PAGE煤礦生產(chǎn)設(shè)計管理制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)設(shè)計管理，規(guī)范設(shè)計行為，提高設(shè)計質(zhì)量，確保煤礦生產(chǎn)安全、高效、有序進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬煤礦的新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等生產(chǎn)設(shè)計活動，包括井田開拓、巷道布置、采煤方法、通風(fēng)與安全、提升運(yùn)輸、供電、排水等各個專業(yè)的設(shè)計工作。（三）基本原則1.安全第一原則：設(shè)計應(yīng)充分考慮煤礦安全生產(chǎn)的要求，采取可靠的安全技術(shù)措施，確保職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全。2.技術(shù)先進(jìn)原則：積極采用先進(jìn)的煤礦開采技術(shù)、裝備和工藝，提高煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化、自動化、信息化水平，提升生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。3.經(jīng)濟(jì)合理原則：在滿足安全和技術(shù)要求的前提下，優(yōu)化設(shè)計方案，降低建設(shè)成本和生產(chǎn)成本，提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。4.環(huán)境保護(hù)原則：設(shè)計應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采和可持續(xù)發(fā)展。5.科學(xué)規(guī)范原則：嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，確保設(shè)計文件的科學(xué)性、規(guī)范性和完整性。二、設(shè)計管理職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.戰(zhàn)略規(guī)劃與決策負(fù)責(zé)制定公司煤礦生產(chǎn)設(shè)計的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃，明確設(shè)計工作的方向和目標(biāo)。對重大設(shè)計項目進(jìn)行決策，審批設(shè)計方案和設(shè)計變更。2.制度建設(shè)與監(jiān)督組織制定和完善煤礦生產(chǎn)設(shè)計管理制度，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。監(jiān)督檢查各部門和單位對設(shè)計管理制度的執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。3.資源協(xié)調(diào)與保障協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系，為設(shè)計工作提供必要的人力、物力和財力支持。組織開展設(shè)計技術(shù)交流與培訓(xùn)活動，提高設(shè)計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）設(shè)計管理部門職責(zé)1.設(shè)計計劃制定根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營計劃，制定年度煤礦生產(chǎn)設(shè)計計劃，并組織實施。對設(shè)計計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時調(diào)整和優(yōu)化設(shè)計計劃。2.設(shè)計項目管理負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)設(shè)計項目的全過程管理，包括項目的委托、設(shè)計合同簽訂、設(shè)計進(jìn)度跟蹤、設(shè)計質(zhì)量控制、設(shè)計文件審查與驗收等。組織協(xié)調(diào)設(shè)計單位與其他相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)作，確保設(shè)計項目順利進(jìn)行。3.設(shè)計文件審查組織相關(guān)專業(yè)人員對設(shè)計文件進(jìn)行審查，提出審查意見和建議，確保設(shè)計文件符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司要求。對審查通過的設(shè)計文件進(jìn)行歸檔管理，建立設(shè)計文件數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)生產(chǎn)建設(shè)和技術(shù)改造提供參考依據(jù)。（三）設(shè)計單位職責(zé)1.設(shè)計任務(wù)承接按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位方可承接公司煤礦生產(chǎn)設(shè)計任務(wù)。認(rèn)真研究設(shè)計委托書，明確設(shè)計任務(wù)和要求，簽訂設(shè)計合同，確保設(shè)計工作的合法性和規(guī)范性。2.設(shè)計方案編制組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查和調(diào)研，收集相關(guān)資料，結(jié)合公司實際情況，編制科學(xué)合理、安全可靠的設(shè)計方案。在設(shè)計過程中，充分聽取建設(shè)單位、生產(chǎn)單位和其他相關(guān)部門的意見和建議，不斷優(yōu)化設(shè)計方案。3.設(shè)計文件提交按照設(shè)計合同約定的時間和質(zhì)量要求，提交完整的設(shè)計文件，包括設(shè)計說明書、圖紙、計算書等。對設(shè)計文件進(jìn)行自審和校對，確保設(shè)計文件的準(zhǔn)確性和完整性，對存在的問題及時進(jìn)行修改和完善。4.設(shè)計服務(wù)與變更在煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過程中，為建設(shè)單位和生產(chǎn)單位提供設(shè)計技術(shù)服務(wù)，解答相關(guān)技術(shù)問題。根據(jù)實際情況需要變更設(shè)計時，按照規(guī)定程序及時辦理設(shè)計變更手續(xù)，編制變更設(shè)計文件，并對變更設(shè)計的合理性和安全性負(fù)責(zé)。（四）其他部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門參與煤礦生產(chǎn)設(shè)計方案的討論和審查，從生產(chǎn)實際出發(fā)，提出意見和建議，確保設(shè)計方案符合生產(chǎn)要求。在煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過程中，及時反饋設(shè)計存在的問題，配合設(shè)計管理部門做好設(shè)計變更等相關(guān)工作。2.安全部門對煤礦生產(chǎn)設(shè)計方案進(jìn)行安全審查，提出安全方面的意見和建議，確保設(shè)計方案符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)督檢查設(shè)計文件中安全技術(shù)措施的落實情況，對不符合安全要求的設(shè)計提出整改意見，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.機(jī)電部門參與煤礦生產(chǎn)設(shè)計中機(jī)電設(shè)備選型和供電、提升運(yùn)輸、排水等系統(tǒng)設(shè)計的審查，從機(jī)電專業(yè)角度提出意見和建議，確保機(jī)電系統(tǒng)的可靠性和安全性。負(fù)責(zé)組織實施機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試和運(yùn)行維護(hù)工作，對設(shè)計中機(jī)電設(shè)備的技術(shù)性能和運(yùn)行效果進(jìn)行跟蹤評估，為后續(xù)設(shè)計改進(jìn)提供依據(jù)。4.通風(fēng)部門對煤礦生產(chǎn)設(shè)計中的通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計進(jìn)行審查，提出通風(fēng)方面的意見和建議，確保通風(fēng)系統(tǒng)的合理性和可靠性。負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)工作，監(jiān)測通風(fēng)參數(shù)，對通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行效果進(jìn)行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決通風(fēng)方面的問題，為設(shè)計優(yōu)化提供參考。三、設(shè)計程序與要求（一）設(shè)計前期準(zhǔn)備1.項目立項煤礦建設(shè)項目應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項審批，取得項目立項批復(fù)文件。項目立項后，明確項目建設(shè)的目的、規(guī)模、投資等基本情況，為設(shè)計工作提供依據(jù)。2.可行性研究委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項目可行性研究報告，對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等進(jìn)行全面分析和論證?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)經(jīng)相關(guān)部門組織評審?fù)ㄟ^，作為設(shè)計的重要依據(jù)。3.設(shè)計委托書編制由建設(shè)單位根據(jù)項目可行性研究報告和生產(chǎn)實際需求，編制設(shè)計委托書，明確設(shè)計的范圍要求標(biāo)、技術(shù)要求、時間要求等內(nèi)容。設(shè)計委托書應(yīng)提交公司設(shè)計管理部門審核，經(jīng)審核通過后作為設(shè)計合同的附件。（二）設(shè)計單位選擇1.資質(zhì)審查設(shè)計管理部門按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，對參與投標(biāo)或洽談的設(shè)計單位進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備承擔(dān)相應(yīng)設(shè)計任務(wù)的資質(zhì)和能力。資質(zhì)審查內(nèi)容包括設(shè)計單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、技術(shù)人員配備等。2.招標(biāo)或談判根據(jù)設(shè)計項目的規(guī)模和復(fù)雜程度，選擇合適的招標(biāo)方式或談判方式確定設(shè)計單位。招標(biāo)或談判文件應(yīng)明確設(shè)計任務(wù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)或談判標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保選擇出技術(shù)實力強(qiáng)、信譽(yù)良好的設(shè)計單位。3.合同簽訂設(shè)計單位確定后，按照《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同。設(shè)計合同應(yīng)明確設(shè)計任務(wù)、設(shè)計費(fèi)用、設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量要求、雙方權(quán)利義務(wù)等條款，確保合同的合法性和有效性。（三）設(shè)計過程管理1.設(shè)計方案評審設(shè)計單位完成初步設(shè)計方案后，設(shè)計管理部門組織相關(guān)部門和單位的專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)計方案進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括設(shè)計方案的安全性、合理性、經(jīng)濟(jì)性、可行性等方面，提出評審意見和建議，設(shè)計單位根據(jù)評審意見進(jìn)行修改和完善。2.設(shè)計進(jìn)度跟蹤設(shè)計管理部門建立設(shè)計進(jìn)度跟蹤臺賬，定期檢查設(shè)計單位的設(shè)計進(jìn)度，及時掌握設(shè)計工作進(jìn)展情況。對設(shè)計進(jìn)度滯后的設(shè)計單位，及時進(jìn)行督促和協(xié)調(diào)，確保設(shè)計任務(wù)按時完成。3.設(shè)計質(zhì)量控制設(shè)計單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)設(shè)計過程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計管理部門定期對設(shè)計文件進(jìn)行質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求設(shè)計單位整改，確保設(shè)計文件質(zhì)量符合要求。（四）設(shè)計文件審查與驗收1.設(shè)計文件初審設(shè)計單位提交設(shè)計文件后，設(shè)計管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括設(shè)計文件的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性等方面，對初審中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，要求設(shè)計單位進(jìn)行整改。2.設(shè)計文件會審在初審?fù)ㄟ^的基礎(chǔ)上，設(shè)計管理部門組織公司內(nèi)部相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會審。會審重點審查設(shè)計方案的總體合理性、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)性、安全技術(shù)措施的可靠性等內(nèi)容，形成會審意見，設(shè)計單位根據(jù)會審意見進(jìn)一步修改完善設(shè)計文件。3.設(shè)計文件審批經(jīng)會審?fù)ㄟ^的設(shè)計文件，按照公司規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。審批部門應(yīng)認(rèn)真審查設(shè)計文件，簽署審批意見，對重大設(shè)計項目的設(shè)計文件，應(yīng)報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.設(shè)計文件驗收煤礦建設(shè)項目竣工后，設(shè)計管理部門組織相關(guān)部門和單位對設(shè)計文件進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)計文件的執(zhí)行情況、工程實際效果與設(shè)計要求的符合程度等方面，驗收合格后方可辦理項目竣工驗收手續(xù)。四、設(shè)計變更管理（一）變更原因1.地質(zhì)條件變化：在煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過程中，由于地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確或地質(zhì)條件發(fā)生變化，導(dǎo)致原設(shè)計方案無法實施，需要進(jìn)行設(shè)計變更。2.生產(chǎn)工藝調(diào)整：根據(jù)市場需求、技術(shù)進(jìn)步或生產(chǎn)實際情況，需要對生產(chǎn)工藝進(jìn)行調(diào)整，從而引起設(shè)計變更。3.安全要求提高：隨著國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，以及對煤礦安全生產(chǎn)的重視程度提高，需要對原設(shè)計中的安全技術(shù)措施進(jìn)行補(bǔ)充或完善，導(dǎo)致設(shè)計變更。4.其他原因：如政策調(diào)整、環(huán)保要求變化、建設(shè)單位或生產(chǎn)單位提出新的要求等，也可能導(dǎo)致設(shè)計變更。（二）變更程序1.變更申請由建設(shè)單位或生產(chǎn)單位提出設(shè)計變更申請，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對工程進(jìn)度和投資的影響等情況。變更申請應(yīng)提交設(shè)計管理部門審核，經(jīng)審核同意后進(jìn)入變更設(shè)計程序。2.變更設(shè)計編制設(shè)計管理部門委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的其他設(shè)計單位編制變更設(shè)計文件。變更設(shè)計文件應(yīng)包括變更設(shè)計說明書、圖紙、計算書等，詳細(xì)說明變更的依據(jù)、內(nèi)容和技術(shù)要求。3.變更設(shè)計審查設(shè)計管理部門組織相關(guān)部門和單位對變更設(shè)計文件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括變更設(shè)計的必要性、合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面，提出審查意見和建議，設(shè)計單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改和完善。4.變更設(shè)計審批經(jīng)審查通過的變更設(shè)計文件，按照公司規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。審批部門應(yīng)認(rèn)真審查變更設(shè)計文件，簽署審批意見，對重大變更設(shè)計項目的變更設(shè)計文件，應(yīng)報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）變更費(fèi)用管理1.費(fèi)用預(yù)算設(shè)計單位在編制變更設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制變更費(fèi)用預(yù)算，明確變更費(fèi)用預(yù)算應(yīng)包括變更設(shè)計所涉及的工程費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用等各項費(fèi)用的明細(xì)。2.費(fèi)用審核設(shè)計管理部門組織相關(guān)部門和單位對變更費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括費(fèi)用預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性、與變更設(shè)計內(nèi)容的一致性等方面，提出審核意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.費(fèi)用支付變更設(shè)計費(fèi)用經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照設(shè)計合同約定的支付方式和時間進(jìn)行支付。財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的變更費(fèi)用支付申請進(jìn)行支付，確保變更費(fèi)用支付的合規(guī)性。五、設(shè)計資料管理（一）資料收集1.地質(zhì)資料：收集井田范圍內(nèi)的地質(zhì)勘探報告、地質(zhì)剖面圖、煤層柱狀圖、水文地質(zhì)資料等，為設(shè)計提供地質(zhì)依據(jù)。2.測量資料：收集井田范圍內(nèi)及周邊的地形測量圖、控制點坐標(biāo)等測量資料，確保設(shè)計的準(zhǔn)確性。3.生產(chǎn)資料：收集煤礦現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行情況、設(shè)備參數(shù)、生產(chǎn)能力等資料，為設(shè)計優(yōu)化提供參考。4.其他資料：收集國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策文件，以及類似煤礦的設(shè)計資料、技術(shù)資料等，為設(shè)計工作提供全面的信息支持。（二）資料整理與歸檔1.資料整理設(shè)計管理部門和設(shè)計單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)計資料的整理工作，對收集到的資料進(jìn)行分類、編號、裝訂，確保資料的完整性和規(guī)范性。整理后的資料應(yīng)建立電子檔案和紙質(zhì)檔案，便于查詢和使用。2.資料歸檔設(shè)計項目完成后，設(shè)計管理部門應(yīng)及時將設(shè)計過程中形成的各類資料進(jìn)行歸檔。歸檔資料應(yīng)包括設(shè)計委托書、設(shè)計合同、設(shè)計方案、設(shè)計文件審查意見、設(shè)計變更文件等，確保設(shè)計資料的系統(tǒng)性和連續(xù)性。（三）資料保管與查閱