PAGE庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)懲罰制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)管理，保障庫(kù)區(qū)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本庫(kù)區(qū)實(shí)際情況，制定本懲罰制度。（二）適用范圍本制度適用于在本庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行懲罰，確保制度的合法性和嚴(yán)肅性。2.公平公正原則：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，不論單位或個(gè)人，一律平等對(duì)待，給予公正的處罰。3.教育與懲罰相結(jié)合原則：在懲罰的同時(shí)，注重對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行安全教育，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，提高安全意識(shí)，防止類似行為再次發(fā)生。二、安全生產(chǎn)違規(guī)行為及懲罰措施（一）安全管理制度執(zhí)行方面1.未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制懲罰措施：責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期未改正且情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予警告，并責(zé)令其參加安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，考試合格后方可繼續(xù)履職；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相關(guān)職務(wù)。2.未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程懲罰措施：責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)單位安全管理人員進(jìn)行批評(píng)教育，并處以[X]元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其安全管理工作，待重新學(xué)習(xí)并考核合格后恢復(fù)。3.未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理懲罰措施：責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)重大事故隱患未及時(shí)整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)負(fù)責(zé)安全檢查和隱患排查治理的人員給予警告處分，并處以[X]元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。（二）人員安全管理方面1.員工未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品懲罰措施：責(zé)令立即改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)屢教不改的員工，給予警告處分，并暫停其工作[X]天。責(zé)任人員：對(duì)未督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的班組長(zhǎng)，處以[X]元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降職處理。2.特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書上崗作業(yè)懲罰措施：責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)安排無(wú)證人員上崗作業(yè)的部門負(fù)責(zé)人，給予撤職處分，并處以[X]元的罰款；對(duì)無(wú)證作業(yè)人員，予以辭退，并依法追究其相關(guān)責(zé)任。3.新員工未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)上崗懲罰措施：責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)已上崗作業(yè)的新員工，責(zé)令立即停止作業(yè)，重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，合格后方可上崗。責(zé)任人員：對(duì)未組織新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)的部門負(fù)責(zé)人，給予警告處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降職處理。（三）設(shè)備設(shè)施安全方面1.庫(kù)區(qū)設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)懲罰措施：責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)因設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位導(dǎo)致安全事故的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的人員給予警告處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退；對(duì)部門負(fù)責(zé)人，給予降職處理。2.安全設(shè)備設(shè)施未正常運(yùn)行或失效懲罰措施：責(zé)令立即停止使用相關(guān)設(shè)備設(shè)施，限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理人員給予撤職處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法追究其刑事責(zé)任。3.擅自拆除、停用安全設(shè)備設(shè)施懲罰措施：責(zé)令立即恢復(fù)原狀，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)擅自拆除、停用安全設(shè)備設(shè)施的單位或個(gè)人，給予警告處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退，并依法追究其相關(guān)責(zé)任。（四）危險(xiǎn)物品管理方面1.危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存不符合規(guī)定懲罰措施：責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存管理的人員給予警告處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退；對(duì)部門負(fù)責(zé)人，給予降職處理。2.危險(xiǎn)物品運(yùn)輸過(guò)程中違反安全規(guī)定懲罰措施：責(zé)令立即停止運(yùn)輸，限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)造成安全事故的，依法追究其刑事責(zé)任。責(zé)任人員：對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸單位的駕駛員、押運(yùn)員給予辭退，并依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人，給予撤職處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.危險(xiǎn)物品使用過(guò)程中未采取安全防護(hù)措施懲罰措施：責(zé)令立即停止使用，限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)危險(xiǎn)物品使用單位的操作人員給予警告處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退；對(duì)單位負(fù)責(zé)人，給予降職處理。（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全方面1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志懲罰措施：責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員給予警告處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退；對(duì)部門負(fù)責(zé)人，給予降職處理。2.在禁火區(qū)域內(nèi)違規(guī)動(dòng)火作業(yè)懲罰措施：責(zé)令立即停止作業(yè)，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)造成火災(zāi)事故的，依法追究其刑事責(zé)任。責(zé)任人員：對(duì)動(dòng)火作業(yè)人員給予辭退，并依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)批準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)的負(fù)責(zé)人，給予撤職處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.有限空間作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行審批和防護(hù)懲罰措施：責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；對(duì)造成人員傷亡的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。責(zé)任人員：對(duì)有限空間作業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員給予警告處分，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退；對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，給予降職處理。三、懲罰程序（一）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.庫(kù)區(qū)安全管理部門、巡查人員或其他員工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違規(guī)行為后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并將情況報(bào)告給庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。（二）調(diào)查與取證1.庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查人員應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱資料等方式收集證據(jù)，形成調(diào)查記錄。（三）告知與申辯1.在作出懲罰決定前，應(yīng)向違規(guī)單位或個(gè)人送達(dá)《安全生產(chǎn)違規(guī)行為告知書》，告知其違規(guī)事實(shí)、擬處罰的依據(jù)和內(nèi)容，并告知其享有陳述、申辯的權(quán)利。2.違規(guī)單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分聽取其意見，并對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。（四）決定與送達(dá)1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依據(jù)本制度作出懲罰決定。2.懲罰決定應(yīng)以書面形式送達(dá)違規(guī)單位或個(gè)人，并由其簽收。（五）執(zhí)行與監(jiān)督1.違規(guī)單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行懲罰決定。對(duì)罰款的繳納，應(yīng)按照財(cái)務(wù)規(guī)定辦理。2.庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)懲罰決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保懲罰措施得到有效落實(shí)。四、復(fù)議與申訴（一）復(fù)議1.違規(guī)單位或個(gè)人對(duì)懲罰決定不服的，可以在收到懲罰決定書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向本庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng)。2.安全生產(chǎn)管理委員會(huì)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出復(fù)議決定。復(fù)議決定應(yīng)書面通知申請(qǐng)人。（二）申訴1.如對(duì)復(fù)議決定仍不服的，違規(guī)單位或個(gè)人可以在收到復(fù)議決定書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向上級(jí)