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文檔簡介
PAGE安全生產信訪舉報制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保障員工生命財產安全,維護公司正常生產經營秩序,特制定本安全生產信訪舉報制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內部全體員工、合作伙伴以及與公司安全生產相關的利益相關者。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保信訪舉報工作合法合規(guī)。2.公正公平原則:對所有信訪舉報事項一視同仁,公正處理,不偏袒任何一方。3.及時高效原則:及時受理、處理信訪舉報事項,提高工作效率,避免安全事故的發(fā)生或擴大。4.保密原則:保護信訪舉報人的合法權益,對舉報人信息嚴格保密,防止舉報人受到打擊報復。二、信訪舉報受理范圍(一)安全生產事故隱患1.生產經營場所存在的火災、爆炸、中毒、窒息等安全隱患。2.設備設施存在的故障、損壞、老化等可能導致安全事故的隱患。3.電氣安全隱患,如電線老化、短路、過載等。4.危險化學品儲存、使用過程中的安全隱患,如泄漏、爆炸等。5.建筑施工過程中的安全隱患,如腳手架搭建不規(guī)范、高處作業(yè)防護不到位等。(二)安全生產違法行為1.違反安全生產規(guī)章制度的行為,如違規(guī)操作、違章指揮等。2.未按規(guī)定進行安全培訓教育,員工缺乏必要的安全知識和技能。3.未依法為員工繳納工傷保險,侵害員工合法權益。4.安全設施設備未經驗收合格投入使用。5.拒絕、阻礙安全生產監(jiān)督檢查人員依法履行職責。(三)安全生產管理問題1.安全生產責任制不落實,部門或人員職責不清。2.安全管理制度不完善,存在漏洞或缺陷。3.安全檢查、隱患排查治理工作不認真,走過場。4.應急預案不完善或未按規(guī)定演練,應急處置能力不足。三、信訪舉報渠道(一)舉報電話設立專門的安全生產舉報電話[電話號碼],確保24小時暢通。(二)舉報郵箱開通安全生產舉報郵箱[郵箱地址],舉報人可通過發(fā)送郵件詳細描述舉報事項。(三)舉報信箱在公司顯著位置設置舉報信箱,方便員工及相關人員投遞舉報信件。(四)當面舉報舉報人可直接到公司安全管理部門或指定地點,當面陳述舉報事項。四、信訪舉報受理程序(一)受理登記1.對通過各種渠道收到的信訪舉報,由專人負責及時進行登記。登記內容包括舉報時間、舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報事項等。2.對匿名舉報,同樣進行受理登記,但需注明“匿名”字樣。(二)初步核實1.接到舉報后,安全管理部門應立即對舉報事項進行初步核實,判斷舉報內容的真實性和緊急程度。2.對于一般性舉報事項,可安排人員進行現(xiàn)場查看、查閱資料等方式核實;對于緊急重大舉報事項,應立即啟動應急響應機制,采取相應措施。(三)分類處理1.根據初步核實情況,對舉報事項進行分類。屬于安全生產事故隱患的,立即組織整改;屬于安全生產違法行為的,依法依規(guī)進行調查處理;屬于安全生產管理問題的,督促相關部門進行改進。2.對于能夠當場處理的舉報事項,應立即進行處理;對于需要一定時間調查處理的,應告知舉報人處理進度和預計完成時間。五、調查處理(一)成立調查組對于較為復雜或涉及面廣的舉報事項,成立專門的調查組。調查組由安全管理部門、相關技術專家、法務人員等組成,明確各成員的職責分工。(二)調查取證1.調查組通過現(xiàn)場勘查、詢問當事人、查閱文件資料、收集物證等方式進行調查取證,確保證據真實、充分、合法。2.調查過程中應做好記錄,形成調查筆錄,并由被調查人簽字確認。(三)分析認定1.根據調查取證情況,對舉報事項進行分析認定,確定是否存在安全生產事故隱患、違法行為或管理問題,以及問題的嚴重程度。2.組織相關人員進行討論,形成一致的認定結論。(四)處理決定1.根據認定結論,依法依規(guī)作出處理決定。對于安全生產事故隱患,責令責任單位立即整改,明確整改措施、責任人及整改期限;對于安全生產違法行為,依法給予行政處罰或其他處理;對于安全生產管理問題,督促相關部門完善制度、加強管理。2.處理決定應書面通知被舉報單位或個人,并告知其享有陳述、申辯等權利。(五)整改跟蹤1.對存在安全生產事故隱患的責任單位,安全管理部門應跟蹤整改情況,確保整改措施落實到位。2.整改完成后,組織相關人員進行驗收,驗收合格后方可銷號。六、反饋與答復(一)反饋1.在處理舉報事項過程中,及時向舉報人反饋處理進度,讓舉報人了解舉報事項的處理情況。2.對于實名舉報,處理結果應及時反饋給舉報人。(二)答復1.處理決定作出后,以書面形式向舉報人進行答復。答復內容包括舉報事項的調查處理情況、處理結果及依據等。2.如舉報人對答復不滿意或有異議,可在規(guī)定時間內提出申訴,公司將進行復查,并再次給予答復。七、獎勵與保護(一)獎勵1.對舉報安全生產事故隱患、違法行為等有功人員,給予適當的獎勵。獎勵標準根據舉報事項的重要程度、挽回的經濟損失等因素確定。2.獎勵方式包括現(xiàn)金獎勵、榮譽證書、表彰等。(二)保護1.嚴格保護舉報人的合法權益,對舉報人信息嚴格保密,不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內容等。2.嚴禁任何單位和個人對舉報人進行打擊報復。如發(fā)現(xiàn)有打擊報復舉報人行為,依法依規(guī)嚴肅處理。八、責任追究(一)對被舉報單位或個人的責任追究1.對于存在安全生產事故隱患、違法行為或管理問題的被舉報單位或個人,依法依規(guī)追究其責任。責任追究方式包括警告、罰款、停產整頓、吊銷相關證照等。2.對因安全生產問題導致事故發(fā)生的,依法追究相關單位和人員的法律責任。(二)對公司內部工作人員的責任追究1.對于在信訪舉報受理、調查處理過程中存在敷衍塞責、弄虛作假、泄露舉報人信息等違規(guī)行為的公司內部工作人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、紀律處分直至解除勞動合同。2.對因工作失誤導致信訪舉報工作出現(xiàn)重大失誤或造成不良影響的,追究相關人員的領導責任。九
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