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PAGE福田區(qū)安全生產(chǎn)約談制度一、總則(一)目的為加強福田區(qū)安全生產(chǎn)工作,強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本區(qū)實際,制定本安全生產(chǎn)約談制度。(二)適用范圍本制度適用于福田區(qū)行政區(qū)域內(nèi)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱“監(jiān)管部門”)對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、其他負責(zé)人,以及對街道辦事處相關(guān)負責(zé)人進行安全生產(chǎn)約談。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:約談工作嚴格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標準規(guī)范開展。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦安全生產(chǎn)工作中的突出問題、重大隱患和事故教訓(xùn),深入分析原因,督促整改落實。3.嚴肅認真原則:約談過程嚴肅、規(guī)范,確保約談效果,推動安全生產(chǎn)責(zé)任切實履行。4.預(yù)防為主原則:通過約談,強化事前預(yù)防,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位主動排查治理安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。二、約談情形(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,監(jiān)管部門應(yīng)對其主要負責(zé)人進行約談1.發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的。2.存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,且未按規(guī)定期限完成整改的。3.安全生產(chǎn)非法違法行為屢禁不止,情節(jié)較為嚴重的。4.安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴峻,事故頻發(fā)的。5.未按要求落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,經(jīng)多次督促仍無明顯改進的。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,監(jiān)管部門應(yīng)對其相關(guān)負責(zé)人進行約談1.對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作疏于管理,導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的。2.負責(zé)的安全生產(chǎn)專項工作推進不力,影響整體安全生產(chǎn)工作的。3.所負責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在安全隱患,未及時有效處理的。(三)街道辦事處存在下列情形之一的,區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)對其主要負責(zé)人進行約談1.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的。2.安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)未完成,安全生產(chǎn)形勢惡化的。3.對轄區(qū)內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查整治不力,造成不良影響的。4.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作不到位,存在明顯漏洞的。三、約談程序(一)約談準備1.確定約談對象:監(jiān)管部門根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等情況,確定約談對象,并提前[X]個工作日向被約談對象送達《安全生產(chǎn)約談通知書》,告知約談事由、時間、地點、參加人員等。2.收集資料:約談前,監(jiān)管部門應(yīng)收集與約談事項相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、事故案例、檢查記錄、隱患清單等資料,為約談提供依據(jù)。3.制定約談提綱:根據(jù)約談對象的具體情況和約談目的,制定詳細的約談提綱,明確約談重點內(nèi)容,確保約談針對性和有效性。(二)約談實施1.會議開場:約談會議由監(jiān)管部門負責(zé)人或其委托的人員主持,介紹約談目的、依據(jù)、參會人員等。2.情況通報:監(jiān)管部門向被約談對象通報安全生產(chǎn)工作中存在的問題、事故情況或隱患排查整治情況,并出示相關(guān)證據(jù)材料。3.問題陳述:被約談對象就存在的問題進行說明,分析原因,提出整改措施及下一步工作計劃。4.交流討論:參會人員圍繞問題及整改措施進行交流討論,提出意見和建議,被約談對象應(yīng)認真聽取并回應(yīng)。5.明確要求:監(jiān)管部門根據(jù)交流討論情況,對被約談對象提出明確的整改要求,包括整改目標、期限、責(zé)任分工等,并形成約談記錄。(三)約談記錄1.約談過程中,應(yīng)安排專人負責(zé)記錄,記錄內(nèi)容包括約談時間、地點、參會人員、約談內(nèi)容、被約談對象表態(tài)等。2.約談記錄應(yīng)真實、準確、完整,經(jīng)被約談對象簽字確認后存檔。(四)約談后續(xù)1.整改落實:被約談對象應(yīng)按照約談要求,制定詳細的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等,并在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報送監(jiān)管部門備案。整改過程中,應(yīng)定期向監(jiān)管部門報告整改進展情況。2.跟蹤復(fù)查:監(jiān)管部門對被約談對象的整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保整改措施落實到位,隱患得到徹底消除。對整改不力或拒不整改的,依法依規(guī)嚴肅處理。3.信息公開:涉及公眾利益、社會關(guān)注度高的安全生產(chǎn)約談事項,監(jiān)管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時向社會公開約談情況及整改結(jié)果,接受社會監(jiān)督。四、約談結(jié)果運用(一)納入安全生產(chǎn)信用管理1.將安全生產(chǎn)約談情況納入生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、相關(guān)負責(zé)人的安全生產(chǎn)信用檔案,作為信用評級、評先評優(yōu)、項目審批等的重要參考依據(jù)。2.對因安全生產(chǎn)問題被多次約談的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施重點監(jiān)管,增加檢查頻次,提高監(jiān)管力度。(二)與行政處罰掛鉤1.對于在約談后仍未有效整改,導(dǎo)致事故發(fā)生或安全生產(chǎn)違法行為持續(xù)存在的,依法依規(guī)從重給予行政處罰。2.將約談情況作為行政處罰裁量的重要因素,對積極配合整改、態(tài)度良好的,在行政處罰時可依法從輕或減輕處罰。(三)作為干部考核評價依據(jù)1.對街道辦事處相關(guān)負責(zé)人的安全生產(chǎn)約談情況,納入其年度績效考核內(nèi)容,與干部選拔任用、評先評優(yōu)等掛鉤。2.對在安全生產(chǎn)工作中因約談后整改不力,導(dǎo)致轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢惡化的,在干部考核評價中予以扣分或降檔處理。五、保障措施(一)組織保障1.各監(jiān)管部門應(yīng)明確負責(zé)安全生產(chǎn)約談工作的機構(gòu)和人員,確保約談工作有序開展。2.加強對約談工作人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和溝通協(xié)調(diào)能力,確保約談工作質(zhì)量。(二)經(jīng)費保障1.區(qū)政府應(yīng)將安全生產(chǎn)約談工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障約談工作的正常開展。2.經(jīng)費主要用于約談會議組織、資料收集、跟蹤復(fù)查、信息公開等方面的支出。(三)監(jiān)督檢查1.區(qū)政府對各監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)約談工作進行監(jiān)督檢查,確保約談制度嚴格執(zhí)行。2.對在約談工作中敷衍了事、走過場,或故意隱瞞問題、包庇被約談對象的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、附則(一)解釋權(quán)本制度由福田區(qū)安全生產(chǎn)委員會負責(zé)解釋。(二)實施日期本制度自發(fā)布之日起施行。[福

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