查防暑降溫措施、防雷防靜電設(shè)施等；冬季重點檢查防寒保暖措施、防火防爆措施等。4.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后組織安全檢查，重點檢查人員值班安排、設(shè)備運行狀況、安全防范措施落實情況等，確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)。5.檢查記錄與整改每次安全檢查均應(yīng)做好記錄，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人要按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。安全管理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（四）隱患排查治理制度1.隱患排查建立隱患排查治理工作機制，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)覆蓋企業(yè)所有區(qū)域、設(shè)備、人員和作業(yè)活動。采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。鼓勵員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎勵。2.隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或人員立即組織整改，整改完成后報安全管理部門備案。對于重大隱患，由安全管理部門下達(dá)隱患治理通知書，明確治理責(zé)任單位、責(zé)任人、治理措施和治理期限。治理責(zé)任單位要制定詳細(xì)的治理方案，經(jīng)安全管理部門審核后組織實施。在重大隱患治理期間，要采取有效的防范措施，確保安全。對重大隱患治理情況要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，直至隱患消除。4.隱患排查治理記錄與報告建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況以及整改情況等信息。每月對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，形成隱患排查治理報告，報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門。對于重大隱患，要及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告，并按照要求做好信息公開工作。（五）危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)范圍本制度所指危險作業(yè)包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)等。2.危險作業(yè)審批進(jìn)行危險作業(yè)前，作業(yè)單位必須填寫危險作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等信息。作業(yè)審批表經(jīng)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)行危險作業(yè)。3.危險作業(yè)安全措施動火作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測，確保可燃?xì)怏w濃度符合安全要求。動火作業(yè)時，必須配備滅火器材和看火人員，嚴(yán)格遵守動火操作規(guī)程。受限空間作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測，分析氧含量、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度等，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)過程中，要采取通風(fēng)換氣、安全照明等措施，并設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。高處作業(yè)前，必須對作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，患有高血壓、心臟病等不適宜高處作業(yè)疾病的人員不得從事高處作業(yè)。高處作業(yè)時，必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。臨時用電作業(yè)前，必須辦理臨時用電許可證，由專業(yè)電工進(jìn)行接線操作。臨時用電線路必須符合安全要求，設(shè)置漏電保護(hù)裝置。動土作業(yè)前，必須了解地下管線分布情況，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。動土作業(yè)過程中，要設(shè)置警示標(biāo)志，防止塌方等事故發(fā)生。盲板抽堵作業(yè)前，必須對管道內(nèi)介質(zhì)進(jìn)行置換、吹掃，確保無殘留介質(zhì)。作業(yè)時，要嚴(yán)格按照盲板抽堵作業(yè)程序進(jìn)行操作，防止介質(zhì)泄漏。吊裝作業(yè)前，必須對吊裝設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備性能良好。吊裝作業(yè)時，要嚴(yán)格遵守吊裝操作規(guī)程，設(shè)置專人指揮，確保吊裝安全。斷路作業(yè)前，必須辦理斷路作業(yè)許可證，設(shè)置警示標(biāo)志，采取交通管制措施。作業(yè)過程中，要確保道路暢通，防止車輛和行人誤入作業(yè)區(qū)域。4.危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)危險作業(yè)過程中，必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全措施和應(yīng)急處置方法，密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為。監(jiān)護(hù)人員不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場，如遇緊急情況，要立即采取應(yīng)急措施，并及時報告相關(guān)部門。（六）設(shè)備安全管理制度1.設(shè)備選型與采購根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，選擇符合安全性能的設(shè)備。設(shè)備采購合同中要明確設(shè)備的安全技術(shù)要求和售后服務(wù)條款。2.設(shè)備安裝與調(diào)試設(shè)備安裝必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，安裝過程要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和安裝規(guī)范進(jìn)行施工。設(shè)備安裝完畢后，要進(jìn)行調(diào)試和試運行，確保設(shè)備正常運行，各項安全保護(hù)裝置靈敏可靠。3.設(shè)備驗收設(shè)備安裝調(diào)試完成后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的技術(shù)性能、安全性能、運行狀況等。驗收合格后，方可投入使用。驗收不合格的設(shè)備，要及時整改或更換，直至驗收合格。4.設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制定設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。維護(hù)保養(yǎng)人員要按照計劃對設(shè)備進(jìn)行巡檢、清潔、潤滑、緊固等工作。定期對設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并排除設(shè)備故障和安全隱患。5.設(shè)備檢修與改造根據(jù)設(shè)備運行狀況和使用壽命，制定設(shè)備檢修計劃。設(shè)備檢修要嚴(yán)格按照檢修規(guī)程進(jìn)行，確保檢修質(zhì)量。對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造時，要充分考慮安全因素，改造方案要經(jīng)安全管理部門審核批準(zhǔn)。改造后的設(shè)備要進(jìn)行驗收，確保符合安全要求。6.設(shè)備安全檔案管理建立設(shè)備安全技術(shù)檔案，記錄設(shè)備的選型、采購、安裝調(diào)試、驗收、維護(hù)保養(yǎng)、檢修改造、運行狀況、事故記錄等信息。設(shè)備安全技術(shù)檔案要妥善保管，便于查閱和追溯。（七）消防安全管理制度1.消防設(shè)施配備根據(jù)生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等。定期對消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.消防通道管理保持消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物或停放車輛。消防通道的標(biāo)識要清晰醒目，確保人員在緊急情況下能夠迅速疏散。3.動火作業(yè)消防安全管理動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)消防安全管理部門批準(zhǔn)后方可動火。動火作業(yè)現(xiàn)場要配備滅火器材和看火人員，采取防火隔離措施，防止火災(zāi)蔓延。4.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報警、滅火、疏散、救援等應(yīng)急處置程序。定期組織員工進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急演練，提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。5.消防安全培訓(xùn)對全體員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防知識、消防設(shè)施使用方法、火災(zāi)應(yīng)急處置技能等。新員工入職時要進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。（八）應(yīng)急救援管理制度1.應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。明確應(yīng)急救援指揮中心及各工作小組的職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作有序開展。2.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類事故的應(yīng)急處置措施。根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)整，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，確保其有效性和可操作性。3.應(yīng)急救援物資儲備建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資和器材，如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效，并及時補充和更新消耗的物資。4.應(yīng)急演練制定應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、泄漏處置、人員疏散、傷員救治等。演練結(jié)束后，要對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，針對