PAGE工業(yè)街安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)工業(yè)街的安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)工業(yè)街的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于工業(yè)街內(nèi)所有企業(yè)、單位及從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)員工生命安全和身體健康放在首位。2.管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)消除事故隱患。4.依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)管理水平。5.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）街道管理部門(mén)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定并組織實(shí)施工業(yè)街安全生產(chǎn)管理制度和工作計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)工業(yè)街安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)工作。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除事故隱患。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工業(yè)街安全生產(chǎn)事故情況，依法組織事故調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究。（二）企業(yè)、單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)、單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本企業(yè)、單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，提供必要的安全生產(chǎn)條件。3.督促、檢查本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。4.組織制定并實(shí)施本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。6.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。（三）企業(yè)、單位安全管理人員職責(zé)1.協(xié)助企業(yè)、單位主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.負(fù)責(zé)制定本企業(yè)、單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促各部門(mén)、崗位落實(shí)安全生產(chǎn)措施，及時(shí)消除事故隱患。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織員工參加安全培訓(xùn)和考核，提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告本企業(yè)、單位安全生產(chǎn)事故情況，協(xié)助事故調(diào)查處理，落實(shí)事故整改措施。（四）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安全管理人員。5.積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)投入（一）投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備等。2.安全設(shè)備購(gòu)置與更新，如檢測(cè)儀器、防護(hù)用品等。3.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用，包括培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用等。4.應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資儲(chǔ)備費(fèi)用。5.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理費(fèi)用。6.安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（二）投入計(jì)劃1.各企業(yè)、單位應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)狀況，制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)明確投入項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)街道管理部門(mén)備案。（三）投入保障1.企業(yè)、單位應(yīng)確保安全生產(chǎn)投入資金的足額提取和有效使用，不得挪作他用。2.街道管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、單位安全生產(chǎn)投入情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定投入的企業(yè)、單位，依法責(zé)令其限期改正。四、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)對(duì)象1.企業(yè)、單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員。2.特種作業(yè)人員。3.其他從業(yè)人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.本企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作技能、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。（三）培訓(xùn)計(jì)劃1.企業(yè)、單位應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。2.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃應(yīng)報(bào)街道管理部門(mén)備案。（四）培訓(xùn)實(shí)施1.企業(yè)、單位應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施安全培訓(xùn)教育，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.安全培訓(xùn)教育應(yīng)采用多種形式，如課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等。3.企業(yè)、單位應(yīng)建立安全培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加安全培訓(xùn)教育的人員應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。2.安全培訓(xùn)教育考核應(yīng)包括理論考試和實(shí)際操作考核。3.企業(yè)、單位應(yīng)將安全培訓(xùn)教育考核結(jié)果作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。五、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：由企業(yè)、單位安全管理人員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行的安全檢查。2.定期檢查：由街道管理部門(mén)組織，每季度對(duì)工業(yè)街內(nèi)企業(yè)、單位進(jìn)行的全面安全檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)特定行業(yè)、領(lǐng)域或設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的安全檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。4.員工安全操作情況。5.事故隱患排查治理情況。（三）隱患排查治理1.企業(yè)、單位應(yīng)建立隱患排查治理制度，定期組織隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。2.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)進(jìn)行登記，分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。3.隱患整改應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施，確保整改到位。4.街道管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、單位隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查，對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.動(dòng)火作業(yè)。2.受限空間作業(yè)。3.高處作業(yè)。4.電氣作業(yè)。5.動(dòng)火作業(yè)。6.其他危險(xiǎn)作業(yè)。（二）作業(yè)審批1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫(xiě)危險(xiǎn)作業(yè)審批表，經(jīng)本單位安全管理人員審核，主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)街道管理部門(mén)備案。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批表應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員資質(zhì)、安全措施等內(nèi)容。（三）安全措施1.作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的安全措施，確保危險(xiǎn)作業(yè)安全進(jìn)行。2.安全措施應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、應(yīng)急救援預(yù)案、安全監(jiān)護(hù)人員等內(nèi)容。3.街道管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，確保安全措施落實(shí)到位。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.企業(yè)、單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)街道管理部門(mén)備案。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍建設(shè)1.企業(yè)、單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，明確應(yīng)急救援職責(zé)和分工。2.應(yīng)急救援組織應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。3.企業(yè)、單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)立即報(bào)告街道管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，并采取有效措施進(jìn)行救援，防止事故擴(kuò)大。2.街道管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后，應(yīng)按照事故調(diào)查處理程序，查明事故原因，落實(shí)事故責(zé)任，提出整改措施，防止事故再次發(fā)生。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康管理制度1.企業(yè)、單位應(yīng)建立職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)健康管理職責(zé)和措施。2.職業(yè)健康管理制度應(yīng)包括職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備等內(nèi)容。（二）職業(yè)健康檢查1.企業(yè)、單位應(yīng)組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。2.職業(yè)健康檢查應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.企業(yè)、單位應(yīng)建立員工職業(yè)健康檔案，記錄職業(yè)健康檢查結(jié)果。（三）職業(yè)病防治1.企業(yè)、單位應(yīng)采取有效的職業(yè)病防治措施，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。2.對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，配備必要的防護(hù)設(shè)施。3.企業(yè)、單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，保障員工的合法權(quán)益。九、安全獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、單位和個(gè)人，街道管理部門(mén)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)