PAGE安全生產(chǎn)事故調(diào)查組制度一、總則（一）目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電、中毒、窒息等事故。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查工作。2.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，全面、深入、細(xì)致地調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及財(cái)產(chǎn)損失等，不得隱瞞、歪曲或夸大事實(shí)。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)事故進(jìn)行分析和認(rèn)定，確保調(diào)查結(jié)論準(zhǔn)確可靠。4.及時(shí)高效原則：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，盡快查明原因，提出處理意見(jiàn)和防范措施，防止事故擴(kuò)大，減少事故損失。5.責(zé)任追究原則：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任，做到事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。二、事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故的初步原因、已采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（二）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故現(xiàn)場(chǎng)受到破壞和證據(jù)滅失。2.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。三、事故調(diào)查組的組成與職責(zé)（一）組成人員1.一般事故，由公司主要負(fù)責(zé)人或其指定的人員組織成立事故調(diào)查組，成員包括安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等相關(guān)人員。2.較大事故，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，會(huì)同政府相關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組，成員包括安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)等。3.重大事故及特別重大事故，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門(mén)牽頭成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)人員配合調(diào)查工作。（二）職責(zé)分工1.組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的工作，組織制定事故調(diào)查方案。主持事故調(diào)查會(huì)議，協(xié)調(diào)各方面工作，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。審核事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)。2.成員職責(zé)安全管理部門(mén)人員：負(fù)責(zé)調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況，包括安全制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施配備及運(yùn)行情況等。生產(chǎn)部門(mén)人員：調(diào)查事故發(fā)生時(shí)的生產(chǎn)運(yùn)行情況，如工藝流程、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、人員操作情況等。技術(shù)部門(mén)人員：分析事故發(fā)生的技術(shù)原因，對(duì)設(shè)備故障、工藝缺陷等進(jìn)行技術(shù)鑒定。其他相關(guān)部門(mén)人員：根據(jù)事故性質(zhì)和涉及領(lǐng)域，負(fù)責(zé)調(diào)查相關(guān)專(zhuān)業(yè)方面的情況，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和意見(jiàn)。四、事故調(diào)查程序（一）準(zhǔn)備階段1.事故調(diào)查組組長(zhǎng)組織成員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及公司相關(guān)規(guī)定，明確調(diào)查目的、任務(wù)和要求。2.收集與事故有關(guān)的各種資料，包括事故現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、事故報(bào)告、相關(guān)人員證言、設(shè)備技術(shù)資料、安全管理制度等。3.制定事故調(diào)查方案，明確調(diào)查步驟、方法、人員分工及時(shí)間安排等。（二）調(diào)查取證階段1.事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)證人、技術(shù)檢測(cè)等方式，全面收集與事故有關(guān)的證據(jù)材料。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)的狀況，包括事故發(fā)生地點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施損壞情況、人員傷亡位置及姿勢(shì)等，繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖。3.對(duì)事故涉及的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測(cè)，分析其運(yùn)行狀況和是否存在故障或缺陷。4.詢(xún)問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、目擊者、操作人員等，了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因及相關(guān)情況，制作詢(xún)問(wèn)筆錄。（三）分析認(rèn)定階段1.事故調(diào)查組對(duì)收集到的證據(jù)材料進(jìn)行整理、分析和研究，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.分析事故的直接原因和間接原因，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。直接原因包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等；間接原因包括安全管理缺陷、教育培訓(xùn)不足、規(guī)章制度不完善等。3.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行認(rèn)定，明確其在事故中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任類(lèi)型，如主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任等。（四）報(bào)告撰寫(xiě)階段1.事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施等。2.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)做到內(nèi)容詳實(shí)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)論準(zhǔn)確，語(yǔ)言規(guī)范、通俗易懂。報(bào)告應(yīng)附相關(guān)證據(jù)材料，如現(xiàn)場(chǎng)照片、檢測(cè)報(bào)告、詢(xún)問(wèn)筆錄等。（五）審查批復(fù)階段1.事故調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)完成后，提交公司主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管部門(mén)審查。2.公司主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)或予以批復(fù)。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，直至通過(guò)審查。五、事故處理（一）責(zé)任追究1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰，包括但不限于警告、罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)證照、追究刑事責(zé)任等。2.對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的管理人員和直接責(zé)任人員，公司內(nèi)部按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分，如警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。（二）整改措施落實(shí)1.事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及保障措施等。2.整改方案經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，認(rèn)真組織實(shí)施。整改過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改措施落實(shí)到位。3.整改完成后，事故責(zé)任單位應(yīng)向公司提交整改報(bào)告，公司組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。六、事故調(diào)查資料歸檔（一）歸檔范圍1.事故調(diào)查報(bào)告及相關(guān)批復(fù)文件。2.事故調(diào)查過(guò)程中形成的各種證據(jù)材料，如現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、檢測(cè)報(bào)告、詢(xún)問(wèn)筆錄、技術(shù)鑒定報(bào)告等。3.事故責(zé)任單位的整改方案、整改報(bào)告及驗(yàn)收資料。4.事故處理決定及相關(guān)文件。（二）歸檔要求1.歸檔資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映事故調(diào)查處理的全過(guò)程。2.資料應(yīng)按照類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)整理，編制目錄，便于查閱和管理。3.歸檔資料應(yīng)妥善保管，保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般事故資料保存期限不少于5年，較大事故資料保存期限不少于10年，重大事故及特別重大事故資料永久保存。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)