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PAGE電站安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)電站安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,確保電站設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,提高發(fā)電效率,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本電站實(shí)際情況,特制定本安全生產(chǎn)管理制度。(二)適用范圍本制度適用于電站內(nèi)所有員工、外來施工人員以及與電站生產(chǎn)運(yùn)營相關(guān)的各類活動。(三)引用法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》4.其他相關(guān)電力行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保人員和設(shè)備安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控,提前采取措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,綜合管理安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)各級人員職責(zé)1.電站負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)電站安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度和年度安全生產(chǎn)工作計劃。定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,改善安全生產(chǎn)條件。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織編制和執(zhí)行本部門的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書。組織開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和考核。3.運(yùn)行人員職責(zé)嚴(yán)格遵守運(yùn)行操作規(guī)程,確保設(shè)備正常運(yùn)行。按時巡檢設(shè)備,及時發(fā)現(xiàn)和報告設(shè)備異常情況。正確處理各類事故和異常情況,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。做好運(yùn)行記錄和交接班工作。4.檢修人員職責(zé)按照檢修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)備檢修工作,確保檢修質(zhì)量。檢修前做好安全措施,檢修過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。負(fù)責(zé)檢修設(shè)備的試運(yùn)和驗(yàn)收工作,確保設(shè)備投入正常運(yùn)行。對檢修設(shè)備存在的安全隱患提出整改建議。5.安全管理人員職責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作,跟蹤整改情況。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)和安全宣傳工作。參與事故調(diào)查和處理,提出防范措施和建議。(二)責(zé)任追究對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或違反安全生產(chǎn)規(guī)定的人員,將視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分直至追究法律責(zé)任。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、電站實(shí)際情況以及員工崗位需求進(jìn)行制定。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.電站安全生產(chǎn)操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書。3.安全事故案例分析。4.安全風(fēng)險識別與防范。5.應(yīng)急救援知識和技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由電站安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):邀請專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行操作示范和講解。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用在線學(xué)習(xí)平臺,提供安全生產(chǎn)相關(guān)課程供員工自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,作為員工績效考核和晉升的依據(jù)之一。3.對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:由運(yùn)行人員、檢修人員等在日常工作中進(jìn)行的設(shè)備巡檢和安全檢查。2.定期檢查:每周、每月、每季度、每年組織的全面安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查:針對特定設(shè)備、特定作業(yè)、特定季節(jié)等開展的專項(xiàng)安全檢查。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的安全檢查,如夏季防雷檢查、冬季防寒檢查等。(二)檢查內(nèi)容1.設(shè)備運(yùn)行狀況:包括設(shè)備的外觀、運(yùn)行參數(shù)、保護(hù)裝置等。2.安全設(shè)施:如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、防護(hù)用品等。3.作業(yè)環(huán)境:工作場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等。4.人員操作行為:員工是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。5.安全管理制度執(zhí)行情況:各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效落實(shí)。(三)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時進(jìn)行登記,建立隱患排查治理臺賬。2.分析隱患產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。3.按照“五落實(shí)”原則(整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案)對隱患進(jìn)行整改,確保隱患得到徹底消除。4.對重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取臨時防范措施,并及時向上級主管部門報告。5.整改完成后,應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果。五、設(shè)備安全管理(一)設(shè)備采購與驗(yàn)收1.設(shè)備采購應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商,確保設(shè)備質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.設(shè)備到貨后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,檢查設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、外觀質(zhì)量等,同時進(jìn)行性能測試和調(diào)試。3.驗(yàn)收合格的設(shè)備應(yīng)及時辦理入庫手續(xù),并建立設(shè)備臺賬。(二)設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照安裝說明書和施工圖紙進(jìn)行,確保安裝質(zhì)量。2.安裝過程中應(yīng)做好安全防護(hù)措施,避免發(fā)生安全事故。3.設(shè)備安裝完成后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)試,確保設(shè)備正常運(yùn)行。調(diào)試過程中應(yīng)記錄調(diào)試數(shù)據(jù)和結(jié)果。(三)設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)1.運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作,定期巡檢設(shè)備,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備異常情況。2.制定設(shè)備維護(hù)計劃,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整等工作。3.對設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時更換磨損嚴(yán)重的部件。4.建立設(shè)備運(yùn)行檔案,記錄設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況、故障處理情況等。(四)設(shè)備檢修與改造1.設(shè)備檢修應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和檢修周期進(jìn)行,制定詳細(xì)的檢修方案。2.檢修前應(yīng)做好安全措施,對檢修設(shè)備進(jìn)行停電、驗(yàn)電、掛接地線等操作。3.在檢修過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守檢修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保檢修質(zhì)量。4.對于設(shè)備存在的重大缺陷或技術(shù)落后的情況,應(yīng)及時進(jìn)行技術(shù)改造,提高設(shè)備的安全性和可靠性。(五)設(shè)備報廢管理1.對已達(dá)到報廢條件的設(shè)備,應(yīng)及時進(jìn)行報廢處理。2.設(shè)備報廢應(yīng)填寫報廢申請,經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行。3.報廢設(shè)備應(yīng)進(jìn)行清理,拆除可利用的部件,妥善處理剩余物資。六、危險作業(yè)安全管理(一)危險作業(yè)范圍1.動火作業(yè):在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)。2.高處作業(yè):在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。3.有限空間作業(yè):在封閉或部分封閉的空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè),如鍋爐、壓力容器、管道內(nèi)部等。4.電氣作業(yè):涉及電氣設(shè)備的安裝、檢修、試驗(yàn)等作業(yè)。5.動火作業(yè):在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)。(二)危險作業(yè)審批1.進(jìn)行危險作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫危險作業(yè)申請表,并提交相關(guān)安全措施方案。2.申請表應(yīng)經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人審核,電站負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.審批通過后,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全措施方案,確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。(三)危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)應(yīng)辦理動火工作票,采取防火、滅火措施,配備滅火器材,清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物。2.高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶,設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。3.有限空間作業(yè)應(yīng)先進(jìn)行通風(fēng)換氣,檢測有毒有害氣體濃度,采取必要的安全防護(hù)措施,設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。4.電氣作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程,確保停電、驗(yàn)電后進(jìn)行作業(yè),防止觸電事故。(四)危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)1.危險作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)流程和安全要求,及時糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為。2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,涵蓋火災(zāi)、地震、洪水、設(shè)備故障等各類突發(fā)事件。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)電站實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如消防車、救護(hù)車、滅火器、急救藥品等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。(三)應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.通過應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。3.對演練效果進(jìn)行評估,針對演練中存在的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(四)事故報告與處理1.發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人和電站負(fù)責(zé)人。2.電站負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向上級主管部門報告事故情況。3.組織事故救援和調(diào)查處理工作,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。4.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門提交事故報告,配合做好事故調(diào)查處理工作。八、職業(yè)健康管理(一)職業(yè)健康危害因素識別與檢測1.對電站作業(yè)場所存在的職業(yè)健康危害因素進(jìn)行識別,如粉塵、噪聲、化學(xué)毒物等。2.定期委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對作業(yè)場所的職業(yè)健康危害因素進(jìn)行檢測,確保其濃度或強(qiáng)度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(二)職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工配備必要的職業(yè)健康防護(hù)用品,如防塵口罩、耳塞、防護(hù)手套等,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.
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