PAGE國務(wù)院安全生產(chǎn)承諾制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)承諾制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員在安全生產(chǎn)活動中的行為規(guī)范與責(zé)任約束。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，確保承諾制度合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：涵蓋公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程、各環(huán)節(jié)，確保所有涉及安全生產(chǎn)的人員和活動均納入承諾范圍。3.誠實守信原則：承諾內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，切實履行承諾責(zé)任，樹立良好的安全生產(chǎn)誠信形象。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)公司/組織發(fā)展、安全生產(chǎn)形勢變化及法律法規(guī)調(diào)整，適時對承諾制度進(jìn)行修訂和完善。二、承諾主體與內(nèi)容（一）公司/組織層面承諾1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)工作有章可循。2.加大安全生產(chǎn)投入，保障安全設(shè)施設(shè)備完好有效，為員工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。3.定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能，確保員工具備必要的安全知識和應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查治理，及時消除事故隱患，對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。5.制定并完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度減少事故損失。6.積極配合政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和信息，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。7.鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作，對在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為嚴(yán)肅處理。（二）部門層面承諾1.嚴(yán)格執(zhí)行公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度，落實部門安全生產(chǎn)責(zé)任，確保本部門安全生產(chǎn)工作有序開展。2.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和業(yè)務(wù)能力，督促員工遵守安全操作規(guī)程。3.開展本部門安全生產(chǎn)日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患，配合公司/組織做好隱患整改工作。4.加強(qiáng)對本部門設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行，對涉及危險作業(yè)的設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行審批和監(jiān)管制度。5.制定本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，確保員工熟悉應(yīng)急處置流程，能夠迅速、有效地應(yīng)對突發(fā)事故。6.積極配合公司/組織及其他部門的安全生產(chǎn)工作，共同維護(hù)公司/組織的安全生產(chǎn)秩序。（三）員工個人承諾1.認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，遵守公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高自身安全意識和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告，并積極參與隱患排查治理工作。4.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，愛護(hù)安全設(shè)施設(shè)備，保持工作場所整潔有序。5.積極參與公司/組織的安全生產(chǎn)文化建設(shè)，傳播安全理念，倡導(dǎo)安全行為。6.若發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時報告并積極配合救援和調(diào)查處理工作。三、承諾的簽訂與公示（一）簽訂程序1.公司/組織層面的安全生產(chǎn)承諾書由法定代表人簽訂。2.部門層面的安全生產(chǎn)承諾書由部門負(fù)責(zé)人簽訂。3.員工個人的安全生產(chǎn)承諾書由員工本人簽字確認(rèn)。4.各級承諾書簽訂后，應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行存檔，確保檔案資料完整、可查。（二）公示要求1.公司/組織層面的安全生產(chǎn)承諾書應(yīng)在公司/組織顯著位置進(jìn)行公示，如公告欄、網(wǎng)站等，以便員工和社會公眾監(jiān)督。2.部門層面的安全生產(chǎn)承諾書應(yīng)在本部門內(nèi)部進(jìn)行公示，確保部門員工知曉承諾內(nèi)容。3.員工個人的安全生產(chǎn)承諾書可在工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)公示，如張貼在員工工作崗位附近，增強(qiáng)員工自我約束和相互監(jiān)督意識。四、承諾的履行與監(jiān)督（一）履行要求1.各級承諾主體應(yīng)嚴(yán)格按照承諾內(nèi)容履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落實到位。2.公司/組織應(yīng)建立健全承諾履行監(jiān)督機(jī)制，定期對承諾履行情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對本部門員工承諾履行情況的日常監(jiān)督，確保員工切實遵守承諾內(nèi)容，對違反承諾的行為及時糾正和處理。（二）監(jiān)督措施1.安全生產(chǎn)管理部門定期對各部門和員工的承諾履行情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、員工操作行為規(guī)范等。2.設(shè)立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵員工和社會公眾對違反安全生產(chǎn)承諾的行為進(jìn)行舉報，對經(jīng)查實的舉報給予獎勵，并及時對舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理。3.將承諾履行情況納入公司/組織績效考核體系，對承諾履行良好的部門和個人給予表彰獎勵，對未履行承諾或履行不到位的部門和個人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。五、承諾的變更與解除（一）變更情形1.公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生重大變化，如工藝調(diào)整、設(shè)備更新、經(jīng)營范圍變更等，導(dǎo)致原承諾內(nèi)容需要調(diào)整的。2.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生修訂，影響原承諾內(nèi)容合法性或有效性的。3.其他不可抗力因素導(dǎo)致原承諾無法履行或需要變更承諾內(nèi)容的。（二）變更程序1.由相關(guān)部門或人員提出承諾變更申請，說明變更原因、變更內(nèi)容及對安全生產(chǎn)工作的影響。2.安全生產(chǎn)管理部門對變更申請進(jìn)行審核，組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保變更后的承諾內(nèi)容符合法律法規(guī)和安全生產(chǎn)要求。3.經(jīng)審核通過后，按照承諾簽訂程序重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書，并進(jìn)行公示。（三）解除情形1.公司/組織依法注銷、破產(chǎn)或因其他原因終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的，安全生產(chǎn)承諾制度相應(yīng)解除。2.因不可抗力導(dǎo)致公司/組織無法正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，且已采取有效措施確保安全生產(chǎn)風(fēng)險得到有效控制的，可經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后解除安全生產(chǎn)承諾。（四）解除程序1.由公司/組織提出解除安全生產(chǎn)承諾的申請，說明解除原因及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。2.安全生產(chǎn)管理部門對申請進(jìn)行審核，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確認(rèn)安全生產(chǎn)風(fēng)險可控。3.經(jīng)審核通過后，報上級主管部門批準(zhǔn)，同時向員工及社會公眾公告安全生產(chǎn)承諾制度解除情況。六、違約責(zé)任與追究（一）違約責(zé)任認(rèn)定1.承諾主體未履行或未完全履行安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患的，認(rèn)定為違反安全生產(chǎn)承諾。2.違反安全生產(chǎn)承諾的行為包括但不限于未遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未落實安全生產(chǎn)責(zé)任、未及時整改安全隱患、未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等。（二）責(zé)任追究方式1.對違反安全生產(chǎn)承諾的部門和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處罰。2.因違反安全生產(chǎn)承諾導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)