PAGE安全生產(chǎn)資金投資制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)資金的合理投入與有效使用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間及下屬子公司。（三）基本原則1.安全第一原則安全生產(chǎn)資金投資應(yīng)始終將保障員工生命安全和身體健康放在首位，優(yōu)先滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。2.預(yù)防為主原則通過(guò)資金投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防措施，消除事故隱患，降低事故發(fā)生的可能性。3.專(zhuān)款專(zhuān)用原則安全生產(chǎn)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，確保資金用于安全生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目和活動(dòng)。4.科學(xué)合理原則根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際狀況和發(fā)展需求，科學(xué)合理地安排資金投資，提高資金使用效益。二、安全生產(chǎn)資金的來(lái)源與預(yù)算（一）資金來(lái)源1.公司年度預(yù)算中安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。2.按照國(guó)家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用，如從成本中列支的安全生產(chǎn)費(fèi)用等。3.根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，從公司利潤(rùn)中適當(dāng)提取的資金。4.上級(jí)主管部門(mén)撥付的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。5.因安全生產(chǎn)責(zé)任事故導(dǎo)致的罰款、賠償?shù)荣Y金，扣除相關(guān)費(fèi)用后，剩余部分應(yīng)優(yōu)先用于安全生產(chǎn)投入。（二）預(yù)算編制1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，于每年年底前編制下一年度安全生產(chǎn)資金預(yù)算草案，詳細(xì)列出各項(xiàng)安全生產(chǎn)資金需求的項(xiàng)目、金額及用途說(shuō)明。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核，并結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，提出安全生產(chǎn)資金預(yù)算建議方案。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全管理部門(mén)提交的預(yù)算建議方案進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，綜合考慮公司財(cái)務(wù)狀況和資金安排，編制公司年度安全生產(chǎn)資金預(yù)算。4.公司年度安全生產(chǎn)資金預(yù)算經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。三、安全生產(chǎn)資金的使用范圍（一）安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施投資，包括安全設(shè)備、防護(hù)裝置、消防設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)備等的購(gòu)置與安裝。2.現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施的更新、改造和維護(hù)費(fèi)用，確保安全設(shè)施的正常運(yùn)行和有效性。（二）安全設(shè)備購(gòu)置與更新1.各類(lèi)安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備的購(gòu)置，如氣體檢測(cè)儀、電氣安全檢測(cè)設(shè)備、特種設(shè)備檢測(cè)儀器等，用于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.個(gè)人防護(hù)用品的配備與更新，包括安全帽、安全鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、耳塞等，保障員工在作業(yè)過(guò)程中的人身安全。（三）安全教育培訓(xùn)1.內(nèi)部安全培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)及培訓(xùn)師資的聘請(qǐng)費(fèi)用。2.員工參加外部安全培訓(xùn)、講座、研討會(huì)等活動(dòng)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)費(fèi)用、交通差旅費(fèi)等。3.安全宣傳資料的制作與發(fā)放費(fèi)用，如安全手冊(cè)、宣傳海報(bào)、視頻資料等，提高員工的安全意識(shí)。（四）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.應(yīng)急救援設(shè)備、器材的購(gòu)置與維護(hù)，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品及器材等。2.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂及演練費(fèi)用，包括演練所需的物資、場(chǎng)地租賃、人員勞務(wù)等費(fèi)用。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)費(fèi)用，提高應(yīng)急救援能力。（五）安全評(píng)價(jià)與咨詢(xún)1.定期聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)公司進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，評(píng)估公司安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。2.安全生產(chǎn)管理咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)公司安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢(xún)，提升管理水平。（六）其他安全生產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用1.根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，經(jīng)公司批準(zhǔn)的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用支出。2.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)或個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。四、安全生產(chǎn)資金的審批與支付（一）審批流程1.安全生產(chǎn)資金使用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際工作進(jìn)展情況，填寫(xiě)《安全生產(chǎn)資金使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱(chēng)、用途、金額、實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容，并附上相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至安全管理部門(mén)。安全管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性及安全性進(jìn)行審查，簽署意見(jiàn)后報(bào)分管安全副總經(jīng)理審批。3.分管安全副總經(jīng)理審批通過(guò)后，申請(qǐng)表再提交至總經(jīng)理審批。總經(jīng)理根據(jù)公司整體資金狀況和安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，做出最終審批決定。4.對(duì)于重大安全生產(chǎn)資金投資項(xiàng)目，需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施。（二）支付程序1.經(jīng)審批同意的安全生產(chǎn)資金使用申請(qǐng)，由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)辦理支付手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)按照公司財(cái)務(wù)管理制度和資金支付流程，對(duì)支付憑證進(jìn)行審核，確保支付的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。3.對(duì)于符合支付條件的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等方式將資金支付給相關(guān)供應(yīng)商或個(gè)人。五、安全生產(chǎn)資金的管理與監(jiān)督（一）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)資金專(zhuān)用賬戶(hù)，對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行單獨(dú)核算，確保資金流向清晰、可查。安全管理部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)安全生產(chǎn)資金的收支情況，定期編制安全生產(chǎn)資金收支報(bào)表。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)資金財(cái)務(wù)檔案管理制度，妥善保管安全生產(chǎn)資金的預(yù)算文件、申請(qǐng)審批資料、支付憑證、發(fā)票等相關(guān)資料，保存期限不少于規(guī)定年限。3.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)資金使用的管理，嚴(yán)格按照預(yù)算和審批意見(jiàn)使用資金，確保資金使用的合理性和有效性。如因特殊情況需要調(diào)整資金使用計(jì)劃，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序重新辦理申請(qǐng)和審批手續(xù)。（二）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)資金的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)資金使用項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)資金使用是否符合規(guī)定用途，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度是否與計(jì)劃相符，安全設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行等情況。2.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金的財(cái)務(wù)核算和支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金收支合規(guī)、賬目清晰。對(duì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并向公司管理層報(bào)告。3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公司安全生產(chǎn)資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審查資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。4.公司鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可向安全管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的員工，公司將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、安全生產(chǎn)資金投資效果評(píng)估（一）評(píng)估周期每年年底對(duì)安全生產(chǎn)資金投資項(xiàng)目的效果進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)于重大安全生產(chǎn)資金投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施完成后一年內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。（二）評(píng)估內(nèi)容1.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況和可靠性，是否有效預(yù)防和減少了安全事故的發(fā)生。2.員工安全意識(shí)和操作技能的提升情況，通過(guò)安全培訓(xùn)前后員工的安全知識(shí)測(cè)試、事故發(fā)生率等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。3.應(yīng)急救援體系的完善程度和應(yīng)急響應(yīng)能力，包括應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況、應(yīng)急演練效果、應(yīng)急救援設(shè)備器材的可用性等。4.安全評(píng)價(jià)與咨詢(xún)工作對(duì)公司安全生產(chǎn)管理水平提升的作用，如安全隱患排查治理效果、安全管理制度的完善情況等。5.安全生產(chǎn)資金投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，包括因安全生產(chǎn)狀況改善帶來(lái)的生產(chǎn)效率提高、成本降低、事故損失減少等方面的效益。（三）評(píng)估方法1.收集和分析安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，如事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、安全檢查記錄、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、員工培訓(xùn)考核成績(jī)等。2.實(shí)地查看安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，檢查應(yīng)急救援設(shè)備器材的配備和維護(hù)狀況。3.組織員工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解員工對(duì)安全培訓(xùn)、安全意識(shí)提升等方面的感受和評(píng)價(jià)。4.邀請(qǐng)外部專(zhuān)家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)資金投資效果進(jìn)行評(píng)估，聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)和建議。（四）評(píng)估報(bào)告1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)安全生產(chǎn)資金投資效果評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估的基本情況、評(píng)估內(nèi)容與方法、評(píng)估結(jié)果、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等。2.評(píng)估報(bào)告經(jīng)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管安全副總經(jīng)理和總經(jīng)理審閱。3.根據(jù)評(píng)估報(bào)告提出的改進(jìn)建